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（載于2024年5月22日《中國社會(huì)報(bào)》第A06版）

　　60多歲的王先生家住廣東省中山市西區(qū)街道，因患病需定期治療，由此產(chǎn)生較高的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致家庭生活困難。當(dāng)?shù)孛裾块T走訪了解到這一情況后，立即落實(shí)困難群眾分類關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，在為其申辦低保的同時(shí)，還從醫(yī)療、教育、住房、心理健康等多方面給予支持，幫助他渡過難關(guān)。

　　近年來，中山市不斷推動(dòng)社會(huì)救助服務(wù)改革創(chuàng)新，建立完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)幫扶、關(guān)愛服務(wù)、應(yīng)急處置工作機(jī)制，用心用情用力為困難群眾解憂愁。

　　中山市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為解決基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)力量不足等問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)困難群眾的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)幫扶，中山市通過市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，以群眾需求為導(dǎo)向，分類走訪排查，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行綜合救助幫扶。市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)為困難群眾排憂解難。中山市結(jié)合“兜底解憂暖民心”行動(dòng)、社會(huì)救助領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理“回頭看”等工作，通過建立分類關(guān)愛服務(wù)機(jī)制、健全基層走訪探視服務(wù)機(jī)制、完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和快速響應(yīng)機(jī)制，成立由鎮(zhèn)（街）黨員干部、“雙百”社工、村（居）民小組、社區(qū)小區(qū)物業(yè)等人員組成的專項(xiàng)調(diào)查隊(duì)伍，拉網(wǎng)式逐村逐戶走訪摸排，全面掌握困難群眾的急難愁盼問題，建立問題臺(tái)賬和需求清單，及時(shí)有效地提供精準(zhǔn)幫扶，實(shí)現(xiàn)應(yīng)幫盡幫、應(yīng)救盡救。部門聯(lián)動(dòng)，著力推進(jìn)專項(xiàng)救助。中山市聚焦困難群眾就業(yè)和住房兩類難題，充分發(fā)揮困難群眾聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，對(duì)適齡未就業(yè)困難對(duì)象和住房困難家庭兩類服務(wù)對(duì)象開展兜底幫扶暖心行動(dòng)，幫助其解決實(shí)際問題。68歲的何先生獨(dú)自居住在火炬開發(fā)區(qū)的家中，無勞動(dòng)能力，日常生活比較困難。當(dāng)?shù)孛裾刹亢蜕绻ぴ谧咴L時(shí)了解到他的情況后，協(xié)助他申請(qǐng)了特困供養(yǎng)，每月可享受到1000余元的特困供養(yǎng)金。在此基礎(chǔ)上，民政部門還通過鏈接資源，對(duì)何先生居住的老舊房屋進(jìn)行修繕，更換了門窗，改造了老舊線路，消除了日常居家生活的安全隱患。得知何先生很喜歡看粵劇時(shí)，社工還通過“微心愿”認(rèn)領(lǐng)的方式，鏈接慈善資源為他家安裝了有線電視，讓他的居家生活更豐富。

　　結(jié)對(duì)幫扶  常態(tài)關(guān)愛

　　區(qū)女士家住小欖鎮(zhèn)，因患大病，手術(shù)后需要定期治療，無法外出工作，一家人的生活僅靠丈夫微薄的工資維持。較高的醫(yī)療費(fèi)用和兒子上中學(xué)的支出，導(dǎo)致家庭生活非常困難。無奈之下，她向小欖鎮(zhèn)社會(huì)救助工作人員求助。工作人員根據(jù)她家的實(shí)際情況，協(xié)助她申請(qǐng)了低保和臨時(shí)救助，又通過中山市大病困難幫扶中心對(duì)其進(jìn)行慈善救助，緩解了她的醫(yī)療費(fèi)用壓力。此外，工作人員還為她鏈接了慈善助學(xué)和危房改造項(xiàng)目，在保障其兒子上學(xué)的同時(shí)，也改善了一家人的居住環(huán)境。一系列綜合幫扶，有效解決了區(qū)女士家面臨的實(shí)際困難，讓一家人生活更有奔頭。中山市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為切實(shí)解決群眾的困難，近年來，中山市實(shí)施了“黨建＋社會(huì)救助”，全面開展黨員干部與特殊困難對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，建立起市、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)探視巡訪機(jī)制，組建“一對(duì)一”黨員干部聯(lián)系幫扶隊(duì)伍，常態(tài)化開展關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)。對(duì)民政兜底服務(wù)對(duì)象中的獨(dú)居老人、重度殘疾人、重病患者等重點(diǎn)對(duì)象，每周進(jìn)行不少于2次入戶走訪探視，建立探視臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)記錄服務(wù)對(duì)象的生活狀況和困難需求，及時(shí)鏈接救助服務(wù)資源，幫助其解決急難問題。對(duì)非民政兜底對(duì)象中的空巢老人、孤寡老年人等，每周不少于1次入戶走訪探視，并關(guān)注服務(wù)對(duì)象的生活變化情況，及時(shí)將符合條件的對(duì)象納入各項(xiàng)社會(huì)救助保障范圍。

　　智慧賦能  實(shí)時(shí)關(guān)注

　　為及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾困難，開展精準(zhǔn)幫扶，中山市充分發(fā)揮低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)作用，開展低收入人口信息采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，累計(jì)將3.6萬多名低收入人口納入監(jiān)測(cè)范圍，實(shí)現(xiàn)“政策找人”。同時(shí)，依托“智慧民政”系統(tǒng)個(gè)人電子信息基礎(chǔ)檔案，建立起走訪排查長效機(jī)制，由各鎮(zhèn)（街）動(dòng)態(tài)更新服務(wù)對(duì)象生活狀況，在“智慧民政”系統(tǒng)錄入困難群眾所接受的各類社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人補(bǔ)助等信息數(shù)據(jù)，形成個(gè)人電子信息檔案，方便工作人員隨時(shí)掌握服務(wù)對(duì)象情況，適時(shí)調(diào)整救助幫扶措施。   

　　中山市還充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段，為特殊困難對(duì)象構(gòu)建安全防護(hù)網(wǎng)。如中山市民政局協(xié)同水務(wù)部門開發(fā)了智能水表監(jiān)控平臺(tái)及預(yù)警信息系統(tǒng)，對(duì)民政服務(wù)對(duì)象日常用水變化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。系統(tǒng)每天自動(dòng)分析安裝有智能水表的服務(wù)對(duì)象家中用水情況，如發(fā)生異常低用水量或長時(shí)間恒定用水情況，則自動(dòng)報(bào)警并向監(jiān)護(hù)人、社區(qū)聯(lián)系人分別發(fā)送報(bào)警短信，相關(guān)人員第一時(shí)間入戶核實(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)特殊困難服務(wù)對(duì)象的居家安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警服務(wù)。同時(shí)，各村（社區(qū)）組建起預(yù)警監(jiān)測(cè)服務(wù)隊(duì)伍，由村（社區(qū)）工作人員、社工等與服務(wù)對(duì)象建立“一對(duì)一”或“一對(duì)多”結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，確保在接收預(yù)警信息后及時(shí)核實(shí)幫扶。