在中山東區(qū)街道萬谷廣場一樓,有這么一家長者飯?zhí)?,以原木風(fēng)格打造出一個(gè)簡約而不失格調(diào)的空間,來就餐的長者絡(luò)繹不絕。這里是香山長者飯?zhí)脰|區(qū)街道橋崗社區(qū)服務(wù)點(diǎn)。
在點(diǎn)餐區(qū)域,60歲的梅姨通過臺(tái)面上智慧養(yǎng)老結(jié)算系統(tǒng)的設(shè)備,可以完成“刷臉認(rèn)證、點(diǎn)菜下單、付款結(jié)賬”等一系列流程,方便快捷。梅姨支付完成后,就可以在座位上等待服務(wù)員送餐上桌。她說:“這個(gè)長者飯?zhí)脤τ谖覀兝先藖碚f很方便,味道又好,又健康。”
東區(qū)街道在香山長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)上,以長者多元化需求為抓手,以“公益性+市場化”為導(dǎo)向,積極引入社會(huì)力量運(yùn)營。橋崗社區(qū)服務(wù)點(diǎn)正是由深圳萬天餐飲零售發(fā)展有限公司中山第九分公司代理運(yùn)營。
萬天控股綠色餐飲板塊總經(jīng)理譚君毅說:“我們設(shè)立‘香山長者飯?zhí)谩?,不拘泥于短期的盈利,而是為了與社區(qū)實(shí)現(xiàn)長期共融,用愛心做公益,用良心做生意,致力構(gòu)建公益性與市場化于一體的可持續(xù)發(fā)展模式?!?/span>
橋崗社區(qū)服務(wù)點(diǎn)堅(jiān)持以共建為路徑,多方參與推動(dòng)“公益化+市場化”融合發(fā)展。這種模式,在中山不是個(gè)例。在“香山長者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)中,中山在資源統(tǒng)籌、共建共享上下功夫,充分尊重基層,力戒形式主義,關(guān)注實(shí)際成效,探索一套低成本投入、快速化運(yùn)營的可復(fù)制可推廣的運(yùn)行機(jī)制。
政府統(tǒng)籌謀劃,餐飲企業(yè)自主運(yùn)營
橋崗社區(qū)社區(qū)戶籍人口超2萬人,其中60周歲以上長者占總?cè)丝?0.6%,給社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)工作帶來一定挑戰(zhàn)。
為全力打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈,橋崗社區(qū)結(jié)合社區(qū)人口分布特點(diǎn),通過政府統(tǒng)籌謀劃,社會(huì)餐飲企業(yè)自主運(yùn)營模式,把長者飯?zhí)迷O(shè)立在萬谷廣場內(nèi),讓長者們在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的助餐服務(wù)。該服務(wù)點(diǎn)于今年5月開業(yè),日均老年人用餐量約120餐次,越來越多的老人家喜歡在這里用餐。
正值飯點(diǎn),橋崗社區(qū)服務(wù)點(diǎn)人聲鼎沸?!澳銇砝?,中午吃什么?”“今天的肉挺香的,你也嘗嘗?!被ハ嗾J(rèn)識(shí)的老人親切交談,身穿紅色馬甲的志愿者穿梭其中,詢問老人對飯菜的意見。這里就餐區(qū)域面積約130平方米,可以同時(shí)容納50人以上就餐。餐廳的裝修、設(shè)施配置都是按照適老化標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì),比如小斜坡、餐椅的配置、室內(nèi)的扶手等,都是為了方便老人使用,營造一個(gè)溫馨的老年助餐區(qū)。
據(jù)悉,橋崗社區(qū)服務(wù)點(diǎn)嚴(yán)守食材供應(yīng)鏈體系,從價(jià)格、品質(zhì)到營養(yǎng)搭配給予全方位保障,餐單由運(yùn)營機(jī)構(gòu)菜品研發(fā)團(tuán)隊(duì)針對長者的健康需求量身定制。
譚君毅表示,菜品以清淡為主,餐廳根據(jù)老人家飲食習(xí)慣,精心設(shè)計(jì)適合老年人口味的菜式,統(tǒng)一采用“蒸”的方式進(jìn)行烹飪,更加營養(yǎng)健康,米飯也更加松軟,易于老人消化吸收。在食材方面,餐廳主打綠色健康,蔬菜來自自營的天空農(nóng)場,大米選用黑龍江的五常大米,保證食材的新鮮和健康。
該服務(wù)點(diǎn)提供的套餐有兩種,分別是一葷一素的6元套餐、兩葷一素的12元套餐。6元套餐中,原價(jià)14元,政府補(bǔ)貼4元,企業(yè)讓利4元,長者們只需要支付6元就可以在這里享受優(yōu)質(zhì)的長者餐,而且米飯和湯可以續(xù)添,足以滿足老人家的用餐需求。
“餐廳的老板是中山市慈善總會(huì)理事,非常熱心公益事業(yè),他將餐廳的主要的經(jīng)營區(qū)域都提供給長者使用,留下這小部分區(qū)域?qū)ν饨?jīng)營。”橋崗社區(qū)黨委書記顧妙琪表示,企業(yè)真金白銀投入,為善不甘后人。
很多人好奇,如此優(yōu)惠的力度,長者飯?zhí)萌绾纹胶膺\(yùn)營成本?譚君毅說,不同群體有不同用餐習(xí)慣,一般老年人用餐時(shí)間較早,集中在中午11—12點(diǎn)、晚上17—18點(diǎn)用餐。這與年輕白領(lǐng)、家庭用餐時(shí)間不同,餐廳通過合理利用空間和錯(cuò)峰用餐的方式,實(shí)現(xiàn)“公益性+市場化”的有機(jī)結(jié)合。譚君毅說:“自深中通道開通以來,這里的客流量大幅上升,我們充分把握機(jī)遇,不斷優(yōu)化出品和服務(wù),迎接來自各地的游客,同時(shí)也精心準(zhǔn)備每一天的長者餐,用真心和愛心服務(wù)老人、回饋社會(huì)?!?/span>
借助公有資源,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與
