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　　2022年我市慈善事業(yè)迎來快速發(fā)展的一年，一年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我市不斷創(chuàng)新慈善事業(yè)發(fā)展模式，擴大慈善事業(yè)的社會參與度，大力弘揚慈善文化，促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展，在重點領(lǐng)域取得較大突破。慈善文化快速普及，慈善理念廣泛傳播，參與慈善逐步成為社會風(fēng)尚和人們的生活方式。

　　一、慈善捐贈呈快速增長態(tài)勢

　　（一）慈善捐贈收入大幅增長。2022年我市的慈善捐贈收入總額約4.48億元，同比增長45.5%。捐贈收入主要以企業(yè)（組織）捐贈為主，共計捐贈約4.32億元，捐贈金額達(dá)100萬元以上的企業(yè)（組織）41家，達(dá)10萬元以上的企業(yè)（組織）315家。個人捐贈約0.16億元，其中捐贈達(dá)100萬元以上的2人，達(dá)10萬元以上的14人，達(dá)1萬元以上的109人。

　　（二）慈善捐贈使用覆蓋廣泛。慈善捐贈資金廣泛用于扶貧濟困、助學(xué)助醫(yī)、賑災(zāi)抗疫、科學(xué)文化發(fā)展等諸多領(lǐng)域，為全市建設(shè)發(fā)展提供了重要支持。一是賑災(zāi)抗疫捐贈彰顯博愛精神。2022年捐贈支出款項中，用于賑災(zāi)抗疫捐贈支出共1.89億元，占比約63%，我市愛心企業(yè)、組織、個人始終致力于弘揚博愛精神，其中完美博愛慈善基金捐贈約500萬元款物用于關(guān)心關(guān)愛防疫一線工作人員及家庭，讓抗疫一線工作人員及家庭感受到社會各界的溫暖與關(guān)懷。二是社會保障捐贈傳承助人為樂。2022年全年支出扶貧濟困、助學(xué)助醫(yī)等社會保障性捐贈款項共計1.84億元，主要用于我市扶貧濟困、助學(xué)助醫(yī)、助老、助殘、優(yōu)撫等。為我市困難群體帶來了社會關(guān)懷，傳承了助人為樂的傳統(tǒng)美德。三是公共設(shè)施捐贈助力城市建設(shè)。全年公共設(shè)施捐贈款共計6611.78萬元，主要用于學(xué)校、社區(qū)、公園公共愛心設(shè)施等建設(shè)。其中，三角鎮(zhèn)商會投入308萬元購置2輛消防車，贈與中山市消防救援支隊三角大隊；中山市粵江專修學(xué)院、中山市青少年教育中心等捐贈100萬元用于更換雍景園小學(xué)空調(diào)設(shè)施設(shè)備。四是專項捐贈促進(jìn)社會進(jìn)步。2022年全年共約676萬元捐贈款物用于婦女兒童事業(yè)發(fā)展、人文科學(xué)事業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等社會發(fā)展領(lǐng)域。中山市合和實業(yè)有限公司等多家企業(yè)及個人捐贈1391萬支持中山古香林寺建設(shè)工作。小欖鎮(zhèn)旅游物業(yè)管理有限公司等企業(yè)及個人捐贈186萬支持小欖鎮(zhèn)菊花會 “非遺”文化傳承與保護(hù)。

　　二、慈善品牌項目推陳出新

　　（一）提升社區(qū)慈善文化品牌活力。2022年繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展慈善示范社區(qū)（村）創(chuàng)建活動。通過指導(dǎo)社區(qū)（村）發(fā)展社區(qū)（村）慈善組織，規(guī)范社區(qū)（村）慈善活動，建立社區(qū)（村）慈善基金，打造社區(qū)（村）慈善品牌項目，健全社區(qū)（村）慈善工作機制，加強社區(qū)（村）慈善文化培育，發(fā)展社區(qū)（村）慈善志愿隊伍等一系列措施，盤活基層慈善資源、激發(fā)基層潛能，充分發(fā)揮社區(qū)（村）慈善幫困扶弱、鄰里互助作用，在全市形成一種濃厚的人文關(guān)懷氛圍，切實提高我市居（村）民的幸福感、獲得感、安全感。經(jīng)審核驗收，2022年度有火炬開發(fā)區(qū)海濱社區(qū)等46個社區(qū)（村）符合慈善示范社區(qū)（村）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，被授予“中山市慈善示范社區(qū)（村）”稱號，同時創(chuàng)新開展慈善主題公園建設(shè)，東區(qū)東裕社區(qū)等12個社區(qū)（村）完成慈善主題社區(qū)公園創(chuàng)建工作。

