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　　2021年工作回顧

　　2021年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的支持指導(dǎo)下，全市民政系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示批示精神，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，緊緊圍繞全市中心工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，攻堅克難、奮發(fā)有為，各項民政工作取得了新進展、新成效，為全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會和“十四五”良好開局作出了積極貢獻慶祝建黨100周年交出了合格答卷。

　　一、民政領(lǐng)域黨建全面加強

　　（一）黨建引領(lǐng)作用顯著增強。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，推進黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。依托“民政黨員干部學(xué)堂”，創(chuàng)設(shè)“導(dǎo)師制”，通過“講+談”“考+學(xué)”“學(xué)+訪”、舉辦“線上+線下”黨史知識競賽活動等多種方式，引領(lǐng)黨員干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，持續(xù)開展“大走訪、深調(diào)研、開新局”活動，走訪雙低家庭、困難高齡老人、困境兒童、困難殘疾人等民政對象480戶，召開鎮(zhèn)（街）和村（居）座談會34場，收集基層和民政對象問題意見297條，調(diào)處解決297個。研究制定一批有針對性、指導(dǎo)性、可操作性的辦法、措施、制度、方案，建立健全防止問題反彈的長效機制，實實在在為基層和群眾解決問題。高質(zhì)量完成“我為群眾辦實事”實踐活動19項，走訪慰問困難群眾1.8萬人次，實現(xiàn)戶籍高齡老人政府津貼“免申可領(lǐng)”，完成特殊困難老年人適老化改造104戶，全市277個村（居）實現(xiàn)“陽光村務(wù)”建設(shè)全覆蓋，實現(xiàn)婚姻登記和殘疾人兩項補貼“跨省通辦”。

　　（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進。堅決落實市委巡察整改及整改“回頭看”要求，舉一反三，立行立改、狠抓整改，確保“政治體檢”見成效。抓實抓細“八小時以外”監(jiān)管、談心談話等制度，“八小時以外”事項報告160人次，組織電話家訪、家庭走訪128人次，開展談心談話317人次。組織明察暗訪3次、通報單位和人員問題7個。聚焦兒童領(lǐng)域?qū)徍藢徟?、家訪考察、醫(yī)療康復(fù)、人身安全等重點環(huán)節(jié)，逐項深入查找薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和管理漏洞，排查風(fēng)險，消除隱患。共制定細化家庭寄養(yǎng)、兒童福利院、兒童福利業(yè)務(wù)3大類23個子類共114條整改措施，制定完善各類辦法、制度、方案211個，整改工作初見成效。強化風(fēng)險防控，建立民政系統(tǒng)履職盡責(zé)和廉政風(fēng)險防范“兩張清單”，各科室各直屬單位共排查梳理風(fēng)險點531個，制定整改措施583條。組織開展全市民政專項資金督查，檢查23個鎮(zhèn)街專項資金約2.03億元，共查閱各類對象檔案資料9873份、隨機入戶3253戶，核查存在問題84個，全部完成整改。開展局機關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計和財務(wù)檢查，查找問題122個，制定整改措施122條，建立完善各類管理制度14個。

　　（三）干事創(chuàng)業(yè)氛圍有效激發(fā)。制定《關(guān)于加強市民政局黨組班子自身建設(shè)的意見》，努力鍛造忠實踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。制定《中山市民政局“轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā)、開新局”行動方案》，推動黨員干部真抓實干、攻堅克難。加強干部培養(yǎng)鍛煉，積極引進“333”干部，先后選派業(yè)務(wù)骨干到相關(guān)部門跟班學(xué)習(xí)或參加專項工作20人次。推行“導(dǎo)師制”，組織40多名導(dǎo)師“一對一”指導(dǎo)年輕干部能力提升，學(xué)員完成挑戰(zhàn)任務(wù)800多個。健全“黨建50%+實績50%”雙百制考核，考核結(jié)果與干部成長緊密關(guān)聯(lián)、與績效獎金直接掛鉤。積極推進公務(wù)員平時考核，對年輕干部、科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部增設(shè)“加壓指標”，修訂直屬單位工作人員績效考評實施方案和獎勵辦法。推行閉環(huán)考評機制，對個人績效考評成績當年排名末位的，由組織進行提醒談話，明確“以實干促發(fā)展、以實績論英雄”的鮮明導(dǎo)向，堅決摒棄“躺平”心態(tài)堅決杜絕“重說輕干”“光說不干”，充分激發(fā)干部隊伍活力，營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。

