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　　【編者按】

　　養(yǎng)老服務關乎老年人及其家庭福祉，是民生保障體系最重要的內容之一。2023年，“促進老年人健康養(yǎng)老項目”納入中山市民生實事。市、鎮(zhèn)（街）民政部門聚焦老年人就近就便養(yǎng)老服務需求，不斷完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，持續(xù)推動鎮(zhèn)（街）綜合養(yǎng)老服務中心完善功能設施、健全服務內容、優(yōu)化服務供給、提升服務水平，實現(xiàn)養(yǎng)老服務從“有”到“優(yōu)”，老年人獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障?！爸猩矫裾蔽⑿殴娞柾瞥觥懊裆鷮嵤隆そ】叼B(yǎng)老”專欄，精選部分鎮(zhèn)（街）的好經驗、好做法，展示民生實事“成績單”。

　　“就是這兒，疼的時候完全走不了路，為此我還坐了半年的輪椅?！毕破鹧澞_，手指著膝蓋，80歲的林姨說起她那疼痛的經歷，依舊犯怵?！斑€是這里好，離家近，免費理療，不用手術，通過針灸，現(xiàn)在我的膝蓋不腫了，沒那么痛了，每天都能走好一會路?！?/span>

　　這里是中山市南區(qū)街道綜合養(yǎng)老服務中心。9月12日上午，林姨坐在康復理療室里，談起她的理療經歷，笑容滿面。

　　林姨是享受南區(qū)街道綜合養(yǎng)老服務中心“一站式”養(yǎng)老服務的其中一位老人。去年6月，該中心經過升級改造正式投入使用，從老年人的實際需求出發(fā)，采用“陣地服務+上門服務”相結合的模式為轄區(qū)內的老年人提供生活照料、助餐配餐、醫(yī)療康復、精神慰藉、文化娛樂、日（全）托養(yǎng)、養(yǎng)老需求評估等“一站式”養(yǎng)老服務。目前，每月到該中心享受服務的老人約為1800人次。

經典歌曲練習班。

　　康復理療室里，有2張理療床、2張按摩椅和數(shù)張沙發(fā)椅。每逢周二、周三上午，中心都會開展助醫(yī)活動，附近一些有需要的老人會到這里享受定點康復理療服務。

　　林姨的膝蓋，早在2006年就出現(xiàn)問題，在外面的醫(yī)院看了幾次病，離家遠又要花錢?，F(xiàn)在，自從她發(fā)現(xiàn)到中心理療很有效果后，她已經連續(xù)4個月堅持到中心理療，幾乎每周來一次?！拔业募缰苎滓彩窃谶@里理療的，現(xiàn)在完全不痛了?！绷忠绦χf，到這里除了理療，還認識了好多新朋友?！拔以谶@里唱歌、寫書法、下棋，還介紹了許多朋友過來，一起享受老年生活?！?/span>

　　南區(qū)街道綜合養(yǎng)老服務中心主任羅香清介紹，該中心除了聯(lián)合南區(qū)醫(yī)院開展定點理療服務，還與社區(qū)衛(wèi)生服務中心聯(lián)合開展上門家庭病床服務，包括推拿、測血糖、測血壓等。另外，還整合第三方機構的資源開展陪診、代購等服務。

　　這僅僅是其中一個服務項目。為滿足南區(qū)街道老人健康養(yǎng)老的需求，該中心探索出了“6+2+N”的陣地服務模式、“4+2+N”的上門服務模式。

　　中心根據(jù)老年人的服務需求及建議，進一步完善硬件設施，探索出了“6+2+N”的陣地服務模式?！?”是指中心配備了午間休息室、康復理療室、休閑娛樂室、K歌室、書法茶藝室及長者飯?zhí)?，恒常地開展6項基礎服務；“2”是指搭建了志愿者隊伍培育和社會資源整合2個平臺；“N”是指恒常地開展健康講座、防騙反詐、能力培訓、興趣愛好等N項康樂性主題活動，以更好地滿足老年人的康樂性需求。

一位老人在該中心進行康復理療。

　　走進中心，老友記K房總是傳來陣陣歌聲，許多老年朋友喜歡在這里歡唱。比如雷姨，就很喜歡到這里K歌。今年59歲的雷姨，此前從事財務工作，退休后喜歡到中心放松身心，每周大概來兩三次。老年人的需求有時很簡單。雷姨說：“社工很熱情，這里有空調，喝水方便，有場所供娛樂放松，還是公益免費的，我很喜歡來這里，也結識了許多新朋友?！?/span>

　　當天，該中心還舉辦了“記錄美好”長者手機攝影活動，不少老人學習到手機攝影知識，十分開心。今年以來，該中心通過“康樂+公益”的方式，已開展交際舞、防詐騙、手機攝影等公益課堂，供老年人報名學習。

　　一年來，透過康樂活動、組織培育、定點康復助醫(yī)等服務契機，該中心邀請老年人以及社團組織等到中心參與活動，享受服務；并且利用現(xiàn)有的陣地開展乒乓球比賽、K歌友誼賽等品牌服務活動，已累計開展陣地活動服務100余場次，服務人次超過8500人次，很好地提高了中心的知曉度和到站率。

