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陳旭成代表：

　　你提出的《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)工作站進(jìn)駐商住小區(qū)的建議》（建議第2023047號(hào)）收悉，經(jīng)綜合市委組織部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　該建議指出了在商住小區(qū)設(shè)立黨群工作站的重要性，對(duì)如何加強(qiáng)商住小區(qū)黨群工作站建設(shè)提出了很好的意見(jiàn)建議。這些意見(jiàn)和建議很有見(jiàn)地，有利于加強(qiáng)基層黨組織治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建共建、共治、共享的基層治理格局，各主、會(huì)辦單位均積極采納了建議的內(nèi)容。

　　一、關(guān)于“由民政部門聯(lián)合相關(guān)部門研究制定社區(qū)黨群工作站進(jìn)駐商住小區(qū)的相關(guān)制度，明確商住小區(qū)黨群工作站的功能”建議辦理情況

　　市委組織部已協(xié)同相關(guān)部門研究制定了全市黨群服務(wù)中心（站）建設(shè)的總體制度安排。2018年3月，市委組織部印發(fā)《 關(guān)于推進(jìn)全市黨群服務(wù)中心（站）建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，就加強(qiáng)黨群服務(wù)中心（站）建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、基本要求、強(qiáng)化功能等方面工作提出了具體要求，確保實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）以及各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域100%全覆蓋，逐步構(gòu)建起以基層黨組織為主導(dǎo)、各類組織廣泛參與、面向廣大黨員群眾的綜合性黨群服務(wù)體系，全面提升基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的質(zhì)量和水平。2020年，市委組織部印發(fā)《全市村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心工作指引》，進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨建影響力，增強(qiáng)黨群服務(wù)中心（站）形象。2021年，市委組織部以市委辦名義印發(fā)《中山市加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2021—2023年）》提出“全市打造政治功能、服務(wù)功能、共治功能顯著的黨群服務(wù)中心（站）”的目標(biāo)任務(wù)。2022年，市委組織部印發(fā)《加強(qiáng)黨的基層建設(shè)三年行動(dòng)2022年工作要點(diǎn)》提出“加大在村（居）民小組、商住小區(qū)、商圈、園區(qū)等領(lǐng)域‘同心園’黨群服務(wù)中心（站）建設(shè)力度，做到應(yīng)建盡建?！?/span>

　　二、關(guān)于“推進(jìn)商住小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的黨建工作，指導(dǎo)商住小區(qū)的物業(yè)服務(wù)工作，培育扶持小區(qū)成立公益性、服務(wù)性、互助性社會(huì)組織，提升商住小區(qū)的文化建設(shè)等”建議辦理情況

　　（一）加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)黨建工作。2022年，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合市委組織部印發(fā)《中山市推動(dòng)物業(yè)服務(wù)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建全覆蓋實(shí)施方案》，圍繞全覆蓋目標(biāo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，切實(shí)發(fā)揮黨組織政治功能和組織功能，積極引導(dǎo)黨員業(yè)主參選業(yè)委會(huì)委員，探索將業(yè)委會(huì)人選“結(jié)構(gòu)建議權(quán)、人選建議權(quán)、資格審查權(quán)”賦予居民區(qū)黨組織，讓更多的紅色基因植入業(yè)委會(huì)，積極構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、行業(yè)指導(dǎo)、基層主抓”的物業(yè)管理服務(wù)新模式。目前，全市24個(gè)鎮(zhèn)街均制定了轄區(qū)推進(jìn)物業(yè)服務(wù)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建全覆蓋工作的落實(shí)措施。全市有住宅小區(qū)1803個(gè)，其中，物業(yè)小區(qū)1240個(gè)，業(yè)委會(huì)成員1437人。其中，已建立黨組織的小區(qū)有706個(gè)，業(yè)委會(huì)成員中黨員258名，54個(gè)依托業(yè)委會(huì)建立黨組織、159個(gè)依托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理項(xiàng)目部建立黨組織、55個(gè)依托業(yè)委會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)合建立黨組織。全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)549個(gè)，其中，已建立黨組織的有152個(gè)、黨員608名。

　　（二）提升物業(yè)小區(qū)黨建聯(lián)建效能。一是持續(xù)開(kāi)展同溫共暖“雙百”行動(dòng)。即建立100個(gè)物業(yè)小區(qū)黨支部、成立100支物業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍。至2023年5月，已引導(dǎo)推動(dòng)全市127個(gè)物業(yè)小區(qū)建立成立小區(qū)黨支部，成立142支物業(yè)管理行業(yè)志愿服務(wù)分隊(duì)。全市有5家物業(yè)企業(yè)被省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳評(píng)為“紅色物業(yè)”試點(diǎn)單位。二是推動(dòng)創(chuàng)建“紅色物業(yè)”。東區(qū)街道創(chuàng)造性打造“紅心議事廳”“紅心業(yè)委會(huì)”，有效調(diào)處各方意見(jiàn)、利益，將物業(yè)糾紛化解于萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“小區(qū)事、小區(qū)治”。此外，以華發(fā)物業(yè)、越秀物業(yè)、雅生活等為首的物業(yè)服務(wù)企業(yè)更是積極以黨建引導(dǎo)促進(jìn)服務(wù)，在社區(qū)傳遞紅色物業(yè)溫度。華發(fā)物業(yè)開(kāi)展“黨建引領(lǐng) 綠色家園”主題黨日活動(dòng)。雅生活智慧城市服務(wù)股份有限公司黨支部成功入選兩新組織黨建工作示范點(diǎn)。雅居樂(lè)新城聯(lián)合黨群服務(wù)中心開(kāi)展以黨的二十大精神為主題的少兒朗誦活動(dòng)，讓黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家。

