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一、優(yōu)化政務(wù)公開工作基礎(chǔ)

（一）深化行政規(guī)章、規(guī)范性文件集中公開。

1.規(guī)范行政法規(guī)使用，統(tǒng)一參考中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫，確保使用的行政法規(guī)文本為最新版本。

各單位

2.各單位要摸清本單位規(guī)范性文件底數(shù)，健全動態(tài)更新工作機(jī)制；明確標(biāo)注規(guī)范性文件的名稱、文號、發(fā)布機(jī)構(gòu)、索引號、主題分類、成文及發(fā)布日期、有效性等要素，提高規(guī)范性文件公開質(zhì)量和搜索功能準(zhǔn)確性。司法所要做好規(guī)范性文件“上新”的監(jiān)督指導(dǎo)工作，并統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)規(guī)范性文件的合法性審查工作。

司法所、各有關(guān)單位

（二）持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

3.各單位要結(jié)合權(quán)責(zé)清單以及實際承擔(dān)的工作職責(zé)，持續(xù)推動政府信息主動公開目錄的動態(tài)更新調(diào)整，切實將主動公開目錄列明的公開事項公開到位。

各單位

4..基層政府要繼續(xù)落實基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求，持續(xù)做好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的動態(tài)調(diào)整和落實，做好政府網(wǎng)站相關(guān)專欄的更新維護(hù)。

黨政綜合辦、各單位

5.將政務(wù)公開觸角延伸至基層農(nóng)村末端，推動基層政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開協(xié)同發(fā)展。結(jié)合政務(wù)服務(wù)大廳、黨群服務(wù)中心等服務(wù)事項集中窗口單位，務(wù)實推進(jìn)基層政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)，為群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務(wù)。

公共服務(wù)辦、各有關(guān)單位

6.要優(yōu)化公開方式，綜合利用村（居）民微信群、農(nóng)村（社區(qū)）公開欄以及廣播、電視、報紙等媒介，及時公開涉農(nóng)補(bǔ)貼申報信息，同時匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金實際發(fā)放結(jié)果，年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過村務(wù)公開欄公開，公開期滿相關(guān)材料留存村委會供村民查詢。各級財政部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政分局

（三）提升政府信息公開申請辦理工作規(guī)范化程度。

7.規(guī)范使用全省政府信息依申請公開系統(tǒng)，實現(xiàn)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等全流程電子化管理，提升依申請公開工作辦理實效。

黨政綜合辦，各單位

8.政府信息公開工作主管部門要用好平臺監(jiān)督管理功能，督促各單位做好依申請公開工作，并主動發(fā)現(xiàn)工作中存在的共性問題、疑難問題，及時予以指導(dǎo)解決。注意收集在辦理政府信息公開申請中發(fā)現(xiàn)的群眾普遍關(guān)心的政府信息，以適當(dāng)方式予以主動公開。

黨政綜合辦、各單位

（四）規(guī)范發(fā)布政府信息公開工作年度報告。

9.要提高認(rèn)識，規(guī)范編制發(fā)布政府信息公開工作年度報告，切實提高年報內(nèi)容質(zhì)量和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

黨政綜合辦、各單位

二、圍繞服務(wù)中心工作、助力經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展深化重點領(lǐng)域信息公開

（一）持續(xù)做好疫情防控信息公開。

10.嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度，統(tǒng)籌用好新聞發(fā)布會、政府網(wǎng)站疫情防控專欄、微信公眾號等各類信息發(fā)布平臺，持續(xù)發(fā)布疫情防控進(jìn)展情況和核酸檢測、疫苗接種等相關(guān)信息，及時充分回應(yīng)社會關(guān)切，防止引發(fā)疑慮和不實炒作。

衛(wèi)健分局、宣傳辦

11.加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合，形成多方協(xié)同的工作合力，統(tǒng)一步調(diào)對外發(fā)聲。行政機(jī)關(guān)向社會公開發(fā)布的信息，要與上級單位對下級單位下達(dá)的工作指令保持一致。

衛(wèi)健分局、宣傳辦、各單位

12.進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理，保護(hù)個人隱私，避免對當(dāng)事人正常生活產(chǎn)生不當(dāng)影響。

衛(wèi)健分局、宣傳辦、公安分局

（二）加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境信息公開。

13.加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)紓困幫扶政策的公開力度，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)。

各單位按職能分工落實

14.持續(xù)推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開工作，為各類市場主體規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境。

市場監(jiān)管分局

（三）圍繞擴(kuò)大有效投資、推動國家重大發(fā)展戰(zhàn)略落地落實加強(qiáng)信息公開。

15.持續(xù)加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)，橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)健起步等重大戰(zhàn)略實施發(fā)布解讀，依法依規(guī)做好相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項目信息公開，積極引導(dǎo)市場預(yù)期。

