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各村（社區(qū)居）委會，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《黃圃鎮(zhèn)全面推行河長制河長巡查制度》《黃圃鎮(zhèn)全面推行河長制工作督查制度》《黃圃鎮(zhèn)全面推行河長會議制度》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請徑向鎮(zhèn)河長辦（鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)局）反映。

　　二○一七年十月三十一日

　?。?lián)系人：張依楠，聯(lián)系電話：23217017）

　　黃圃鎮(zhèn)全面推行河長制河長巡查制度

　　第一章  總  則

　　第一條 為有效落實河長巡查河流責(zé)任，明確河長巡查河流的工作要求，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)黃圃鎮(zhèn)全面推行河長制實施方案的通知》要求，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于鎮(zhèn)級總河長、鎮(zhèn)級河長和村（社區(qū)）級河長的河流巡查工作。

　　第三條 河長是河流巡查的第一責(zé)任人，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)或投訴舉報的問題處理負(fù)總責(zé)。

　　第四條 河長巡查河流可以現(xiàn)場巡查，也可以遠(yuǎn)程視頻巡查，或兩者結(jié)合進(jìn)行。

　　第二章  巡查頻次和內(nèi)容

　　第五條 河長應(yīng)加大對責(zé)任河流的巡查力度，鎮(zhèn)級河長每季度至少一次，村級河長每月至少一次，對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、問題較多的河道應(yīng)加密巡查頻次。各村（社區(qū)）應(yīng)組織河道保潔員、巡河員等相關(guān)人員對河道每天開展巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告河長。

　　第六條 河長巡查責(zé)任河流關(guān)注以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┖用妗⒑影侗嵤欠竦轿唬?o :p="">

　?。ǘ┖拥子袩o明顯污泥或垃圾淤積；

　?。ㄈ┖拥浪w有無異味，顏色是否異常（如發(fā)黑、發(fā)黃、發(fā)白等）；

　?。ㄋ模┦欠裼行略鋈牒优盼劭?；入河排污口排放廢水的顏色、氣味是否異常，雨水排放口晴天有無污水排放；匯入入河排污（水）口的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、污水處理設(shè)施、服務(wù)行業(yè)企業(yè)等是否存在明顯異常排放情況；

　?。ㄎ澹┦欠翊嬖谏嫠`建（構(gòu)）筑物，是否存在傾倒廢土棄渣、工業(yè)固廢和危廢，是否存在其他侵占河道的問題；

　?。┦欠翊嬖诜欠婔~、網(wǎng)魚、藥魚等破壞水生態(tài)環(huán)境的行為；

　?。ㄆ撸┖娱L公示牌等涉水告示牌設(shè)置是否規(guī)范，是否存在傾斜、破損、變形、變色、老化等影響使用的問題；

　?。ò耍┮郧把膊榘l(fā)現(xiàn)的問題是否解決到位；

　?。ň牛┦欠翊嬖谄渌绊懞拥浪|(zhì)的問題。

　　第三章  巡查結(jié)果與問題處理

　　第七條 河長巡查過程中或巡查任務(wù)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確記錄河長巡查日志，以紙質(zhì)或信息化電子記錄等形式存檔備查。

　　第八條 河長在巡查過程中，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)妥善處理并跟蹤解決到位。

　　鎮(zhèn)級河長巡查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時安排解決，在其職責(zé)范圍內(nèi)暫無法解決的，應(yīng)當(dāng)將問題提交有關(guān)職能部門解決，并報告鎮(zhèn)河長辦。

　　村級河長巡查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時安排解決，在其職責(zé)范圍內(nèi)暫無法解決的，應(yīng)立即報告鎮(zhèn)級河長，由鎮(zhèn)級河長（鎮(zhèn)級河長辦）協(xié)調(diào)解決或由其提交有關(guān)職能部門解決。

　　河長要對職能部門處理問題的過程、結(jié)果進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保解決到位。

　　第九條 河長接到群眾的舉報投訴，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記錄、登記。舉報反映屬實的問題，應(yīng)當(dāng)予以解決，并跟蹤落實到位。對暫不能解決的問題，參照巡查發(fā)現(xiàn)問題的處理程序，提交有關(guān)職能部門處理。

　　第四章  監(jiān)督整改

　　第十條 河長配合單位負(fù)責(zé)對巡查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況和重點項目的推進(jìn)情況進(jìn)行定期跟蹤督查，督查情況以通報形式予以反饋。問題的監(jiān)督和整改情況，將納入河長工作考核的重要內(nèi)容。

　　第五章  附則

　　第十一條 本制度由鎮(zhèn)河長制辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

　　黃圃鎮(zhèn)全面推行河長制工作督查制度

　　為加強(qiáng)對全面推行河長制實施情況的督查，落實工作職責(zé)，提升工作效率，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)黃圃鎮(zhèn)全面推行河長制實施方案的通知》精神，結(jié)合工作實際，制定本制度。

　　一、適用范圍

　　本制度適用于全面推行河長制工作鎮(zhèn)級督查。

　　鎮(zhèn)河長制辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)河長辦）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)督查工作。

