(載于2024年9月25日《中國社會報》第A01版)
“以前一人在家吃飯要買菜、煮飯、洗碗,非常麻煩,花費也高。有了這個長者飯?zhí)煤?,我每天中午、晚上都過來吃,還能和鄰居們聊聊天,生活也充實了很多。”提及開設在家附近的“香山長者飯?zhí)谩?,家住廣東省中山市東區(qū)街道竹苑社區(qū)的78歲獨居老人何燕群連連稱贊:“飯?zhí)妹總€月還會搞一次生日會,我?guī)缀趺看味紒韰⒓??!?/span>
解決何燕群老人吃飯難題的,是中山市大力實施的老年助餐服務項目。
中山古稱香山,有著悠久的歷史文化。近年來,為解決老年人居家生活難題,中山市將老年助餐工作納入基本養(yǎng)老服務體系、政府工作報告和“百千萬工程”重要內(nèi)容,創(chuàng)新打造“香山長者飯?zhí)谩逼放?,構建起覆蓋城鄉(xiāng)、就近便利、可持續(xù)發(fā)展的老年助餐服務體系,努力讓老年人健康多一點、幸福多一點。
市民政局相關負責人表示,全市“香山長者飯?zhí)谩苯y(tǒng)一標準,其標識由“樂”字和一張笑臉組成,寓意讓全市老年人在“香山長者飯?zhí)谩睒废砻朗场㈤_心每一天。
飯?zhí)媒ㄔO接地氣 自從家門口的“香山長者飯?zhí)谩遍_業(yè)后,家住東區(qū)街道東裕社區(qū)的林伍妹老人就成為這里的??汀!皬募也叫械斤?zhí)弥恍?0分鐘,我每天都過來,省錢、省心,吃得還有營養(yǎng)。”清蒸魚、時令蔬菜……老人花費不多,就能吃到一頓營養(yǎng)豐富的午餐。“我很喜歡這里的飯菜,每次都是‘光盤行動’。” 林伍妹指著吃得干干凈凈的餐盤說。 東裕社區(qū)位于中山市中心城區(qū),老年人居住集中。為解決居家生活老年人的吃飯難題,今年1月,東裕社區(qū)“香山長者飯?zhí)谩崩瞄e置公有物業(yè)場地建成開業(yè),中山市谷源餐飲服務有限公司負責運營。公司負責人倪靜娜介紹,飯?zhí)每赏瑫r容納70—80人就餐,并為附近幾個助餐點提供配餐服務?!伴L者飯?zhí)瞄_業(yè)后,吸引了很多老年人走出家門,在用餐的同時進行交流,豐富了他們的日常生活?!?倪靜娜說。 以老年人需求為導向,因地制宜開展“香山長者飯?zhí)谩苯ㄔO,是中山市推進老年助餐服務的一個特點。 中山市民政局相關負責人介紹,為確保長者飯?zhí)媒ㄔO科學選址、合理布局,市民政局前期開展了細致調查,全面摸清全市23個鎮(zhèn)(街)、288個村(社區(qū))老年人口狀況、服務需求、服務資源等情況,之后按照“15分鐘服務圈”的原則,選擇在臨近老年人集中居住或活動區(qū)、周邊交通便利、步行通達性較好的區(qū)域建設長者飯?zhí)?,靈活解決城鄉(xiāng)老年人就餐難題。目前,全市已建成集現(xiàn)場制餐、堂食及外送等功能于一體的長者飯?zhí)?8家,以及分布在各個村(社區(qū))的助餐點249家,今年上半年累計提供助餐服務50萬余人次,基本實現(xiàn)了助餐服務村(居)全覆蓋、有需求的困難老人送餐服務全覆蓋。 多樣服務聚人氣 中午時分,東區(qū)街道竹苑社區(qū)“香山長者飯?zhí)谩崩餆狒[起來,老人們有序排隊打飯,豐富的菜品讓他們很開心?!拔疫@一餐花了6元,有飯有菜還有湯,既實惠也能保證營養(yǎng)?!?5歲的黃先生說。 竹苑社區(qū)有戶籍老年人口3122人,長者飯?zhí)美瞄e置公有物業(yè)場地,免租5年交由中山市鄰舍健康管理有限公司經(jīng)營。長者飯?zhí)玫亩窃O有康體服務中心,能開展康復理療、心理關愛等服務。負責人馮俊峰告訴記者,飯?zhí)脼榫筒屠先颂峁┎煌奶撞停渲?,“一葷一素一湯”的A套餐由飯?zhí)米尷?元,東區(qū)街道再給予戶籍老人每餐4元的補貼,個人每餐只需付6元?!拔覀円肓恕腔蹚N房’設備,既方便老人取餐,又能在屏幕上顯示每餐的營養(yǎng)信息,提醒老人根據(jù)自己的情況選擇菜品。比如,老人選擇一份紅燒肉后,窗口的小屏幕就會自動顯示其蛋白質、脂肪、碳水化合物等含量?!?