黨政綜合辦、宣傳辦、發(fā)改和統(tǒng)計局

16.聚焦中國共產(chǎn)黨中山市第十五次代表大會、2022年中山市政府工作報告提出的中心工作，加大對推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、加快研發(fā)創(chuàng)新、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展等工作成效的宣傳解讀力度，及時回應(yīng)社會關(guān)注。

宣傳辦、工信和科技商務(wù)局、各有關(guān)單位

17.做好對中小微企業(yè)、個體工商戶、相關(guān)服務(wù)業(yè)支持政策和促進(jìn)消費(fèi)政策措施的公開工作。在擴(kuò)大假期旅游消費(fèi)、促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用、鼓勵家電消費(fèi)、加快新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和載體建設(shè)、培育新業(yè)態(tài)等方面充分發(fā)揮政府信息公開和政策解讀引導(dǎo)指引作用，營造良好消費(fèi)環(huán)境。

各有關(guān)單位

（四）強(qiáng)化保障和改善民生方面信息公開。

18.加強(qiáng)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開。針對高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、退役軍人、脫貧人口等重點群體就業(yè)加強(qiáng)政策宣講和推送，及時傳達(dá)“促進(jìn)就業(yè)九條”、減負(fù)穩(wěn)崗等就業(yè)支持政策，做好相關(guān)文件政策解讀。加強(qiáng)勞動者勞動保障信息公開，暢通維權(quán)和咨詢投訴渠道。加大面對基層執(zhí)行機(jī)關(guān)的政策培訓(xùn)工作力度，使各項政策能夠落得快、落得準(zhǔn)、落得實。推動“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程標(biāo)準(zhǔn)化品牌化發(fā)展，及時發(fā)布職業(yè)技能培訓(xùn)信息，動態(tài)公開政策規(guī)定及經(jīng)辦流程，讓更多群眾能夠知悉，并獲得就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會。

人力資源社會保障分局

19.加強(qiáng)信息公開促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步推動普惠性學(xué)前教育、公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給、“雙減”、課后托管服務(wù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、高等教育、特殊教育、老年教育等方面信息公開。

教體文旅局

20.持續(xù)提升信息透明度，對醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、食品藥品、社會保障、土地征收、房屋征收與補(bǔ)償?shù)扰c群眾利益密切相關(guān)的事項，及時公開。對社會關(guān)注的典型問題要積極予以回應(yīng)。

衛(wèi)健分局、市場監(jiān)管分局、人力資源社會保障分局、城市建設(shè)和管理局等部門按職能分工落實

21.加強(qiáng)健康中山信息公開，落實國家衛(wèi)生健康委《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開基本目錄》要求，提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)信息公開和信息服務(wù)水平。

衛(wèi)健分局

（五）推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。

22.嚴(yán)格執(zhí)行教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域已出臺的《供電企業(yè)信息公開實施辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開管理辦法》《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法》《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》等公共企事業(yè)單位信息公開制度，深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。各有關(guān)單位要切實履行主管部門職責(zé)，加強(qiáng)對公共企事業(yè)單位的監(jiān)督管理，提升公共企事業(yè)單位信息公開水平能力。重點圍繞具有市場支配地位、公共屬性較強(qiáng)、直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的公共企事業(yè)單位，或者與服務(wù)對象之間信息不對稱問題突出、需要重點加強(qiáng)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位，強(qiáng)化制度落實和社會監(jiān)督，更好維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾切身利益。

黨政綜合辦、教體文旅局、衛(wèi)健分局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城市建設(shè)和管理局等按職能分工落實

三、推動重大政策解讀提質(zhì)增效，優(yōu)化政策咨詢服務(wù)

（一）圍繞省委“1+1+9”工作部署加大重大政策解讀力度。

23.落實《廣東省政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則（試行）》“三同步”工作機(jī)制，做到應(yīng)解讀盡解讀。進(jìn)一步提升解讀材料質(zhì)量，突出核心概念、新舊政策差異、影響范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、辦事指引及注意事項等，精準(zhǔn)傳遞政策意圖。負(fù)責(zé)政策解讀的部門要針對社會公眾對政策可能存在的關(guān)注點、疑慮點，重點解讀文件中與群眾切實利益相關(guān)、與企業(yè)生產(chǎn)生活密切的內(nèi)容，提高解讀針對性。

各有關(guān)單位

24.進(jìn)一步改進(jìn)政策解讀方式方法，探索創(chuàng)新多渠道、全方位、立體式解讀方式，加強(qiáng)政策線上線下傳播。

各有關(guān)單位

25.加大重大行政決策事項公眾參與，決策事項可通過向社會公開征求意見、書面征求意見、聽證會、座談會、網(wǎng)絡(luò)平臺互動等方式面向企業(yè)群眾公開征求意見。重大行政決策事項公開征求意見的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑，公布決策草案及其說明材料，明確提出意見的方式和期限。對公眾提出的意見建議不予采納的，應(yīng)當(dāng)及時向社會公眾反饋。