　　二、基本民生保障精準有效

　　（一）保障標準穩(wěn)步提高。2021年，我市低保標準提高到1120元，保障水平位居全省第三。城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保人均月補差分別達846元、779元，比省要求高出26%、40%。與此同時，低收入對象、特困人員、困境兒童、困難和重度殘疾人等的保障水平也同步提高。截至2021年12月，全市共有低保對象3116戶6136人，低收入對象315戶702人。全年共發(fā)放低保金8595萬元、特困人員救助供養(yǎng)金1750萬元、困境兒童保障金1123萬元、殘疾人兩項補貼4994萬元；全市累計救助困難群眾5727人次1478萬元，人均次救助達2581元。我市困難和特殊群體的獲得感、幸福感得到切實的提升，兜底民生工作走在了全省前列。

　　（二）救助體系不斷完善。修訂出臺《中山市最低生活保障及低收入家庭救助制度實施辦法》《中山市臨時救助實施辦法》，依據(jù)困難類型、困難程度實施類別化、差異化救助，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。印發(fā)《中山市相對困難對象主動發(fā)現(xiàn)及精準救助幫扶長效機制》《關(guān)于進一步加強困難群眾關(guān)愛服務(wù)的工作方案》，組織黨員干部和社工等完成6078名重點對象走訪登記和幫扶結(jié)對，并通過安裝緊急呼叫裝置、智能水表建立實時監(jiān)測預(yù)警，主動發(fā)現(xiàn)，精準救助，努力實現(xiàn)社會救助工作從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。

　　（三）慈善事業(yè)加快發(fā)展。大力創(chuàng)建慈善示范社區(qū)（村），火炬開發(fā)區(qū)張家邊社區(qū)等40個社區(qū)（村）被授予“中山市慈善示范社區(qū)（村）”稱號。頒發(fā)2020年度“中山市慈善紀念章”個人34人、企業(yè)44家、慈善典范項目10個。發(fā)布2020年度“中山市慈善捐贈榜”，上榜企業(yè)和組織310家、個人105人。完成第八屆“博愛100”公益創(chuàng)投活動，舉辦服務(wù)活動逾6000場，直接服務(wù)群眾近63萬人次。開展第九屆“博愛100”公益創(chuàng)投活動，共評選優(yōu)勝項目235個，投入種子資金277萬元，撬動部門配套和社會捐助資金超300萬元。依托“三大”幫扶中心持續(xù)解決困難家庭看病、讀書、住房等民生難題。全年共實施大病慈善救助1655人次，發(fā)放慈善專項救助金260.4萬元；實施教育幫扶1227人，發(fā)放助學(xué)金309萬元；完成困難家庭住房改造項目竣工驗收62戶。

　　三、基本公共服務(wù)提質(zhì)增效

　　（一）養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不斷提升。編制《養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)傳染病疫情防控規(guī)范》地方標準和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)家政、助餐、檔案管理、通用要求等4個團體標準，并在火炬區(qū)、西區(qū)街道、小欖鎮(zhèn)試點實施。探索“互聯(lián)網(wǎng)+標準化”的融合發(fā)展，打造集服務(wù)預(yù)約、監(jiān)管、評價等多功能于一體的智慧健康養(yǎng)老信息平臺，建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)調(diào)度中心，開展定期巡訪等服務(wù)約61萬次，主動呼出老年人關(guān)懷電話7200多次。全面完成市十件民生實事“關(guān)愛老年人群體”的各項指標，全年共為困難老年人提供上門家政、照護和康復(fù)等服務(wù)逾28.43萬小時、助餐送餐超17萬次，完成特殊困難老年人居家適老化改造104戶。同扎實推進農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站點建設(shè)，全市共建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）292個，實現(xiàn)村（社區(qū)）100%覆蓋。抓實抓細養(yǎng)老機構(gòu)風(fēng)險隱患整治，全面開展疫情防控、消防安全、食品藥品安全等大排查，對發(fā)現(xiàn)的161項風(fēng)險隱患100%整改到位。

