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　　在市委市政府的正確領導和大力支持下，2021年我市不斷創(chuàng)新慈善事業(yè)發(fā)展模式，擴大慈善事業(yè)的社會參與度，大力弘揚慈善文化，促進慈善事業(yè)健康發(fā)展，在重點領域取得突破。慈善文化全面普及，慈善理念廣泛傳播，參與慈善逐步成為社會風尚和人們的生活方式。

　　一、慈善捐贈態(tài)勢良好

　　（一）慈善捐贈收入穩(wěn)定。2021年我市的慈善捐贈收入保持穩(wěn)定，全年慈善捐贈3.08億元（市內接收捐贈2.90億元）。其中，現金捐贈2.93億元，實物捐贈折算金額0.15億元。捐贈收入主要以企業(yè)（組織）捐贈為主，共計捐贈2.9億元，其中捐贈金額達1000萬元以上的企業(yè)（組織）7家，捐贈金額達100萬元以上的企業(yè)（組織）23家，捐贈金額達10萬元以上的企業(yè)（組織）310家。個人捐贈共計0.18億元，其中捐贈達100萬元以上的2人，達10萬元以上的23人，達1萬元以上的101人。

　?。ǘ┐壬凭栀浭褂酶采w廣泛。慈善捐贈廣泛用于扶貧濟困、助學助醫(yī)、賑災抗疫、科學文化發(fā)展等諸多方面，為我市乃至全國各地的建設發(fā)展提供了重要支持。一是公共設施捐贈助力城市建設。2021年捐贈支出款項中，占比最大的為公共設施建設，共支出1.067億元，占比約34%，主要用于學校、醫(yī)院、社區(qū)公共愛心設施等建設。其中，小欖鎮(zhèn)創(chuàng)豐物業(yè)管理有限公司捐贈2800萬元、小欖鎮(zhèn)工業(yè)總公司捐贈1500萬元用于小欖鎮(zhèn)花城中學遷建項目，雅居樂基金會等籌集2373.8萬元用于三鄉(xiāng)醫(yī)院建設項目為最大兩筆項目支出，有力推動完善我市教育、醫(yī)療硬件設施建設。二是社會保障捐贈傳承助人為樂。2021年全年支出扶貧濟困、助學助醫(yī)等社會保障性捐贈款項共計9312.35萬元，主要用于支出我市困難家庭危房改造、困難家庭大病幫扶、困難學生重返校園、臨時困難救助、助老、助殘、優(yōu)撫等。為我市困難群體帶去了社會關懷，傳承了助人為樂的傳統美德。三是賑災抗疫捐贈彰顯博愛精神。我市愛心企業(yè)、組織、個人始終致力于弘揚博愛精神，去年全年賑災抗疫支出1814.81萬元，其中中順潔柔紙業(yè)股份有限公司為河南水災以及廣州、南京、揚州、張家界等地的疫情防控捐贈救災救助物資總額達1330.3萬元，為全國各地災情、疫情救助提供了必要物資保障。四是發(fā)展項目捐贈促進社會進步。2021年全年共有3373.42萬元用于婦女兒童發(fā)展、教育事業(yè)發(fā)展、人文科學事業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護等社會發(fā)展領域。其中捐贈支出較大的有完美（中國）有限公司向中國婦女發(fā)展基金會捐贈現金及物資合計1505萬元，向華文教育基金會捐贈現金1000萬元，支持全國婦女發(fā)展及教育事業(yè)發(fā)展；廣東熊貓體育文化產業(yè)有限公司捐贈170萬元，支持我市棒壘球事業(yè)發(fā)展；小欖鎮(zhèn)工業(yè)總公司等捐贈220.6萬元，支持小欖鎮(zhèn)菊花會及相關文化產業(yè)發(fā)展。

