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李煥萍等代表：

　　你們提出的《關(guān)于加大困難老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼力度，解決老年人入住難的建議》（建議第2023183號(hào)）收悉，非常感謝你們對(duì)我市困難老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)問(wèn)題的關(guān)注和支持，建議具有針對(duì)性、可行性，市民政局及相關(guān)會(huì)辦單位對(duì)該建議予以積極采納并融入到部門職能工作中。經(jīng)綜合市財(cái)政局意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于加大對(duì)困難老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助力度的建議

　　2021年經(jīng)市政府同意，市民政局制定《中山市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》，明確對(duì)困難老年人給予資助，可用于入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。2022年10月，市民政局結(jié)合我市財(cái)政可承受能力和老年人需求，對(duì)照周邊地市標(biāo)準(zhǔn)，按照“保障基礎(chǔ)、不重不漏、量力而行、盡力而為”的原則，制定了《中山市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》。指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)明確對(duì)我市特困人員、低保和低保邊緣老年人等7類資助對(duì)象，按照其年齡、失能程度進(jìn)行細(xì)分，給予不同檔次的服務(wù)資助，每人每月資助100元至1500元不等，保障水平全省最高。各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實(shí)際制定不低于該指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于獲得資助后入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有困難的老年人，通過(guò)減免部分費(fèi)用、申請(qǐng)慈善資助等方式給予幫助。今后，民政部門將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

　　我市逐年加大財(cái)政資金保障，加強(qiáng)和提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。一方面健全居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助工作機(jī)制，2023 年度市級(jí)財(cái)政通過(guò)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”模式補(bǔ)助養(yǎng)老服務(wù)、高齡老人津貼、居家養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)等合計(jì) 2310.5 萬(wàn)元，對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)資助1492.92萬(wàn)元，同比增幅 55%。另一方面加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、以財(cái)政補(bǔ)助模式，安排社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助 636.1 萬(wàn)元，通過(guò)推動(dòng)“雙百工程”實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作服務(wù)站 100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋，以滿足失能老人、高齡老年人等不同的服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)依托社區(qū)發(fā)展以居家為基礎(chǔ)的多樣化服務(wù)。2023 年預(yù)算安排 132.7 萬(wàn)元醫(yī)養(yǎng)結(jié)合經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于特定老年人家庭病床補(bǔ)助、安寧照護(hù)等工作，進(jìn)一步滿足我市特定老年人便利醫(yī)療的需求，解決老年人就醫(yī)難問(wèn)題，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)一步相結(jié)合，拓展中山市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)水平的深度和廣度。

　　二、關(guān)于出臺(tái)促進(jìn)和發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持政策的建議

　　為進(jìn)一步提高我市養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展水平，構(gòu)建構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)，市民政局修訂出臺(tái)《中山市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資助辦法》，于2023年7月1日正式實(shí)施。新實(shí)施的《中山市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資助辦法》拓寬了資助對(duì)象范圍，對(duì)在本市依法登記并備案的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（包括以租賃形式承接運(yùn)營(yíng)的公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)），以及社會(huì)力量舉辦的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，符合條件給予開(kāi)辦及運(yùn)營(yíng)資助。同時(shí)，進(jìn)一步明確了民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦及運(yùn)營(yíng)資助金額計(jì)算方法，調(diào)增了資助基準(zhǔn)和增加了家庭養(yǎng)老服務(wù)床位補(bǔ)助。

　　近年來(lái)，我市對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給與開(kāi)辦和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金1500 余萬(wàn)元。新的資助政策實(shí)施后，可申請(qǐng)資助的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量上升至10家，數(shù)量增加2.5倍，將吸引更多社會(huì)力量進(jìn)入我市養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。

　　專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝你們對(duì)我市養(yǎng)老服務(wù)工作的關(guān)心支持。

　中山市民政局

　　2023年6月27日

　　（聯(lián)系人及電話：張力偉，0760-88301633）