　　（二）未成年人保護機制逐步完善。推動成立中山市未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。搭建未成年人保護工作平臺，實現(xiàn)鎮(zhèn)街未成年人保護站點（專人專崗）全覆蓋。建設(shè)完備未成年人保護工作隊伍，全市共配備 28名兒童督導(dǎo)員和279名兒童主任，實現(xiàn)鎮(zhèn)（街）一村（居）兩級全覆蓋。強化困境兒童關(guān)愛幫扶，開展“童心向陽”和“助學(xué)實踐”活動，舉辦相關(guān)活動170場次。持續(xù)推進兒童福利領(lǐng)域志愿服務(wù)，開展入戶探訪、醫(yī)療康復(fù)等志愿活動1538場次，服務(wù)約3萬人次。加大未成年人救助保護力度，將未成年人保護熱線并入“12345”服務(wù)熱線平臺，全年共救助困境兒童84人次。積極宣傳貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》，累計開展兒童關(guān)愛保護“政策宣講進村（居）”等活動405場次。

　　（三）行政審批服務(wù)高效便捷。大力推行不見面審批，實施“一次辦、就近辦、網(wǎng)上辦”。進駐政務(wù)服務(wù)大廳的72個政務(wù)服務(wù)事項全部實現(xiàn)“辦事最多跑一次”，其中69個事項實現(xiàn)了“零跑動”，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率達97.2%。嚴格落實“好差評”機制，月度綜合評分均為滿分10分，全年沒有產(chǎn)生“差評”工單，共辦理社會組織審批1092宗、地名審批88宗。積極開展“營轉(zhuǎn)非”登記工作，加強與市教體局聯(lián)動，在名稱預(yù)先核準、換發(fā)辦學(xué)許可證、辦理民非單位登記證書等環(huán)節(jié)進行并聯(lián)辦理。截至2021年底，統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)242家，已基本完成轉(zhuǎn)登記工作。

　　　四、基層社會治理創(chuàng)新突破

　　（一）基層群眾自治持續(xù)深化。依法高質(zhì)量完成村（居）委會換屆選舉，首次實現(xiàn)書記、主任、經(jīng)聯(lián)社社長100%“一肩挑”，“兩委”班子成員100%“交叉任職”，組織意圖人選100%落實。推進大型居住社區(qū)和城中村新建商品房住宅小區(qū)社區(qū)設(shè)置改革，在全省率先出臺《中山市規(guī)范社區(qū)設(shè)置工作指導(dǎo)意見》，東區(qū)、南區(qū)、沙溪、三鄉(xiāng)、港口、南朗、坦洲、東鳳、南頭等9個鎮(zhèn)街按要求新設(shè)立10個社區(qū)居民委員會。開展社區(qū)“萬能章”治理專項行動，印發(fā)《中山市不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單（第一批）》《中山市基層群眾性自治組織可出具證明事項清單（第一批）》。實施“陽光村務(wù)”工程，實現(xiàn)“陽光村務(wù)”建設(shè)村（居）全覆蓋。

　　（二）社會組織監(jiān)管不斷加強。通過開展社會組織年報、等級評估、財務(wù)專項檢查等，強化社會組織能力建設(shè)和監(jiān)管。扶持社會組織項目18個資助資金80.19萬元，為8家鎮(zhèn)（街）社區(qū)社會組織服務(wù)中心（聯(lián)合會）撥付扶持資金近50萬元。打擊整治處理非法社會組織13家，將未參加年報等原因的278家社會組織列入活動異常名錄和嚴重違法失信名單。全年共收到社會組織重大活動報告359宗，未發(fā)生涉及意識形態(tài)方面的異常情況。認真規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費行為，組織開展“我為企業(yè)減負擔(dān)”專項行動。2021年我市行業(yè)協(xié)會商會共減免2065個企業(yè)負擔(dān)金額577.5萬元。2021年，我市登記在冊的社會組織共2203家，登記備案的社區(qū)社會組織共2215家。

