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《中山市社會(huì)組織扶持發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(修訂稿)》意見采納反饋情況

信息來源:本網(wǎng) 發(fā)布日期:2020-07-17 分享:

  2020年7月2日,市民政局將《中山市社會(huì)組織扶持發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(2020年修訂征求意見稿)》發(fā)送給各有關(guān)單位,共計(jì)71個(gè)單位和部門。截至2020年7月16日,共收到3個(gè)單位提出修改意見,7個(gè)單位的反饋無修改意見,1個(gè)單位(市司法局)在征求意見階段暫不提出意見,60個(gè)單位逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。各鎮(zhèn)區(qū)、部門的反饋意見的采納具體情況詳見下表:


序號(hào)

部門

提出修改意見

采納情況

不采納原因

1

市財(cái)政局

一、建議在《征求意見稿》第一章第一條文件依據(jù)中增加“市政府《關(guān)于印發(fā)<中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(中府〔2020〕14號(hào))。

二、建議《征求意見稿》第一章第三條“本辦法所稱專項(xiàng)資金,是指市財(cái)政設(shè)立用于扶持社會(huì)組織發(fā)展的資金”的表述修改為“本辦法所稱專項(xiàng)資金,是指經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立,預(yù)算安排用于扶持社會(huì)組織發(fā)展的資金”。

三、建議《征求意見稿》第一章第五條“專項(xiàng)資金的管理使用,必須遵照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度......”的表述修改為“專項(xiàng)資金的管理使用,必須遵照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等財(cái)務(wù)規(guī)章制度......”。

四、建議《征求意見稿》第二章第六條補(bǔ)充“(四)對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、績(jī)效、安全性和規(guī)范性負(fù)責(zé)”。

五、建議《征求意見稿》第三章第十一條“資金的開支范圍以禁止性條款的方式嚴(yán)格限定使用范圍,避免出現(xiàn)‘一般’‘原則上’等模糊性詞語”。

六、建議《征求意見稿》第六章第二十條中“市民政局依照專項(xiàng)資金使用管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng),市財(cái)政、審計(jì)等部門做好資金的監(jiān)督檢查工作”的表述修改為“市民政局依照專項(xiàng)資金使用管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查和績(jī)效管理,市財(cái)政、審計(jì)部門根據(jù)各自職責(zé)分工分別做好資金的績(jī)效監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督工作”。

七、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建議《征求意見稿》第六章第二十二條責(zé)任追究部門刪除財(cái)政局。

全部采納

-

2

市審計(jì)局

建議《征求意見稿》第二十條(即原《辦法》第二十四條)修改為:“市民政局依照專項(xiàng)資金使用管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng),市財(cái)政、審計(jì)等部門依職責(zé)做好資金的監(jiān)督檢查工作”。

采納,按市財(cái)政局提出的第六點(diǎn)建議修改表述。

-

3

市工業(yè)和信息化局

一、《征求意見稿》第二章第八條第(一)小點(diǎn)“應(yīng)市民政局要求參與項(xiàng)目評(píng)審工作”建議刪除,各社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管(指導(dǎo))單位是給予日常業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),非項(xiàng)目評(píng)審專家,對(duì)其所申報(bào)項(xiàng)目的評(píng)審建議由貴局組織相關(guān)專家評(píng)審。

二、《征求意見稿》第二章第八條第(二)小點(diǎn)“對(duì)本部門做業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織開展的扶持項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理?!苯ㄗh修改為“對(duì)本部門做業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織開展的扶持項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!卑凑照l審批項(xiàng)目誰負(fù)責(zé)監(jiān)管的原則,社會(huì)組織申報(bào)的項(xiàng)目管理部門是民政局,對(duì)其申報(bào)的項(xiàng)目監(jiān)督管理應(yīng)是民政局,社會(huì)組織的業(yè)務(wù)主管部門可作業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。

不予采納。

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》等文件明確了社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位的職責(zé)。業(yè)務(wù)主管單位承擔(dān)社會(huì)組織的思想政治工作、黨的建設(shè)、財(cái)務(wù)和人事管理、研討活動(dòng)、對(duì)外交往、 接收境外捐贈(zèng)資助、按章程開展活動(dòng)等事項(xiàng)的管理責(zé)任。因此,業(yè)務(wù)主管單位對(duì)社會(huì)組織開展的項(xiàng)目或活動(dòng)具有監(jiān)督管理職責(zé)。

4

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

無修改意見。

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5

市文化廣電旅游局

無修改意見。

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6

坦洲鎮(zhèn)

無修改意見。

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7

火炬開發(fā)區(qū)

無修改意見。

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8

五桂山

無修改意見。

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9

西區(qū)

無修改意見。

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10

東鳳鎮(zhèn)

無修改意見。

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11

市司法局

暫不提出修改意見。

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12

市生態(tài)環(huán)境局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。


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13

市自然資源局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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14

市衛(wèi)生健康局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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15

市供電局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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16

市委統(tǒng)戰(zhàn)部

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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17

市委宣傳部

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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18

市委組織部

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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19

市委老干部局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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20

市委外事工作委員會(huì)辦公室

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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21

市發(fā)展和改革局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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22

市教育和體育局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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23

市科技局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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24

市公安局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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25

市人力資源和社會(huì)保障局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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26

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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27

市交通運(yùn)輸局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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28

市水務(wù)局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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29

市商務(wù)局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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30

市應(yīng)急管理局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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31

市統(tǒng)計(jì)局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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32

市金融工作局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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33

市檔案館

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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34

市中級(jí)人民法院

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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35

市人民檢察院

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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36

市臺(tái)灣事務(wù)局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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37

市供銷社

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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38

市氣象局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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39

市郵政局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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40

市海事局

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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41

市總工會(huì)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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42

團(tuán)市委

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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43

市殘聯(lián)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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44

市工商聯(lián)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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45

市歸國(guó)華僑聯(lián)誼會(huì)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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46

市科協(xié)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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47

市政協(xié)辦

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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48

市社科聯(lián)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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49

市文聯(lián)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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50

市婦聯(lián)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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51

中國(guó)人民銀行中山市中心分行

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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52

中國(guó)電信股份有限公司中山分公司

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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53

石岐區(qū)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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54

東區(qū)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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55

民眾鎮(zhèn)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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56

大涌鎮(zhèn)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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57

南區(qū)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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58

小欖鎮(zhèn)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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59

東升鎮(zhèn)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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60

古鎮(zhèn)鎮(zhèn)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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61

橫欄鎮(zhèn)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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62

港口鎮(zhèn)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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63

沙溪鎮(zhèn)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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64

黃圃鎮(zhèn)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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65

南頭鎮(zhèn)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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66

阜沙鎮(zhèn)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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67

三角鎮(zhèn)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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68

南朗鎮(zhèn)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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69

三鄉(xiāng)鎮(zhèn)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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70

板芙鎮(zhèn)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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71

神灣鎮(zhèn)

逾期沒有回復(fù)視為無修改意見。

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