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“小區(qū)現(xiàn)在最主要是處理電梯故障頻發(fā)難題，請物管這邊盡快制作方案，落實監(jiān)督。”
“口頭上落實沒有用。要建立臺賬，什么時間保養(yǎng)，保養(yǎng)了哪些零部件，必須一一記錄。”
“問題不大，基本有了初步的方案，后天開會我們再過一下?！?/span>
近日，中山市東區(qū)街道橋崗社區(qū)舉辦了一場簡單的紅心共治議事廳會議。社區(qū)黨委、黨員代表、業(yè)委會代表及物業(yè)代表四方坐在一起，就近期朗晴假日小區(qū)電梯故障頻發(fā)的相關(guān)議題展開討論。
今年中山市政府工作報告提出，要全面推進(jìn)社區(qū)協(xié)商，實現(xiàn)50%以上城市社區(qū)和70％以上農(nóng)村社區(qū)建成議事廳。為落實任務(wù)，日前，中山市民政局印發(fā)了《中山市全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作實施方案》，并召開了全市推進(jìn)會，周密部署開展該項工作。各鎮(zhèn)街積極探索，東區(qū)街道就是先行先試的一員。目前，東區(qū)街道實現(xiàn)社區(qū)議事廳全覆蓋，在社區(qū)協(xié)商工作中取得扎實成效。該街道橋崗社區(qū)因地制宜搭建起“社區(qū)黨委＋小區(qū)黨支部＋業(yè)委會＋物業(yè)公司”共同參與、共同協(xié)商、共同治理的“四方平臺”，正是其中一個縮影。
“讓能拍板的人直接說話”橋崗社區(qū)“四方平臺”匯集民智
朗晴假日小區(qū)建成已有十幾年，電梯零部件老化。進(jìn)入五六月，天氣炎熱，電梯故障更是頻發(fā)。而這個難題，從業(yè)委會提出議題，到現(xiàn)在更換了電梯維修公司，基本解決問題，僅用了一個多月的時間。如今，朗晴假日小區(qū)只需要進(jìn)一步落實電梯維保相關(guān)監(jiān)督制度即可。
“這個速度，在以前是難以想象的。”朗晴假日業(yè)委會主任陶小賀在小區(qū)已經(jīng)居住了13年，是小區(qū)建成后最早一批入住的業(yè)主之一。業(yè)主和物管之間的矛盾，是每個小區(qū)都會遇到的難題。以前，業(yè)主發(fā)現(xiàn)問題，大家你一句我一句向物管投訴、反映，但物管不一定有能力及時解決，或者解決方式不合業(yè)主意。訴求經(jīng)常是幾個月，甚至好幾年，遲遲不能得到妥善解決。而現(xiàn)在，陶小賀參加了2次電梯維保會，4次“四方平臺”紅心共治議事廳會議，就把這個煩惱解決了。作為小區(qū)老住戶，陶小賀深切地體會到“四方平臺”成立后帶來的益處。
朗晴假日共有3237戶，居住人口近1.5萬人，小區(qū)分為五期，每一期都成立了黨支部。橋崗社區(qū)第一居民區(qū)黨支部書記張守銀，退休后繼續(xù)以黨員的身份，在小區(qū)里協(xié)調(diào)業(yè)委會、物管之間的糾紛。僅張守銀居住的一期，就有40多位黨員。他們大多是年長退休的老黨員，在小區(qū)里有一定威望?！安还苁请娞莨收希€是垃圾處理、小區(qū)娛樂設(shè)施新建等問題，只要居民反映上來，我們就會積極配合協(xié)調(diào)?！睆埵劂y說，“四方平臺”會談機(jī)制啟動以來，小區(qū)老化的消防設(shè)施得到更換，小區(qū)環(huán)境越來越好了。
業(yè)主們提出訴求，經(jīng)由樓棟長、黨員解決，爭取做到“問題不出棟”。不能解決的，經(jīng)過業(yè)委會代表、黨員代表、物管代表三人網(wǎng)格小組討論。如果問題依舊得不到解決，議題繼續(xù)提交“四方平臺”，即加上社區(qū)黨委，四方繼續(xù)開會討論決定。
“說到底，就是每一方派‘一把手’或‘二把手’來開會，讓能拍板的人直接說話，迅速解決問題?！睒驆徤鐓^(qū)黨委副書記郭曉靜舉例，比如這次電梯故障議題，分別是她與業(yè)委會主任、黨支部書記、物業(yè)公司總經(jīng)理參與。
2020年初，疫情發(fā)生初期，出于防疫網(wǎng)格化管理的需求，朗晴假日開始探索四方參與小區(qū)管理的制度，此后逐漸發(fā)展，正式搭起“四方平臺”。
萬事開頭難，“四方平臺”剛開始搭建的半年里，各方還在磨合期。2020年7月剛到橋崗社區(qū)任職的郭曉靜，依然能接到一些關(guān)于業(yè)主對物管的投訴。隨著制度的逐漸完善，如今朗晴假日小區(qū)投訴量2022年比2019年下降70%，“四方平臺”進(jìn)行議事協(xié)商，實實在在地解決業(yè)主訴求，實現(xiàn)為民辦事。
去年，經(jīng)過“紅心商企議事廳”，大東裕商圈新開了飯?zhí)?，方便員工用餐。
精準(zhǔn)解決商企難題東裕社區(qū)打造“紅心商企議事廳”