　　（三）社工人才隊伍加快發(fā)展。出臺社工服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展配套文件，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)評估和績效考核。著力提升社工專業(yè)能力，舉辦專項培訓(xùn)5期500多人次。目前，全市共有持證社工5918人。扎實推進廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程，印發(fā)《中山市兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程實施方案》，建立聯(lián)席會議制度，組建雙百工程督導(dǎo)辦公室，全力落實各項指標任務(wù)。目前，全市有社會工作服務(wù)站23個，村（居）社會工作服務(wù)點43個，共配備“雙百工程”社工138人，實現(xiàn)全市社工服務(wù)站鎮(zhèn)街100%覆蓋、民政兜底服務(wù)對象社會工作服務(wù)100%覆蓋。

　　（四）七大專項整治扎實有效。堅持問題導(dǎo)向，按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求，緊盯社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、基層治理、社會組織、殯葬管理及財務(wù)收支等領(lǐng)域的短板弱項，對排查發(fā)現(xiàn)的問題全面整改到位。社會救助數(shù)據(jù)信息完整性、準確性大幅提高，市救助管理站數(shù)據(jù)信息準確率達到100%；養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域消防安全形勢持續(xù)向好；近3000份孤兒檔案逐項補正完備；削減社區(qū)證明事項26項；清理處置“僵尸型”社會組織39家。七大領(lǐng)域的管理更加規(guī)范，安全有序的工作局面日益鞏固。

　　（五）專項社會事務(wù)工作成效明顯。全力配合做好我市部分行政區(qū)劃變更工作，各項民生服務(wù)實現(xiàn)“無縫對接”，得到了廣大干部群眾的理解和支持，社會反響良好。依法做好行政確認，全年辦理結(jié)婚登記12319宗、離婚申請6482宗、離婚登記3995宗，其中跨省跨市婚姻登記2366宗；辦理收養(yǎng)登記2宗，出具不符合收養(yǎng)登記證明34份。拓展婚姻家庭服務(wù)模式，設(shè)立平安家庭工作室，開展婚姻咨詢及調(diào)解輔導(dǎo)服務(wù)3449宗。扎實推進流浪人員救助工作，共救助1392人次，成功尋親33人，入戶安置98人。提升福彩公益品牌形象，全年銷售福利彩票8.26億元。積極推進殯儀館改擴建前期工作，提前完成火化機尾氣凈化整治。落實殯葬惠民政策，全年處理遺體13919具，寄存骨灰約2萬個，共辦理基本殯葬費用減免10581宗506萬元。此外，我市民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和報表規(guī)范化水平不斷提升，獲全省民政統(tǒng)計工作考評優(yōu)秀等次，信息宣傳、意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全、政務(wù)公開、保密、法制、建議提案、檔案管理等各項工作穩(wěn)步推進，取得了扎實的成效。

　　　2022年工作計劃

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，強化“民政為民、民政愛民”意識，真正做到民政部門為民行政，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以滿足人民對美好生活的向往、促進全體人民共同富裕為方向，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，確保在共同富裕道路上民生兜底不缺位、困難對象不掉隊，民政基本服務(wù)實現(xiàn)人人均等、共享、普惠，進一步推進全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　一、完善大救助體系，全力保障和改善民生。一是完善救助體系。出臺《中山市改革完善社會救助制度實施方案》，制定工作任務(wù)清單，統(tǒng)籌推進各項改革任務(wù)落地見效，加快構(gòu)建基本生活有保障、救助內(nèi)容分類別、對象標準多層次、事業(yè)發(fā)展可持續(xù)的新型社會救助制度體系。二是健全分層分類社會救助制度。修訂特困人員救助供養(yǎng)制度，出臺支出型困難家庭認定辦法，建立相對困難家庭救助幫扶長效機制，完善急難社會救助。落實最低生活保障等救助保障標準調(diào)整機制。推動數(shù)據(jù)專項治理，開展規(guī)范兜底保障動態(tài)管理專項行動。三是完善主動發(fā)現(xiàn)機制。做好低收入人口動態(tài)監(jiān)測，提升線上線下主動發(fā)現(xiàn)能力，及時識別可能陷入貧困境遇的家庭，推動我市社會救助工作從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。四是提升流浪乞討人員救助管理服務(wù)能力。加大“互聯(lián)網(wǎng)+救助尋親”力度，開展長期滯留人員尋親返鄉(xiāng)攻堅行動，持續(xù)推進落戶安置、源頭治理工作。做好第十個6·19全國救助管理機構(gòu)“開放日”活動。