　　二、基本原則

　　督查工作堅持實事求是、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、分層實施的原則。

　　三、組織形式

　　督查分別為鎮(zhèn)級河長督查、鎮(zhèn)河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位督查。

　?。ㄒ唬╂?zhèn)級河長督查。由鎮(zhèn)級河長負(fù)責(zé)組織實施，對鎮(zhèn)級相關(guān)部門和下一級河長履職情況進(jìn)行督查。具體督查工作由鎮(zhèn)河長辦會同協(xié)助鎮(zhèn)級河長工作的相關(guān)鎮(zhèn)直部門或者單位承辦。

　?。ǘ╂?zhèn)河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位督查。由各成員單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織實施，開展對下級全面推行河長制、落實河流管理保護(hù)職責(zé)情況進(jìn)行督查。督查情況報鎮(zhèn)河長辦備案。

　　四、督查內(nèi)容

　?。ㄒ唬┕ぷ鞣桨钢贫皩嵤┣闆r。全面推行河長制工作方案制定情況、河流分級名錄確定情況及工作方案實施情況。

　?。ǘ┖娱L制任務(wù)推行實施情況。水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等主要任務(wù)實施情況。

　　（三）實行“一河一策”推行情況。主要河流“一河一策”方案實施情況，河流管理保護(hù)突出問題按管理保護(hù)目標(biāo)任務(wù)要求分類精準(zhǔn)施策實施情況。

　?。ㄋ模┖娱L制組織體系和工作機(jī)制的建設(shè)及運(yùn)行情況。河長體系建立情況，鎮(zhèn)河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)落實情況，河長會議制度、工作督查制度、河長巡查等制度的建立和執(zhí)行情況。

　?。ㄎ澹┨囟ㄊ马椈蛉蝿?wù)實施情況。鎮(zhèn)級總河長、鎮(zhèn)級副總河長、鎮(zhèn)級河長批辦事項落實情況，鎮(zhèn)級總河長會議、鎮(zhèn)級河長例會、鎮(zhèn)級河長專題會議決策部署和決定事項的貫徹落實情況，上級部門檢查、督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題以及媒體曝光、社會關(guān)切問題的整改落實情況。

　　五、督查方式

　　督查根據(jù)工作需要分為例行督查、專項督查和重點督查，可以采用明察與暗訪相結(jié)合的方式開展，也可以通過組織互查或引入第三方督查的方式開展。

　　例行督查是指對河長制工作的常規(guī)性督查，每半年開展一次。督查的主要內(nèi)容為工作方案制定及實施情況、河長制任務(wù)推行實施情況、實行“一河一策”推行情況、河長制組織體系和工作機(jī)制的建設(shè)及運(yùn)行情況等。

　　專項督查是指河長制工作的專門性督查，適時組織實施。督查的主要內(nèi)容為特定事項或任務(wù)實施情況。

　　重點督查是指對河長制工作的重點性督查，督查的主要內(nèi)容為江河流庫保護(hù)管理中威脅公共安全的重大問題。

　　六、督查程序

　　鎮(zhèn)河長辦、鎮(zhèn)河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（以下簡稱督查單位）根據(jù)督查事項、內(nèi)容及時間要求，一般按照以下程序開展督查：

　　（一）督查準(zhǔn)備。督查單位根據(jù)督查工作計劃或工作實際，制定督查工作方案。

　?。ǘ┒讲閷嵤６讲閱挝幌虮欢讲閷ο蟀l(fā)送督查通知書（采取暗訪方式的除外），告知其督查事項、督查時間及督查要求等。督查單位可以通過聽取情況匯報、審閱自查報告和文件資料、實地查看核查、聽取公眾意見等形式開展督查。

　?。ㄈ┒讲閳蟾?。督查結(jié)束后10個工作日內(nèi)，督查單位向鎮(zhèn)河長辦提交《督查報告》。

　?。ㄋ模┒讲榉答?。督查結(jié)束后15個工作日內(nèi)，督查單位對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，向被督查對象下達(dá)《督查建議書（意見書）》。

　?。ㄎ澹┒讲檎?。被督查對象要按照《督查建議書（意見書）》整改要求，制定整改方案，并在1個月內(nèi)報送整改情況。對逾期未完成整改的，視情開展“回頭看”，組織重點督查，實行警示約談。

　　（六）督查臺賬。督查單位應(yīng)當(dāng)對督查事項登記造冊，統(tǒng)一編號。督查任務(wù)完成后，及時將督查事項原件、領(lǐng)導(dǎo)批示、處理意見、督查報告、督查建議書（意見書）等資料立卷歸檔。

　　七、督查結(jié)果運(yùn)用

　　鎮(zhèn)河長辦每半年對督查情況進(jìn)行一次通報。

　　強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用，對全面推行河長制工作成效突出的，通報表揚(yáng)，交流推廣經(jīng)驗；對工作落實不力的，通報批評，責(zé)成整改；對工作落實中弄虛作假、失職瀆職、違紀(jì)違法的，嚴(yán)格責(zé)任追究；對督查工作中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為，要及時移送有關(guān)機(jī)關(guān)查處。