　　二、慈善品牌發(fā)展壯大

　?。ㄒ唬┐蛟焐鐓^(qū)慈善文化品牌。推動慈善資源下沉社區(qū)，出臺《中山市慈善示范社區(qū)（村）創(chuàng)建活動工作方案》，在全市范圍內開展慈善示范社區(qū)（村）創(chuàng)建活動。通過指導社區(qū)（村）發(fā)展社區(qū)（村）慈善組織，規(guī)范社區(qū)（村）慈善活動，建立社區(qū)（村）慈善基金，打造社區(qū)（村）慈善品牌項目，健全社區(qū)（村）慈善工作機制，加強社區(qū)（村）慈善文化培育，發(fā)展社區(qū)（村）慈善志愿隊伍等一系列措施，盤活基層慈善資源、激發(fā)基層潛能，充分發(fā)揮社區(qū)（村）慈善幫困扶弱、鄰里互助作用，在全市形成一種濃厚的人文關懷氛圍，切實提高我市居（村）民的幸福感、獲得感、安全感。經審核驗收，2021年度共有火炬開發(fā)區(qū)張家邊社區(qū)等40個社區(qū)（村）符合慈善示范社區(qū)（村）創(chuàng)建標準，授予“中山市慈善示范社區(qū)（村）”稱號。

　　（二）做優(yōu)擦亮傳統慈善品牌。擦亮品牌，傳遞政府聲音，打好人道博愛“慈善牌”，在籌備時間短、防控措施嚴、籌備壓力大的情況下，開展主題為“人道博愛、文明中山”的2021 年（第34屆）中山慈善萬人行活動，共收到市鎮(zhèn)（街）款物認捐總額1.13億元，創(chuàng)歷史新高。巡游當天，160余支巡游隊伍、12支文藝表演隊伍和10支民間藝術表演隊伍以及兩旁群眾上萬人全程參與，巡游氣氛熱烈。據統計，各級媒體發(fā)稿總量約350條，總閱讀量超600萬人次。其中，面向全網、全球同步進行的央視屏、鳳凰網等直播平臺觀看總人數超200萬?；顒赢斖恚胍暋锻黹g新聞》及廣東省《新聞聯播》播放了中山舉行慈善萬人行消息。同時，通過線上萬人行小程序參與活動人數超51萬，進一步擴大了萬人行活動的參與度和影響力。

　?。ㄈ┌l(fā)展豐富慈善品牌項目。發(fā)展豐富本土慈善品牌項目，持續(xù)打造“大病幫扶”“教育幫扶”“危房改造幫扶”三大幫扶中心，破解困難群眾看病、讀書和住房難題。完善“紅心籌”“紅心愿”“紅公益”三大慈善平臺，打造中山網絡大病眾籌、社會物資捐助、公益項目創(chuàng)投等慈善品牌，精準高效配置慈善資源，推動慈善資源向基層困難群眾傾斜。2021年，“紅心籌”網上眾籌平臺共推出9個案例，收到線上捐款113.76萬元；“紅心愿”捐助平臺共接收捐贈物資15.26萬件，折合價值約425萬元，受惠困難群眾達8.8萬人次；“紅公益”博愛“100”公益創(chuàng)投平臺共評選優(yōu)勝項目235個，撬動部門配套和社會捐助資金300萬元，凝聚10.5萬人次志愿者參與，開展逾6000次服務活動，直接服務群眾逾63萬人次。

　　三、慈善組織發(fā)展平穩(wěn)

　　2021年，我市社會組織和慈善組織發(fā)展趨勢平穩(wěn)。截至2021年底，全市共有社會組織2205個，其中社會團體723個，民辦非企業(yè)單位（社會服務機構）1479個，基金會3個，數量與上一年度基本持平。2021年，全市認定與登記慈善組織4家，其中1家慈善組織獲得公開募捐資格。積極探索新型慈善模式，推動開展慈善信托，2021年新增大業(yè)信托2021年“未”愛護航慈善信托計劃、大業(yè)信托2021年安徽商會助學慈善信托、中山市慈善總會2021廣東宏泰建設有限公司危房改造慈善信托三宗慈善信托基金。

　　四、慈善文化深入人心

　　（一）創(chuàng)新慈善文化宣傳形式。充分利用重大節(jié)日、活動等時間節(jié)點開展慈善宣傳利用中華慈善日、慈展會等時間節(jié)點和活動，通過慈善法普法宣傳動畫短片、戶外大型廣告屏亮燈等豐富多樣的形式，開展大規(guī)模宣傳活動。創(chuàng)新性地在中山城區(qū)地標建筑，滾動播放慈善宣傳標語，為慈善文化宣傳造勢。開展慈善文化深度傳播，綜合運用“傳統媒體+新媒體”宣傳手段，整合“線上+線下”宣傳渠道，在中山電視公共頻道城市零距離欄目、中山手機臺App和城市零距離微信，對慈善法解讀及我會慈善公益項目進行專題報道，向民眾普及慈善法律法規(guī)以及我市“三大”平臺、“三大”幫扶中心、中華慈善日等方面內容，引導社會公眾參與慈善，推動形成崇德向善的社會氛圍。