　　　二、完善大兒童保障體系，提升兒童福利保障水平。一是推進兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)。按照《兒童福利機構(gòu)管理辦法》要求，推進兒童福利機構(gòu)服務(wù)管理規(guī)范化，加強內(nèi)部制度建設(shè)，規(guī)范服務(wù)流程，提升信息化管理水平，研究制定一批服務(wù)保障標準，促進服務(wù)保障水平整體提升。二是加強困境兒童關(guān)愛服務(wù)。改革完善收養(yǎng)登記管理，全面落實收養(yǎng)評估制度。建立健全困境兒童主動發(fā)現(xiàn)機制，加大關(guān)心關(guān)愛力度，落實各項服務(wù)保障。開展規(guī)范兒童保障領(lǐng)域家庭寄養(yǎng)、收養(yǎng)登記、收費管理專項行動。三是健全未成年人保護工作機制。加快建設(shè)“六位一體”的未成年人保護體系，依法履行兜底監(jiān)護職責(zé)。實現(xiàn)全市鎮(zhèn)街未成年人保護工作站100%全覆蓋，推動實質(zhì)性運作。

　　  三、完善大養(yǎng)老服務(wù)體系，加快推動養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。一是強化養(yǎng)老機構(gòu)提質(zhì)增效。積極推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)上星級。全市公辦養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比超過50%。加強養(yǎng)老機構(gòu)評估督導(dǎo)和管理監(jiān)督，開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范化解詐騙與非法集資風(fēng)險專項行動，維護好養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和信譽。二是統(tǒng)籌推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革。創(chuàng)新居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機制體制，研究制訂我市社區(qū)養(yǎng)老解決整體方案，構(gòu)建分層分類多樣化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。落實新建居住區(qū)公共配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”，加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。試點開展“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”模式，增加居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給。加快推進鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈基本建成。三是積極發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)。修訂《中山市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)資助辦法》，加大對普惠性養(yǎng)老機構(gòu)支持力度。建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度，對健康、失能、經(jīng)濟困難等不同的老年人群體分類提供助餐、助潔、助醫(yī)、助安、助學(xué)、助樂等服務(wù)。拓展優(yōu)化中山智慧養(yǎng)老平臺和調(diào)度中心功能。健全養(yǎng)老服務(wù)標準化體系。加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)。

