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中國(guó)社會(huì)報(bào):廣東中山讓特殊困難老年人生活得安心舒心

信息來(lái)源:中山市民政局 發(fā)布日期:2023-02-13 分享:


  圖片



(載于2023年2月7日《中國(guó)社會(huì)報(bào)》第A01版)

  黨的二十大報(bào)告指出,實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。廣東省中山市民政局高度重視孤寡等特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)服務(wù),不斷織密巡訪機(jī)制網(wǎng)、關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)、安全保障網(wǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并全力解決老人的困難,努力讓每一位特殊困難老年人都能生活得安心、靜心、舒心。

  定期開(kāi)展巡訪關(guān)愛(ài)

  獨(dú)居、空巢、留守、失能等特殊困難老年人最需要社會(huì)的關(guān)愛(ài)。84歲的李奶奶獨(dú)自居住在中山市南區(qū)街道的家中,春節(jié)期間,她最想要一件新棉衣和一套保暖內(nèi)衣。南區(qū)街道公共服務(wù)辦公室、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心等在開(kāi)展特殊困難老年人上門(mén)走訪時(shí),了解到她的這一需求,積極鏈接愛(ài)心企業(yè),趕在春節(jié)前滿足了老人的“微心愿”。

近年來(lái),中山市不斷健全完善關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,全力保障對(duì)特殊困難老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)。2020年,中山市民政局印發(fā)《中山市特殊困難老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作方案》,逐步建立起政府支持保障、部門(mén)協(xié)同配合、市民政局統(tǒng)籌指導(dǎo)、鎮(zhèn)(街)民政部門(mén)組織實(shí)施、村(居)民委員會(huì)和老年協(xié)會(huì)發(fā)揮骨干作用、社會(huì)力量廣泛參與的特殊困難老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制。據(jù)介紹,目前中山市23個(gè)鎮(zhèn)(街)已全部建起綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,建設(shè)269個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)(站)和84個(gè)長(zhǎng)者飯?zhí)谩⒕筒忘c(diǎn),為老年人提供臨托、日托、上門(mén)照護(hù)等服務(wù)。

  中山市建立健全了特殊困難老年人動(dòng)態(tài)排查機(jī)制。市民政局制定了《中山市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》,明確鎮(zhèn)(街)應(yīng)組織各方力量,為分散供養(yǎng)特困人員等7類(lèi)特殊困難老年人、農(nóng)村留守老年人提供每月定期巡訪服務(wù)。其中,對(duì)高齡、失能、獨(dú)居老年人每周要巡訪1次,掌握最新情況并填寫(xiě)巡訪記錄表。中山市民政局還建立了民政工作數(shù)據(jù)臺(tái)賬、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)“一賬一庫(kù)”,通過(guò)每周比對(duì)巡訪記錄和智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)更新特殊困難老年人名冊(cè)、數(shù)量、分布、身體狀況等信息,確保特殊困難老年人底數(shù)清楚,服務(wù)一個(gè)不落。

  整合資源提供多元服務(wù)

  通過(guò)整合多方資源,中山市努力滿足特殊困難老年人的多樣化服務(wù)需求。

  委托具備資質(zhì)的家政公司、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),或以鄰里、親友照顧等模式為特殊困難老年人提供助潔服務(wù);以簽約企業(yè)集中配送、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輻射服務(wù)、家政人員或鄰里協(xié)助制作餐食等方式提供助餐配餐服務(wù);委托具備康復(fù)醫(yī)療資質(zhì)的企業(yè)或與社區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作提供助醫(yī)服務(wù);以“政府補(bǔ)助+公益慈善”的方式整合資源,為特殊困難老年人提供安全服務(wù)。與此同時(shí),不斷拓展服務(wù)內(nèi)容,滿足特殊困難老年人的娛樂(lè)、醫(yī)療康復(fù)、定期巡訪、志愿服務(wù)等需求。

  中山市充分動(dòng)員各鎮(zhèn)(街)、村(居)黨員干部、民政工作者、社會(huì)工作者、養(yǎng)老服務(wù)人員、網(wǎng)格員、社會(huì)組織、志愿者、物業(yè)企業(yè)等力量,為政府兜底、農(nóng)村留守、獨(dú)居空巢等特殊困難對(duì)象提供定期入戶走訪;持續(xù)組織志愿服務(wù)隊(duì)伍開(kāi)展心理關(guān)愛(ài)、“銀發(fā)伴讀”等為老志愿服務(wù)。2022年,全市累計(jì)為特殊困難老年人提供上門(mén)家政、照護(hù)、康復(fù)等服務(wù)17.78萬(wàn)個(gè)小時(shí),提供助餐送餐服務(wù)99.59萬(wàn)人(次),開(kāi)展特殊困難老年人定期巡訪5萬(wàn)余人次,月巡訪率達(dá)100%。

  智能守護(hù)保障安全

      近年來(lái),中山市不斷推進(jìn)居家智能監(jiān)護(hù)和居家適老化改造,通過(guò)智能化手段保障特殊困難老年人的居家生活安全。

  量身定制開(kāi)展適老化改造。中山市通過(guò)鏈接公益慈善資源,開(kāi)展居家環(huán)境安全評(píng)估,為特殊困難老年人量身定制家庭適老化改造方案,加裝安全扶手、坐廁、沖涼椅,改造斜坡、水電線路,維修門(mén)窗防水防漏防滑等。同時(shí),配套提供適老化輔具使用指導(dǎo)和新環(huán)境適應(yīng)服務(wù),加強(qiáng)預(yù)防老年人跌倒等干預(yù)和健康指導(dǎo),減少居家意外傷害。2022年,全市共為100余戶特殊困難老年人家庭進(jìn)行了適老化改造。 

  推進(jìn)實(shí)時(shí)居家智能監(jiān)護(hù)。2022年以來(lái),中山市選取5個(gè)鎮(zhèn)(街)開(kāi)展健康智慧監(jiān)護(hù)試點(diǎn),為300戶特殊困難老年人安裝智能睡眠監(jiān)測(cè)帶、緊急呼叫設(shè)備等居家健康安全智能套餐,對(duì)老人的心率、呼吸、睡眠、活動(dòng)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享到家屬手機(jī)及智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸和遠(yuǎn)程監(jiān)控。同時(shí),同步提供居家安全報(bào)警、電話提醒、協(xié)助轉(zhuǎn)介醫(yī)療機(jī)構(gòu)等應(yīng)急援助服務(wù),進(jìn)一步保障了特殊困難老人的居家健康安全。

   中山市將持續(xù)織密養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)“市+鎮(zhèn)(街)+村(居)”三級(jí)網(wǎng)格化建設(shè),拓展鎮(zhèn)(街)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心功能,為老人“一站式”提供全托、日托、助餐、保健康復(fù)、上門(mén)家政等服務(wù)。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“中山市將努力建立健全特殊困難老年人長(zhǎng)效探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,及時(shí)化解老人居家養(yǎng)老安全風(fēng)險(xiǎn),以分層分類(lèi)的養(yǎng)老服務(wù)體系滿足老年人多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求?!?/span>