　　（二）表彰典范鼓勵全民參與。持續(xù)落實中山市“慈善紀念章”頒發(fā)工作，進一步激勵支持我市慈善公益的機構和個人，鼓勵更多公民、法人和其他組織參與慈善、投身公益，推動全市慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。經市政府同意印發(fā)《中山市“慈善紀念章”推舉委員會組成方案》，由市民政局牽頭組建“慈善紀念章”推舉委員會，負責每年度“慈善紀念章”頒發(fā)和“慈善捐贈榜”編制籌備工作。2021年，共表彰“慈善捐贈個人紀念章”共23人，其中獲頒金菊紀念章2人，銀菊紀念章7人，銅菊紀念章14人；表彰“慈善捐贈企業(yè)紀念章”企業(yè)（組織）共23家，其中獲頒金菊紀念章7家，銀菊紀念章7家，銅菊紀念章9家；表彰“慈善典范項目”紀念章共10項，其中獲頒金菊紀念章2項，銀菊紀念章3項，銅菊紀念章5項。2021年“中山市慈善捐贈榜”中企業(yè)（組織）慈善捐贈榜共上榜企業(yè)和組織310家，個人慈善捐贈榜共上榜101人。

　　五、慈善志愿服務蓬勃發(fā)展

　　2021年，全市志愿服務人數、規(guī)模發(fā)展迅速，志愿服務的專業(yè)性水平大幅提升。截至2021年底，全市注冊志愿者總數達到100.2萬人，累計志愿服務時間為3282.7萬小時，分別較2020年增長17.9%和45.2%。

　　（一）青少年志愿服務參與度全面提升。做好頂層規(guī)劃，出臺《中山市初中學生綜合素質評價實施辦法》《2021年中山市中小學（幼兒園）德育工作要點》等系列政策文件，將志愿服務納入學生綜合素質評價，將慈善文化納入學校教學內容，培育青少年樹立慈善理念和志愿服務意識。組織校內學生參與慈善萬人行、校園志愿服務崗、衣物銀行等常態(tài)志愿服務和社區(qū)志愿服務、公共文化設施志愿服務等專項志愿服務，極大程度地提升了青少年群體參與慈善的熱情。2021年，全市27所直屬學校成立學校志愿服務總隊，59867名學生成為注冊志愿者，志愿服務組織及團體363個，本年度累計志愿服務時長191494.77小時。

　　（二）青年志愿服務質量持續(xù)深化。印發(fā)《2021年中山青年村（社區(qū)）志愿服務年工作方案》，協調中山共青團全陣地、全工作矩陣資源開展中山青年村（社區(qū)）志愿服務年系列工作。成立中山青年志愿學院，聘任一批我市資深志愿服務帶頭人開展“創(chuàng)享公益——中山青年志愿服務培力計劃”，為青年志愿隊伍賦能增效。建設啟用中山市青年志愿者綜合服務基地，全面提升青年志愿者的綜合服務能力以及青年志愿服務項目孵化能力。舉辦第五屆“博愛100?逸仙杯”中山市學生志愿服務項目大賽，擇優(yōu)選拔66個志愿服務項目進行孵化，扶持資金共計近25萬元。

　　（三）志愿服務專業(yè)性更加突出。充分發(fā)揮社工帶動作用，整合資源，依托社區(qū)綜合服務設施、“雙百”社工站（點）等建設志愿服務站點，推動慈善和社會工作融合發(fā)展。通過民政兜底社工發(fā)動組建多支志愿者隊伍，開展志愿服務技巧培訓、規(guī)范管理。截至2021年底，累計服務困難群眾64029人次，鏈接社會資源446.06萬元。強化部門聯動，開展形式多樣的志愿活動，提升志愿服務專業(yè)性。開展“紅十字青少年公益課堂”項目，在學校和社區(qū)青少年中講紅色故事，開展應急救護、心理健康、防溺水、口腔保健等培訓；與民間公益機構聯合開展青少年心理健康公益講座，為青少年和家長提供心理健康宣傳服務；與市人民醫(yī)院共建“愛心橋”服務熱線工作站，為就醫(yī)群眾提供就診、體檢、停車、探病等咨詢服務。