與橋崗社區(qū)不同，東裕社區(qū)內(nèi)主要有大東裕、盛景尚峰、順景等三大商圈，高樓大廈多，商家分布密集。企業(yè)、員工需求多元化。如何帶動商圈企業(yè)，共享資源，組織議事協(xié)商形式，解決企業(yè)、商圈的實際痛點？2020年，邱芭琳擔(dān)任東區(qū)街道東裕社區(qū)黨委書記后，開始思考這個問題。
“先打造一個試點！”邱芭琳發(fā)現(xiàn)，中山市大東裕酒店總經(jīng)理楊菁璐，也是大東裕商圈黨支部書記。大東裕商圈黨支部于2011年成立，現(xiàn)有正式黨員13人。通過黨建引領(lǐng)，推動商圈共促共融，助力社區(qū)共建共治，邱芭琳與楊菁璐溝通后，雙方一拍即合，有了共同目標(biāo)。
于是，東裕社區(qū)黨委以大東裕商圈黨群服務(wù)站為依托，聯(lián)合大東裕商圈內(nèi)的企業(yè)黨支部打造“紅心商企議事廳”，這不僅為企業(yè)黨支部、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展活動、落實“三會一課”制度等提供了平臺，也為政商、商企交流溝通、協(xié)商議事、信息交流等活動搭建了場地，切實提升多元主體互聯(lián)互動、共駐共建的常態(tài)性和實效性。
大東裕商圈目前1—3期企業(yè)有220戶，員工約1800人。以往員工、企業(yè)有訴求，總是這里一句那里一句，十分零碎，且等到商圈一層層向上傳遞信息，到楊菁璐這，已花費了不少時間。有些訴求關(guān)系到社區(qū)支持、其他部門職責(zé)，楊菁璐也沒法直接拍板。一些訴求難以盡快得到解決。
如今，“紅心商企議事廳”解決了這個難題。由社區(qū)黨委指引，大東裕商圈黨支部牽頭，廣泛收集商圈企業(yè)黨支部議事清單，圍繞多方發(fā)展、企業(yè)需求，社區(qū)服務(wù)、營商環(huán)境等話題進(jìn)行定期議事，共同探討組織建設(shè)、瓶頸矛盾、基層治理等問題，助推商圈高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，通過精準(zhǔn)對接，協(xié)商議事，“紅心商企議事廳”協(xié)調(diào)解決了電動車充電難、飯?zhí)弥团渌?、午餐難解決等5個問題，定期開展了政策法規(guī)宣講、提供企業(yè)扶持政策解讀、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、高考志愿填報講座、消防演練、聯(lián)誼活動等16次。
商圈員工多，不少員工騎電動車來上班，但沒什么地方充電，員工們開始“各顯神通”，造成許多安全隱患。當(dāng)“紅心商企議事廳”收到這個議題，各方迅速配合落實，僅用了一個月，一個便民智能充電站就建好了。充電站雖小，卻大大解決了不少員工的煩惱，獲得了一致好評。
大東裕商圈新建的智能充電站，極大地便利了企業(yè)員工。
為促進(jìn)街道議事協(xié)商工作開展，東區(qū)街道成立了工作小組，制定了詳細(xì)的工作方案、議事流程、規(guī)章制度等，從協(xié)商主體、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商流程等進(jìn)一步規(guī)范議事協(xié)商的全過程。目前，各類議事廳在街道11個社區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。
除橋崗社區(qū)和東裕社區(qū)外，花苑社區(qū)以共建共駐單位+居民代表組成的“紅心共治議事廳”“人大代表議事廳”“金點子議事廳”等一批共治議事廳、夏洋社區(qū)搭建“睦鄰議事廳”……東區(qū)街道各社區(qū)同時推動居民參與榕樹頭議事、小板凳議事等模式。通過社區(qū)協(xié)商，聚民智、議民事，東區(qū)逐一解決居民群眾的訴求，覆蓋惠及居民群眾8萬余人。
據(jù)市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局將進(jìn)一步落實政府工作報告要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作，繼續(xù)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際情況，從方便協(xié)商、有效協(xié)商出發(fā)，靈活采取各種適用的社區(qū)協(xié)商模式，為群眾辦實事、解難事提供平臺渠道，營造關(guān)心、支持、參與社區(qū)協(xié)商的良好氛圍，打造共建共治共享新格局，助力中山高質(zhì)量發(fā)展。
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