　　　四、完善大社會治理體系，積極構(gòu)建基層社會治理新格局。一是加強基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理。制定我市加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)性文件。推動我市特色精品示范村探索創(chuàng)新基層治理經(jīng)驗。開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點工作，廣泛實行民主協(xié)商。建立健全社區(qū)工作者職業(yè)發(fā)展體系，完善村（居）民委員會成員評議和述職制度。開展基層群眾性自治組織出具證明工作“回頭看”行動，深化治理社區(qū)“萬能章”專項行動，鞏固專項行動治理成效。完善村（居）務(wù)監(jiān)督民主管理工作機制。做好正常離任村干部信息采集工作。二是實施“兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”。激發(fā)社會工作在基層治理中作用，實現(xiàn)全市社會工作服務(wù)站（點）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋。依法做好志愿服務(wù)行政管理工作，開展鎮(zhèn)街志愿服務(wù)記錄與證明抽查試點。三是加強社會組織監(jiān)督管理。夯實社會組織黨建工作，貫徹落實新一輪黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃，實施“十項重點行動”，深化“雙同步”“五嵌入”工作機制，推進社會組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋。強化社會組織規(guī)范建設(shè)，發(fā)揮社會組織積極作用，完善社會組織監(jiān)管體系，加強社會組織的風(fēng)險防控。推動鎮(zhèn)（街）樞紐型社區(qū)社會組織全覆蓋。開展規(guī)范社會團體分支（代表）機構(gòu)專項行動。四是強化專項社會事務(wù)服務(wù)能力。推進平安邊界建設(shè)，完成廣州市與中山市行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查。推動各級界樁周圍地面硬底化、界樁旁警示（宣傳）牌全覆蓋。建立地名備案公告制度，規(guī)范地名命名更名管理，持續(xù)開展不規(guī)范地名清理整治。探索推動精神障礙患者社區(qū)康復(fù)服務(wù)，鼓勵有條件的鎮(zhèn)街開展政府購買服務(wù)和康復(fù)輔助器具有關(guān)工作。加強市婚姻登記中心機構(gòu)和場所建設(shè)，全力做好婚姻登記“跨省通辦”“全城通辦”，不斷拓展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)模式和內(nèi)涵。積極推進農(nóng)村公益性安葬（放）設(shè)施建設(shè)，加快殯儀館改擴建和市福蔭園公墓骨灰樓建設(shè)。深化規(guī)范殯葬業(yè)價格秩序、殯葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營專項整治行動。全力做好清明節(jié)、重陽節(jié)群眾祭掃安全管理。針對民政領(lǐng)域數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、臺賬不完整等問題，開展民政數(shù)據(jù)治理專項行動。

　　　五、完善大慈善體系，全面推進慈善事業(yè)健康發(fā)展。一是做大做強慈善事業(yè)。發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中促進共同富裕的積極作用。開展第二批慈善示范社區(qū)（村）創(chuàng)建工作，培育和規(guī)范社區(qū)慈善基金，為社區(qū)提供慈善幫扶服務(wù)。加強對各類慈善事業(yè)主體的培育、指導(dǎo)和監(jiān)管，打造更多公開透明的慈善平臺，充分發(fā)揮其對社會救助的補充作用。創(chuàng)新慈善募捐形式和載體，鼓勵和支持自然人、法人及其他組織通過設(shè)立冠名基金、專項基金、慈善信托等方式，積極開展慈善活動。二是提升品牌影響力。完善“大病幫扶”“教育幫扶”“危房改造幫扶”三大幫扶平臺和“紅心籌”“紅心愿”“紅公益”三大慈善平臺。開展第十屆“博愛100”公益創(chuàng)投活動，搭建“慈善+社工+志愿者”融合平臺，積極培育發(fā)展慈善公益項目服務(wù)中山發(fā)展大局。三是穩(wěn)步推進福利彩票銷售。強化福利彩票安全規(guī)范管理，統(tǒng)籌做好風(fēng)險防范。推進營銷宣傳擴面提質(zhì)，積極拓展銷售渠道。繼續(xù)辦好“福彩愛心育苗班”等大型公益活動，傳播福彩正能量。

　　　六、全面加強自身建設(shè)，努力提高為民服務(wù)能力。一是全面加強黨的建設(shè)。牢固樹立政治機關(guān)意識，切實把黨的政治建設(shè)擺在首位，層層壓實黨建工作責(zé)任，不斷提高黨建工作質(zhì)量，把民政系統(tǒng)各級黨組織鍛造得更加堅強有力。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”樹新風(fēng)。加大干部教育管理和執(zhí)紀問責(zé)力度，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴肅查處民政領(lǐng)域違規(guī)違紀違法問題。狠抓市委巡察“回頭看”反饋問題整改落實，不斷增強民政系統(tǒng)黨要管黨、全面從嚴治黨的政治自覺。三是激勵干部擔(dān)當作為。堅持正確用人導(dǎo)向，健全完善干部選拔任用工作機制，加大干部鍛煉培養(yǎng)和交流輪崗力度。完善深化民政系統(tǒng)績效考核機制，強化績效激勵，努力在民政系統(tǒng)營造干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、擔(dān)當作為的良好氛圍。