　　（二）探索傳統(tǒng)慈善品牌運作新模式。為擦亮慈善萬人行活動品牌，打好人道博愛“慈善牌”，在2022年疫情防控形勢嚴(yán)峻的情況下，以“凝聚慈善力量 共建博愛中山”為主題的第35屆中山慈善萬人行著力組織開展“五個一”活動，包括：拍攝一部紀(jì)錄片、出版一本圖書、舉辦一臺線上晚會、舉行一場線上萬人行、推出一系列宣傳報道等，全市共募集捐款7456.6萬元。其中，創(chuàng)新舉辦的線上萬人行共吸引超85萬人次參與，線上捐款金額達(dá)106.9萬元，創(chuàng)建愛心方陣1165個，愛心方陣覆蓋中山各個鎮(zhèn)街，讓全市人民、海內(nèi)外鄉(xiāng)親突破空間界限，以更加靈活有趣的形式拓寬參與面，繼續(xù)延續(xù)中山人元宵節(jié)行慈善的傳統(tǒng)情懷。此外，“紅十字博愛送萬家”活動、萬人行愛心義賣活動、群眾性慶祝活動和形式多樣的線上萬人行活動等相繼舉行。市各有關(guān)單位充分運用新媒體、新技術(shù)，進(jìn)一步提升了萬人行活動的參與度和傳播力。

　　（三）發(fā)展豐富慈善品牌項目。持續(xù)做大做強慈善品牌，“大病幫扶”“教育幫扶”“危房改造幫扶”三大幫扶品牌和“紅心籌”“紅心愿”“紅公益”三大慈善平臺不斷完善。2022年，“三大”幫扶中心著力解決困難群眾大病、教育、危房改造難題，共實施大病慈善救助2046人次，發(fā)放慈善專項救助金317.8萬元；完成困難家庭住房改造項目竣工驗收22戶；向913名學(xué)生發(fā)放助學(xué)金115.4萬元?！凹t心籌”網(wǎng)上眾籌平臺推出6個案例，收到線上捐款12.59萬元；“紅心愿”捐助平臺共接收捐贈物資約2.8萬件，折合價值約44.3萬元，受惠困難群眾達(dá)2.6萬人次；“紅公益”博愛“100”公益創(chuàng)投平臺評選優(yōu)勝項目260個，撬動部門配套和社會捐助資金392萬元，凝聚2.5萬人次志愿者參與，開展逾5600次服務(wù)活動，直接服務(wù)群眾逾116萬人次。

　　三、慈善組織發(fā)展平穩(wěn)

　　我市社會組織和慈善組織發(fā)展趨勢平穩(wěn)。截至2022年底，全市共有社會組織2104個，其中社會團體721個，民辦非企業(yè)單位（社會服務(wù)機構(gòu)）1379個，基金會4個；認(rèn)定與登記慈善組織5家，較上一年度增加1家，其中1家慈善組織獲得公開募捐資格。積極探索新型慈善模式，推動開展慈善信托，2022年新增光信善·2022年中山安徽商會興教慈善信托、光信善·2022年古鎮(zhèn)鎮(zhèn)護(hù)童成長慈善信托、光信善·2022年小欖鎮(zhèn)助力東西部協(xié)作慈善信托三宗慈善信托基金。

　　四、慈善文化宣傳深入民心

　　（一）多渠道推動慈善文化傳播。充分利用重大節(jié)日、活動等時間節(jié)點開展慈善宣傳，利用中山慈善萬人行、中華慈善日、慈展會等時間節(jié)點和活動，通過密集播放慈善法動畫宣傳短片及慈善項目專題宣傳片、戶外大型廣告屏亮燈等豐富多樣的形式，開展大規(guī)模宣傳活動。創(chuàng)新性地在中山城區(qū)地標(biāo)建筑，滾動播放慈善宣傳標(biāo)語，為慈善文化宣傳造勢。綜合運用“傳統(tǒng)媒體+新媒體”宣傳手段，整合“線上+線下”宣傳宣傳渠道，通過中山手機臺APP以及“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、人民日報客戶端等普及慈善法律法規(guī)，弘揚慈善文化，積極營造人人知善、人人向善、人人行善的社會氛圍。

　　（二）表彰典范鼓勵全民參與。進(jìn)一步激勵支持我市慈善公益的機構(gòu)和個人，鼓勵更多公民、法人和其他組織參與慈善、投身公益，推動全市慈善事業(yè)健康快速發(fā)展，中山市“慈善紀(jì)念章”推舉委員會繼續(xù)開展中山市“慈善紀(jì)念章”評審工作。2022年表彰“慈善捐贈個人紀(jì)念章”共14人，其中獲頒金菊紀(jì)念章2人，銀菊紀(jì)念章4人，銅菊紀(jì)念章8人；表彰“慈善捐贈企業(yè)紀(jì)念章”企業(yè)（組織）共41家，其中獲頒金菊紀(jì)念章7家，銀菊紀(jì)念章11家，銅菊紀(jì)念章23家；表彰“慈善典范項目”紀(jì)念章共10項，其中獲頒金菊紀(jì)念章2項，銀菊紀(jì)念章3項，銅菊紀(jì)念章5項。2022年“中山市慈善捐贈榜”中企業(yè)（組織）慈善捐贈榜共上榜企業(yè)和組織315家，個人慈善捐贈榜共上榜109人。