/span> 市民政局相關負責人介紹,在長者飯?zhí)媒ㄔO中,中山市立足老人需求,不斷優(yōu)化服務,打造特色品牌,以多樣化、智能化、個性化服務構建起多層次的助餐服務體系。 記者了解到,所謂多樣化,即全市長者飯?zhí)梅漳J蕉鄻樱渲?,采取集中用餐配送的?35個,占71.9%;與餐飲企業(yè)合作的有72個,占22%;通過企事業(yè)單位飯?zhí)脤^(qū)(專窗)服務的有20個,占6.1%。所謂智能化,即依托中山市智慧養(yǎng)老服務平臺,完善老年助餐預約登記、預約送餐、菜譜查詢、智能結算等功能,并依托“百度地圖”“高德地圖”等發(fā)布全市老年助餐服務點分布圖,實現(xiàn)助餐信息一鍵可查。所謂個性化,即探索將老人助餐服務與休閑社交、文體娛樂、醫(yī)療康復等相結合,形成“綜合養(yǎng)老+飯?zhí)谩薄跋闵轿幕?飯?zhí)谩薄袄夏陮W堂+飯?zhí)谩钡忍厣?。各?zhèn)(街)也以老年人興趣愛好為出發(fā)點,不斷拓展“香山長者飯?zhí)谩狈展δ?,利用非就餐時間開展書畫交流、棋藝比賽、手工制作等活動。 此外,中山市還將全市老年助餐服務場所劃分為“香山長者飯?zhí)谩?、長者飯?zhí)谩⒗夏曛忘c等類型,按風險由低到高劃分等級,實行分類分級和全流程管理。同時,要求各“香山長者飯?zhí)谩泵刻焯峁?—8種菜品,并結合中山傳統(tǒng)飲食特點,為老年人提供茶果、面食等特色食品,保障老年人吃得健康、吃得放心、吃得開心。 共建共享可持續(xù) 中山市南區(qū)街道沙涌村是中山市旅游特色村,沙涌村“香山長者飯?zhí)谩本驮O在沙涌南寶大街。在長者飯?zhí)玫娜肟谔?,鋪設有斜坡,安裝有扶手,方便就餐老人進出;飯?zhí)脙?nèi)還設有老年就餐區(qū),配備適老化餐椅和餐具,并安裝了緊急呼叫鈴。 “我們長者飯?zhí)檬且劳欣献痔杽P文飲食店設立的。由政府協(xié)助改造,提供餐椅及適老化設施設備,相關部門給予租金優(yōu)惠,由凱文飲食店將其傳統(tǒng)飲食風味和長者飯?zhí)梅障嘟Y合,為周邊老年人提供助餐服務?!蹦蠀^(qū)街道公共服務辦相關負責人馬品儀告訴記者,沙涌村長者飯?zhí)貌粌H延續(xù)了老字號飲食店的傳統(tǒng)風味,也成為社區(qū)老年人社交互動的重要場所。 市民政局相關負責人介紹,為保障長者飯?zhí)每沙掷m(xù)發(fā)展,中山市在政府統(tǒng)籌的基礎上,鼓勵引導社會各方力量參與,以多種形式的共建共享為長者飯?zhí)媒ㄔO增加活力。 共建共享。中山市以共建為路徑,多方參與推動“公益化+市場化”融合發(fā)展,探索出一套低成本投入、快速化運營機制。目前,全市老年助餐場所均是通過整合現(xiàn)有公有閑置物業(yè)場地、社區(qū)綜合服務設施、養(yǎng)老服務設施等公有資源改造而成,既盤活了閑置資源,減少了投入,又避免了資源浪費。 突出社會化運營。中山市政府明確,對租用市屬國有企業(yè)權屬物業(yè)建設的“香山長者飯?zhí)谩睖p免2年租金,市級財政對困難老年人給予每人每天16元(餐費10元、配送費6元)補貼。各鎮(zhèn)(街)采取無償或低價提供場地、給予水電燃氣價格減免等形式,對運營方予以支持。目前,全市有69家餐飲企業(yè)參與助餐,引入25家集體用餐(中央廚房)企業(yè)參與配送,327個老年助餐服務場所均由社會力量運營。 匯聚慈善力量。2024年,中山市開展了“慈善萬人行”活動,定向捐助200萬元支持示范性“香山長者飯?zhí)谩苯ㄔO項目;各鎮(zhèn)(街)設立“香山長者飯?zhí)谩贝壬苹?,共募集資金近400萬元;35家愛心企業(yè)組建“香山長者飯?zhí)谩睈坌穆?lián)盟,提供家具、設備、食材等優(yōu)惠訂購渠道;部分熱心公益人士組成“愛心騎手隊”協(xié)助送餐,社區(qū)志愿者協(xié)助開展長者飯?zhí)萌粘S貌头铡?/span> 市民政局相關負責人表示,“健康多一點、幸福多一點”是中山市委、市政府對長者飯?zhí)媒ㄔO的要求,也是全市老年人共同的愿景。中山市將進一步完善老年助餐服務體系,努力辦好老年人幸?!笆场笔?,擦亮民生幸福底色。