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中山 | 把好“四個(gè)關(guān)口” 持續(xù)助力基層減負(fù)提效見真章

信息來源:中山市民政局 發(fā)布日期:2022-05-17 分享:


  中山市民政局積極貫徹落實(shí)中央基層減負(fù)精神,聚焦基層治理,因地制宜,把好“四個(gè)關(guān)口”,持續(xù)深入治理基層負(fù)擔(dān)過重、形式主義和官僚主義等突出問題,推動(dòng)基層減負(fù)提效見真章。

  把好“事務(wù)準(zhǔn)入”關(guān)口

  以“源頭管控”助力基層減負(fù)提效

  近年來,隨著各級(jí)各部門職能任務(wù)不斷下放,社區(qū)承擔(dān)工作越來越多,任務(wù)越來越重。為改變社區(qū)“小馬拉大車”現(xiàn)象,破解事務(wù)多、人員少這一難題,中山市民政局從“源頭管控”、把好“事務(wù)準(zhǔn)入”關(guān)口入手,會(huì)同有關(guān)部門先后制定印發(fā)《關(guān)于建立村、社區(qū)行政事務(wù)準(zhǔn)入制度的通知》《中山市村(居)民委員會(huì)工作職責(zé)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》等,全面規(guī)范進(jìn)入村、社區(qū)的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作機(jī)構(gòu)等。通過建立健全社區(qū)準(zhǔn)入制度,有效解決各項(xiàng)事務(wù)無序進(jìn)入社區(qū)、社區(qū)工作行政化、工作經(jīng)費(fèi)配套落實(shí)不到位等問題,切實(shí)讓社區(qū)的負(fù)擔(dān)減下來。以東區(qū)街道花苑社區(qū)為例,實(shí)施準(zhǔn)入制度后,社區(qū)常態(tài)化巡查、檢查類工作由33項(xiàng)減少到21項(xiàng),定期上報(bào)報(bào)表由40份減少到29份。

  把好“證明事項(xiàng)”關(guān)口

  以“末端治理”助力基層減負(fù)提效

  為推動(dòng)減證便民,切實(shí)為基層減負(fù),中山市民政局認(rèn)真落實(shí)省民政廳有關(guān)工作部署,從“末端治理”、把好“證明事項(xiàng)”關(guān)口入手,會(huì)同有關(guān)部門全面推進(jìn)社區(qū)“萬能章”專項(xiàng)治理工作,并報(bào)市政府同意先后印發(fā)了《中山市不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單(第一批)》(共26項(xiàng))、《中山市基層群眾性自治組織可出具證明事項(xiàng)清單(第一批)》(共4項(xiàng)),明確正、負(fù)面清單,使社區(qū)出具證明事項(xiàng)有章可依,從根本上改變了“社區(qū)萬能章”“社區(qū)成為證明大本營(yíng)”等問題。

  把好“社區(qū)設(shè)置”關(guān)口

  以“科學(xué)撤分”助力基層減負(fù)提效

  隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,為推進(jìn)大型商住小區(qū)社區(qū)設(shè)置改革,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),中山市民政局從“科學(xué)撤分”、把好“社區(qū)設(shè)置”關(guān)口入手,積極加強(qiáng)調(diào)研,在全省率先出臺(tái)《中山市規(guī)范社區(qū)設(shè)置工作指導(dǎo)意見》,對(duì)社區(qū)設(shè)置的基本原則、設(shè)置條件、設(shè)置程序等進(jìn)行明確規(guī)范。2021年以來,市民政局認(rèn)真指導(dǎo)9個(gè)鎮(zhèn)街對(duì)原有社區(qū)進(jìn)行撤分,設(shè)立了10個(gè)新型社區(qū)。新設(shè)立的社區(qū)規(guī)??刂圃?萬人以內(nèi),社區(qū)工作人員按500戶配備1名,較好解決了社區(qū)規(guī)模過大、社區(qū)負(fù)擔(dān)重的問題。

  把好“信息平臺(tái)”關(guān)口

  以“技術(shù)革新”助力基層減負(fù)提效

  為加快破解當(dāng)前基層社區(qū)權(quán)小責(zé)重、事多人少的現(xiàn)實(shí)困擾,中山市民政局不僅在體制機(jī)制上著力推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作,而且還從“技術(shù)革新”、把好“信息平臺(tái)”關(guān)口入手,創(chuàng)新工作手段,打造“1(數(shù)據(jù)庫)+1(平臺(tái))+N(服務(wù))”社區(qū)信息化管理模式,大力推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè),整合集成現(xiàn)有各類社區(qū)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享,建成以公民身份證號(hào)碼、組織機(jī)構(gòu)代碼等基礎(chǔ)信息為索引,涵蓋社區(qū)內(nèi)居民、組織、設(shè)施等信息以及人口管理、民政事務(wù)等服務(wù)的大數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺(tái)。通過建立綜合信息平臺(tái),規(guī)范和精簡(jiǎn)社區(qū)政務(wù)服務(wù)流程,提升了治理的精準(zhǔn)性和高效性。