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工作交流|中山市“四個(gè)強(qiáng)化”推動(dòng)社會(huì)組織信用體系建設(shè)

信息來源:南方+ 發(fā)布日期:2023-10-26 分享:

  近年來,市民政局多措并舉,圍繞制度建設(shè)、信用監(jiān)管、應(yīng)用場(chǎng)景、宣傳工作持續(xù)優(yōu)化管理,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織信用體系建設(shè),為全市社會(huì)組織提供一個(gè)誠實(shí)守信的良好發(fā)展環(huán)境。

  一、強(qiáng)化制度建設(shè),提升規(guī)范管理水平。市民政局修訂《中山市社會(huì)組織信用信息管理辦法》,建立起覆蓋全市社會(huì)組織的信用體系,制定社會(huì)組織“活動(dòng)異常名錄”以及“嚴(yán)重違法失信名單”等內(nèi)容,將社會(huì)組織基礎(chǔ)信息、年檢年報(bào)信息、行政檢查信息、行政處罰信息等納入信用信息,完善社會(huì)組織守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)信用良好的社會(huì)組織,給予優(yōu)先承接政府授權(quán)和委托事項(xiàng)、優(yōu)先獲得政府購買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)先獲得資金資助和政策扶持、優(yōu)先推薦獲得相關(guān)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施。目前,我市已實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織信用代碼“全覆蓋”、信用信息“雙公示”、信用制度“體系化”,社會(huì)組織信用建設(shè)規(guī)范化管理取得明顯成效。

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召開2023年度社會(huì)組織扶持發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)。

  二、強(qiáng)化健全機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。一是全面落實(shí)社會(huì)組織年度工作報(bào)告制度。每年年初,向社會(huì)組織發(fā)出開展社會(huì)組織年報(bào)工作通知,并委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)年報(bào)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),同時(shí)通過中山市民政局微信公眾號(hào)、中山市民政局政務(wù)網(wǎng)對(duì)年報(bào)工作進(jìn)行廣泛宣傳,制作常見問題解答和年報(bào)指引,設(shè)置年報(bào)業(yè)務(wù)咨詢電話,建立QQ群、微信群,開展年報(bào)咨詢和指導(dǎo)等服務(wù),確保年報(bào)工作高效完成。截至9月30日,應(yīng)參報(bào)2022年度年報(bào)的社會(huì)組織2012個(gè),實(shí)際參報(bào)1838個(gè),參報(bào)率為91.35%。未按照規(guī)定時(shí)限和要求報(bào)送年度工作報(bào)告的社會(huì)組織被列入活動(dòng)異常名錄。二是嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)組織重大事項(xiàng)報(bào)告制度。修訂完善《中山市民政局關(guān)于社會(huì)組織重大事項(xiàng)報(bào)告管理辦法》,明確將社會(huì)組織重大事項(xiàng)報(bào)告分為審查、報(bào)備和即時(shí)報(bào)告三類,并對(duì)重大事項(xiàng)報(bào)告的內(nèi)容、程序、時(shí)間等提出明確要求。今年共收到社會(huì)組織重大活動(dòng)報(bào)告225宗。社會(huì)組織未按規(guī)定履行重大事項(xiàng)報(bào)告義務(wù)的,市民政局會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門視情節(jié)輕重采取處理措施。目前,全市有167家社會(huì)組織被列入“活動(dòng)異常名錄”,87家社會(huì)組織被列入“嚴(yán)重違法失信名單”。

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向社會(huì)組織發(fā)出開展社會(huì)組織年報(bào)工作通知。

  三、強(qiáng)化場(chǎng)景拓展,推動(dòng)結(jié)果廣泛應(yīng)用。一是暢通查詢渠道。我局將社會(huì)組織“活動(dòng)異常名錄”和“嚴(yán)重違法失信名單”及時(shí)發(fā)布在中山市民政局政務(wù)網(wǎng),并向社會(huì)公開。中山市民政局政務(wù)網(wǎng)已開通信用信息查詢功能,方便公眾隨時(shí)隨地查詢、使用社會(huì)組織信用信息。二是拓展應(yīng)用領(lǐng)域。實(shí)行社會(huì)組織資金扶持與信用記錄掛鉤,對(duì)存在不良信用信息的社會(huì)組織實(shí)施一票否決。大力推動(dòng)信用信息在行政管理事項(xiàng)中的應(yīng)用,在行政事項(xiàng)審批過程中,審批人員可實(shí)時(shí)查詢社會(huì)組織等各類主體信用情況,以此作為決策參考。三是強(qiáng)化應(yīng)用深度。對(duì)于誠信社會(huì)組織,在政府職能轉(zhuǎn)移、購買服務(wù)等事項(xiàng)中,實(shí)行優(yōu)先或重點(diǎn)支持等激勵(lì)政策;對(duì)于失信社會(huì)組織,采取限制參與政府購買服務(wù)項(xiàng)目、取消財(cái)政補(bǔ)助和資助、降低評(píng)估等級(jí)等措施,加大懲戒和震懾力度。

  四、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),著力營造良好氛圍。一是主動(dòng)送政策。編印《中山市社會(huì)組織政策法規(guī)匯編》,包含信用監(jiān)管、信息公開、監(jiān)管制度等內(nèi)容。我們通過送政策上門、走訪調(diào)研等方式,向社會(huì)組織派發(fā)該匯編,積極宣傳社會(huì)組織信用體系建設(shè)的重要意義,提升社會(huì)組織信用建設(shè)工作水平。二是投放宣傳廣告。通過公交站牌、路名牌、今日頭條、微信朋友圈等方式宣傳《中山市社會(huì)組織信用信息管理辦法(修訂)》《中山市民政局關(guān)于社會(huì)組織重大事項(xiàng)報(bào)告管理辦法》等,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步營造社會(huì)組織自律與誠信建設(shè)氛圍。三是開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)。舉辦“嚴(yán)整治 重信用 促發(fā)展”打擊整治非法社會(huì)組織,建設(shè)社會(huì)組織信用體系等系列宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)組織的誠信意識(shí),營造誠實(shí)守信的良好社會(huì)環(huán)境。

開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)。