　　五、志愿服務(wù)向縱深發(fā)展

　　全市志愿服務(wù)人數(shù)、規(guī)模發(fā)展迅速，志愿服務(wù)的專業(yè)性水平大幅提升。截至2022年底，全市注冊志愿者總數(shù)達(dá)到115.4萬人，累計志愿服務(wù)時間為4376.2萬小時，分別較2021年增長15.2%和33.3%。

　　（一）推進(jìn)志愿服務(wù)規(guī)范化。為做好志愿服務(wù)記錄與證明相關(guān)工作，積極推動?xùn)|區(qū)街道（志愿服務(wù)記錄與證明抽查工作試點地區(qū)）結(jié)合工作實際，認(rèn)真組織開展志愿服務(wù)記錄與證明抽查工作，將志愿服務(wù)記錄與證明抽查工作納入公共服務(wù)辦的民政監(jiān)管事項范圍。據(jù)統(tǒng)計，東區(qū)街道轄區(qū)內(nèi)共有系統(tǒng)登記備案的志愿組織（團隊）達(dá)1220多個，注冊志愿者人數(shù)達(dá)6萬多人。市民政局根據(jù)摸底掌握的情況，選取了有代表性的5個志愿服務(wù)組織（團隊）開展實地現(xiàn)場檢查，通過座談、查看檔案、查看志愿系統(tǒng)等方式，對其開展志愿服務(wù)活動和志愿者管理的情況作全面了解，以及針對志愿服務(wù)記錄與證明出具情況進(jìn)行抽查，并對工作提出優(yōu)化建議。

　　（二）促進(jìn)宣傳教育載體多樣化。積極傳播青年志愿文化，吸引青少年投身志愿服務(wù)。推出中山青年志愿服務(wù)主題曲、編制《快樂義工2022》畫冊、打造三個原創(chuàng)志愿服務(wù)文藝節(jié)目等宣傳產(chǎn)品。以志愿服務(wù)為重點載體，強化對廣大青少年的思想引領(lǐng)和價值引領(lǐng)，培育和踐行社會主義核心價值觀。舉辦“逸仙杯”學(xué)生志愿服務(wù)項目大賽，評出32個獲獎項目；開展學(xué)生公益志愿服務(wù)集訓(xùn)營，提升學(xué)生團隊展示水平和服務(wù)實效，依托青年志愿服務(wù)講師團完成30余個項目結(jié)對督導(dǎo)；開展“多彩青春 益起同行”寒暑假學(xué)生公益志愿體驗營，搭建學(xué)生參與志愿實踐平臺。持續(xù)推動學(xué)校和大中小學(xué)生常態(tài)化開展、參與志愿服務(wù)，直接參與項目執(zhí)行及管理的學(xué)生志愿骨干超450人，聯(lián)動志愿者超過1200人。

　　（三）助推社會志愿服務(wù)品牌化。2022年，全市累計開展青年志愿服務(wù)2.3萬余場，參加志愿者超過5.6萬人，累計貢獻(xiàn)服務(wù)時數(shù)近100萬小時，為爭創(chuàng)全國文明典范城市貢獻(xiàn)中山青年力量。廣大青年志愿者積極響應(yīng)防疫號召，投身各類疫情防控志愿服務(wù)，志愿防疫一線工作1.3萬余人次，服務(wù)時數(shù)超21萬小時；推動組建核酸采樣志愿服務(wù)隊，實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。圍繞“美麗中山”建設(shè)，打造“河小青”“山小青”“青年拾分愛”等青年志愿服務(wù)品牌，指導(dǎo)全市各級團組織開展巡護(hù)母親河、山林清潔、垃圾分類等生態(tài)環(huán)保類志愿服務(wù)逾1800場次、超1萬人次。圍繞“平安中山”建設(shè)，做強應(yīng)急志愿服務(wù)總隊項目品牌，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，全年開展“平安使者——應(yīng)急自護(hù)及防災(zāi)減災(zāi)‘七進(jìn)’宣傳活動”項目30場、防溺水自護(hù)教育15場次，服務(wù)覆蓋群眾近3萬人，有效提升市民自護(hù)能力。