“古鎮(zhèn)鎮(zhèn)居委會(huì)綜合考慮轄區(qū)內(nèi)老年人口密度、養(yǎng)老需求和服務(wù)半徑等因素,采取集體用餐配送服務(wù)的運(yùn)營模式,把老年助餐點(diǎn)設(shè)于古鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi),讓長者們在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的助餐服務(wù)?!惫沛?zhèn)鎮(zhèn)公共服務(wù)辦相關(guān)工作人員表示,該老年助餐點(diǎn)也實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作,于周一至周五開放午間就餐服務(wù),面向轄區(qū)內(nèi)符合條件的老年人實(shí)行分類補(bǔ)助和優(yōu)惠讓利,由具備資質(zhì)的集體用餐配送企業(yè)進(jìn)行配送供餐。
在古鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心里,配備了專職社工,設(shè)有活動(dòng)室、多功能室、心理咨詢室、技能培訓(xùn)室、康復(fù)訓(xùn)練室、卡拉ok室等多類型的服務(wù)長者居室。這里有約40平方米的就餐區(qū)域面積,可以同時(shí)容納20人以上就餐,配備適老化桌椅、安全扶手、無障礙衛(wèi)生間等設(shè)施。該工作人員說:“老人家在這里參加各種娛樂活動(dòng),中午可以直接在這里就餐,十分方便。”配餐公司會(huì)根據(jù)老人家飲食習(xí)慣,精心設(shè)計(jì)適合老年人口味的菜式,每天菜色不一,長者可自由挑選喜歡的菜式,葷素搭配,配以一湯一飯。
談及社會(huì)化運(yùn)營,該工作人員表示,作為中國燈飾之都,古鎮(zhèn)鎮(zhèn)各村集體在改革開放過程中積累一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,慈善氛圍濃。為推動(dòng)助餐配餐可持續(xù)運(yùn)營,古鎮(zhèn)鎮(zhèn)采用“政府主導(dǎo)+社會(huì)參與”雙向發(fā)力,引入慈善力量。除了政府補(bǔ)助一點(diǎn)、社會(huì)慈善捐贈(zèng)一點(diǎn)、企業(yè)讓利一點(diǎn)、就餐老人自付一點(diǎn)之外,各村集體對老年助餐服務(wù)場所也有一定投入。在政府補(bǔ)貼和古鎮(zhèn)慈善會(huì)補(bǔ)助基礎(chǔ)上,古鎮(zhèn)鎮(zhèn)各村(居)均根據(jù)實(shí)際情況對本村戶籍長者進(jìn)行3—15元不等的補(bǔ)貼金額。“長者飯?zhí)弥攸c(diǎn)保障低保、低保邊緣困難家庭、特困、殘疾等特殊困難老年人和80歲以上老年人用餐,并為他們提供就餐補(bǔ)貼?!?/span>
東區(qū)街道橋崗社區(qū)服務(wù)點(diǎn)以及古鎮(zhèn)鎮(zhèn)居委會(huì)老年助餐點(diǎn),正是中山市“香山長者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)統(tǒng)籌利用資源的縮影。
“中山市老年助餐場所均通過整合利用現(xiàn)有公有閑置物業(yè)、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等公有資源,以及部分社會(huì)化場所進(jìn)行建設(shè),既盤活了閑置資源又減少了投入,避免資源浪費(fèi)?!敝猩绞忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,中山市政府明確租用市屬國有企業(yè)權(quán)屬物業(yè)建設(shè)“香山長者飯?zhí)谩睖p免2年租金,市級(jí)財(cái)政對困難老人給予相應(yīng)補(bǔ)貼,鎮(zhèn)(街)村(居)給予差異化就餐補(bǔ)貼。同時(shí),各街鎮(zhèn)采取無償或低價(jià)提供場地、給予水電燃?xì)鈨r(jià)格減免等形式,對運(yùn)營方予以支持。運(yùn)營過程中,通過“鎮(zhèn)街補(bǔ)一點(diǎn)、村居湊一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、慈善捐一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)”方式,讓老年人得實(shí)惠。
目前,全市依托69家各類餐飲企業(yè)參與助餐,引入25家集體用餐(中央廚房)企業(yè)參與配送,327個(gè)老年助餐服務(wù)場所均由社會(huì)力量運(yùn)營。
發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與,也是讓長者飯?zhí)脤?shí)現(xiàn)“辦得久”的可行之策。2024年中山市慈善萬人行定向捐助200萬元支持示范性“香山長者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)項(xiàng)目。全市17個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)立“香山長者飯?zhí)么壬苹稹?,募集資金近400萬元。35家愛心企業(yè)建立“香山長者飯?zhí)脨坌穆?lián)盟”,提供家具、設(shè)備、食材等優(yōu)惠訂購渠道。部分熱心公益人士組成“愛心騎手隊(duì)”協(xié)助送餐,社區(qū)志愿者協(xié)助日常用餐服務(wù)。
該負(fù)責(zé)人笑著說:“有了多方力量的參與,中山合力構(gòu)建公益性社會(huì)化可持續(xù)老年助餐服務(wù)體系,增添了城市溫暖底色?!?/span>