　　服務上門，盤活資源齊助老

　　“目前，我們已經為9戶老人提供助餐上門服務、為5戶老人提供助潔服務，為6戶老人提供上門助醫(yī)服務等，旨在回應困難孤寡、殘疾失能以及普通老年人的實際需求，切實解決養(yǎng)老服務難題?！闭劶霸撝行牡纳祥T服務情況，羅香清對基本數(shù)據(jù)十分清楚。

　　中心根據(jù)相關政策要求和老年人的實際需要，開展上門服務，探索出“4+2+N”的上門服務模式?！?”是指開展助潔、助餐、助醫(yī)、助安4項居家上門服務；“2”是指開展定期巡訪、個案輔導2項專業(yè)社工服務；“N”是指“定制式服務”，根據(jù)老人的需要設計相應的上門服務，例如微心愿行動、上門過節(jié)、上門慶生等。

　　“困難老人無法完成居室清潔，我們定期上門清潔；兜底困難老人做飯難，我們送餐上門；有需要就醫(yī)服務的兜底老人，我們送藥上門、陪診；居家有安全隱患如危房、線路隱患排查等，我們多方聯(lián)動進行適老化改造?！绷_香清介紹，該中心針對政府兜底老人以及特困老人，每月定期巡訪約200戶；一些獨居、孤寡、空巢老年人，中心還會上門開展心理輔導、情感慰藉，預防嚴重心理問題的發(fā)生。中心還會開展春節(jié)、中秋節(jié)慰問探訪、滿足老人微心愿等系列入戶活動。

助安適老化改造服務。

　　如此多的服務項目，只有整合資源，才能提供健康養(yǎng)老服務，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前，中心已經搭建3個“資源整合”平臺，分別是側重心理情緒關懷的“社義聯(lián)動·扶老助困”恒常探訪活動平臺、側重物質幫扶的南區(qū)居家養(yǎng)老服務中心捐助站點平臺和其他幫扶的“展新風·齊助老”公益服務平臺。今年以來，平臺累計整合物資、師資、醫(yī)資和現(xiàn)金等社會資源，折合人民幣累計14.6萬元，服務老年人約3560人次，盤活社會資源，滿足老年人多層次和個別化需求。

　　目前，中心社工只有7人，如何保障服務質量，提高服務效率？重點在2支隊伍：南區(qū)街道三色長者義工隊、南區(qū)街道兜底服務聯(lián)絡員隊伍。三色長者義工隊主要服務普通的老年人，比如協(xié)助開展康樂活動、恒常探訪老人活動等；兜底服務聯(lián)絡員隊伍主要服務轄區(qū)內的困難老年人。兩支隊伍共計110人左右。

　　“義工相當于志愿者，每開展一次助老活動，報名參與的人不同，難以與老人間形成長久穩(wěn)定的聯(lián)系?！?019年，羅香清開始思考如何打造更加穩(wěn)定的服務隊伍。在參考網(wǎng)格化管理的模式下，兜底服務聯(lián)絡員隊伍應運而生?！八麄兙拖裎覀兩绻し漳┒说挠|角，可更加精準實現(xiàn)兜底老年人的需求，實現(xiàn)村（社區(qū)）全覆蓋。他們在村里，在有需求的老年人身邊?！?/span>

　　不同于普通的志愿者，兜底服務聯(lián)絡員重點關注其所在村居的兜底老人，日常與老人們維持聯(lián)系?！拔覀兩绻さ娜肆Y源畢竟是有限的，很難時刻都關注到每一個兜底老人。而兜底服務聯(lián)絡員與老人居住在同個地方，方言相同，彼此熟悉有話題，能更好地了解老人的需求?！北热缍档追章?lián)絡員出門買菜，經過老人家門口，就可以談談心，發(fā)現(xiàn)訴求。相比社工定期巡訪，兜底服務聯(lián)絡員更能在生活中發(fā)現(xiàn)老人的困難，起到精細化補位作用。疫情防控期間，由于一些村居社工很難進入，兜底服務聯(lián)絡員發(fā)揮了很大的作用。

　　羅香清說：“老人有所求，我們有所應，這是我們的目標。未來，將會按照‘三步走’的計劃推進中心整體服務的開展。在陣地服務方面將會按照：恒?；?、品牌化和自主化的路線開展各類康娛服務；在上門服務方面將會按照：多樣化、標準化和常態(tài)化的路線開展各類居家服務，旨在將中心建設成為更加完善的‘一站式’養(yǎng)老服務中心?！?/span>

　　南區(qū)街道公共服務辦公室相關負責人表示，南區(qū)街道將緊緊圍繞建設成為“一站式”養(yǎng)老服務中心的總體目標，進一步深化“陣地服務+上門服務”相結合服務模式，堅持“兜底+發(fā)展”“免費+自費”相結合的原則，不斷完善中心的建設，筑牢養(yǎng)老服務供給體系，推進南區(qū)街道養(yǎng)老服務穩(wěn)步向前發(fā)展。