司法所、各有關(guān)單位

26.落實《中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年重大政策全周期管理方案的通知》（中府辦函〔2020〕187號），積極開展政策實施后的跟蹤評估和解讀。政策文件公布后，文件起草單位要密切關(guān)注重要政策，特別是涉及企業(yè)發(fā)展和民生問題方面的重要政策執(zhí)行過程中的各方反映，跟蹤評估政策實施效果，及時對相關(guān)輿情和社會關(guān)注點、存在的誤解誤讀進(jìn)行回應(yīng)，有針對性地解疑釋惑，必要時分段、多次、持續(xù)開展解讀，增進(jìn)社會共識。

各有關(guān)單位

（二）優(yōu)化政策咨詢服務(wù)。

27.提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、實體服務(wù)大廳的政策咨詢服務(wù)水平，更好解答生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題。

公共服務(wù)辦、各有關(guān)單位

（三）積極回應(yīng)社會關(guān)切。

28.認(rèn)真做好省長留言（包括集約化平臺轉(zhuǎn)辦的政務(wù)咨詢類留言）、人民網(wǎng)網(wǎng)民給市長留言辦理工作，按照規(guī)定時限做好留言答復(fù)。定期進(jìn)行留言辦理梳理分析，對反映集中的問題可通過二次解讀等方式加強(qiáng)回應(yīng)。

公共服務(wù)辦、各單位

29.切實落實政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任，加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測和風(fēng)險研判，前瞻性做好引導(dǎo)工作，更好回應(yīng)人民群眾和市場主體關(guān)切，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

宣傳辦、各有關(guān)單位

四、優(yōu)化政務(wù)公開平臺建設(shè)

（一）提升政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體運(yùn)維管理水平。

30.嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制，確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。

宣傳辦

31.持續(xù)加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全防護(hù)工作，做好日常巡檢和監(jiān)測。

宣傳辦、黨政綜合辦、公共服務(wù)辦、公安分局

32.強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，及時準(zhǔn)確傳遞黨和政府的權(quán)威聲音。

宣傳辦

（二）加強(qiáng)政府網(wǎng)站重點領(lǐng)域欄目建設(shè)。

33.各級政府網(wǎng)站要做好重點領(lǐng)域信息公開欄目內(nèi)容日常維護(hù)，強(qiáng)化信息梳理分類，加強(qiáng)與政府信息公開平臺的內(nèi)容對接。政務(wù)服務(wù)、行政審批類信息公開要實現(xiàn)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的無縫對接，及時公開事項進(jìn)駐、增加、調(diào)整和變更情況。

黨政綜合辦、公共服務(wù)辦、各有關(guān)單位

（三）嚴(yán)格落實政府信息公開保密審查要求。

34.在公開工作中要落實信息發(fā)布主體責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范意識，完善政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴(yán)格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險。

各單位

35.政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體要嚴(yán)格執(zhí)行日常發(fā)布內(nèi)容“三審三?！薄跋葘徍蟀l(fā)”機(jī)制，嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。

各單位

36.公開內(nèi)容涉及社會公共利益調(diào)整、需要廣泛知曉的，可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開。公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當(dāng)?shù)墓_方式，防止危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定或者泄露個人隱私、商業(yè)秘密。

各單位

（四）持續(xù)做好政府公報工作。

37.增強(qiáng)政治意識、大局意識，完善地圖使用管理長效機(jī)制，切實保障我國地理信息安全。

各單位

五、堅持全鎮(zhèn)一盤棋，強(qiáng)化工作指導(dǎo)監(jiān)督

38.適時調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督調(diào)度作用，進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極主動幫助下級單位解決工作中存在的重大疑難問題，確保各項工作平穩(wěn)有序。

黨政綜合辦

39.鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志每年至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報，專題研究部署政務(wù)公開工作。

黨政綜合辦

40.配齊配強(qiáng)政務(wù)公開工作力量，保障工作經(jīng)費(fèi)，確保政策解讀、平臺建設(shè)、常態(tài)化監(jiān)測等工作順利開展。

黨政綜合辦

41.建立政務(wù)公開典型經(jīng)驗做法及問題不足通報機(jī)制，對創(chuàng)新性開展工作的單位通報表揚(yáng)，對未落實工作要求，或落實不力的單位進(jìn)行通報批評。

黨政綜合辦

42.建立2022年政務(wù)公開工作重點任務(wù)臺賬，明確責(zé)任主體和時限要求，逐項推動落實，并于本文印發(fā)30日內(nèi)反饋市政府辦公室（政務(wù)公開科）。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，未完成的要督促整改。

黨政綜合辦

43.工作要點落實情況納入2022年政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。

黨政綜合辦