　　（三）培育孵化社區(qū)社會(huì)組織、提升文化氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市設(shè)在樓盤小區(qū)的黨群服務(wù)站有118個(gè)，設(shè)在商圈的有10個(gè)，其中，六成以上同時(shí)作為社區(qū)社會(huì)組織的活動(dòng)場(chǎng)所或孵化基地和文化活動(dòng)場(chǎng)所。例如，作為老年人舞蹈隊(duì)、少年藝術(shù)團(tuán)活動(dòng)場(chǎng)所，設(shè)有圖書閱覽室、文化體育場(chǎng)所、多媒體功能室等，開(kāi)展全民閱讀、曲藝舞蹈等群眾性文體活動(dòng)，承辦上級(jí)部門開(kāi)展的科技、文化、衛(wèi)生、電影、戲劇進(jìn)基層等活動(dòng)，豐富群眾文化生活。

　　三、關(guān)于“積極開(kāi)展社區(qū)黨群工作站進(jìn)駐商住小區(qū)的試點(diǎn)工作，構(gòu)建商住小區(qū)共建、共治、共享的和諧、穩(wěn)定的基層社會(huì)關(guān)系”建議辦理情況

　　近年來(lái)，我市積極推進(jìn)包括小區(qū)黨群服務(wù)站點(diǎn)在內(nèi)的黨群服務(wù)中心（站）建設(shè)，打造政治功能、服務(wù)功能、共治功能顯著的黨群服務(wù)中心（站）。全市共有鎮(zhèn)級(jí)黨群服務(wù)中心23個(gè)，村(社區(qū)）級(jí)黨群服務(wù)中心288個(gè)，組級(jí)及以下黨群服務(wù)站381個(gè)。381個(gè)黨群服務(wù)站中，片區(qū)黨群服務(wù)站11個(gè)，設(shè)在村民小組或原自然村一級(jí)的203個(gè)，設(shè)在樓盤小區(qū)的118個(gè)，設(shè)在商圈的10個(gè)，設(shè)在公司、企業(yè)的29個(gè)，設(shè)在醫(yī)院、學(xué)校、公園等地的9個(gè)，總面積121789.93平方米，其中，64.57%同時(shí)作為社區(qū)社會(huì)組織活動(dòng)場(chǎng)所或孵化基地，66.40%同時(shí)提供為老服務(wù)，83.73%提供文化體育設(shè)施或作為文化活動(dòng)場(chǎng)所。各黨群服務(wù)站普遍具有政治、服務(wù)、共治三大功能，在基層實(shí)踐中推動(dòng)“黨員群眾同心 共治共建家園”理念，發(fā)揮了凝聚廣大基層力量的作用。例如，東區(qū)街道設(shè)立大東裕商圈黨群服務(wù)站，整合商圈資源，為商圈的黨組織、企業(yè)和黨員群眾打造綜合性、多功能服務(wù)平臺(tái)，從而推進(jìn)各領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動(dòng)，以黨建引領(lǐng)商圈高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)，內(nèi)設(shè)新就業(yè)人員蜂享驛站、多功能活動(dòng)區(qū)、黨建書吧、自助服務(wù)區(qū)等功能場(chǎng)室。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)古四村在怡廷豪園設(shè)立怡廷黨群服務(wù)站，作為黨組織和群眾的“連心橋”，同時(shí)兼顧“暖蜂驛站”功能，除了為小區(qū)和附近群眾提供十多項(xiàng)暖心服務(wù)外，還為快遞小哥、外賣小哥免費(fèi)提供刷身份證即可歇腳充電的服務(wù)。此外，古四村還專門成立了怡廷商圈公益服務(wù)隊(duì)，負(fù)責(zé)黨群服務(wù)站（暖蜂驛站）的日常管理，及時(shí)收集處理群眾的意見(jiàn)建議，讓服務(wù)更接地氣、更有溫度。南區(qū)街道在悅盈新城商圈設(shè)立悅盈黨群服務(wù)站，通過(guò)購(gòu)買社工服務(wù)的方式運(yùn)營(yíng)，為群眾提供閱讀、便民休閑、黨群活動(dòng)、教育培訓(xùn)、協(xié)商議事、文化宣傳等服務(wù)。

　　接下來(lái)，我局將聯(lián)合市委組織部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位，繼續(xù)深入落實(shí)提案內(nèi)容，積極推進(jìn)包括小區(qū)黨群服務(wù)站點(diǎn)在內(nèi)的黨群服務(wù)中心（站）建設(shè)，打造政治功能、服務(wù)功能、共治功能顯著的黨群服務(wù)中心（站）。

　　專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝你對(duì)我市基層治理工作的關(guān)心和支持。

中山市民政局

　　2023年6月28日

　　（聯(lián)系人及電話：程倩敏，0760-88380883）