2023年財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展變化,積極探索新思路,不斷深化財(cái)政預(yù)算體制改革,優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu),保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展支出,全年預(yù)算執(zhí)行總體平穩(wěn)。
一、2023年財(cái)政收入決算情況
2023年我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入252,793萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的92%,加以前年度結(jié)余(轉(zhuǎn))600萬(wàn)元,實(shí)際財(cái)政可支配收入253,393萬(wàn)元。其中:
(一)一般公共預(yù)算收入56,339萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的126.9%,比增25.4%,其中稅收分成收入30,707萬(wàn)元、非稅收入25,632萬(wàn)元。
(二)上級(jí)補(bǔ)助收入35,887萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的133.2%,比減19.3%,其中均衡性轉(zhuǎn)移支付10,901萬(wàn)元、政策性轉(zhuǎn)移支付923萬(wàn)元、臨時(shí)困難救助4,080萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付17,534萬(wàn)元、其他一般性轉(zhuǎn)移支付收入1,472萬(wàn)元。減少原因主要為市下?lián)艽彐?zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金同比減少約1.1億元。
(三)政府性基金預(yù)算收入63,634萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的64.2%。受土地政策及市場(chǎng)環(huán)境影響,本年土地出讓情況與預(yù)期相差較大。
(四)醫(yī)療收入、教育收費(fèi)等財(cái)政專(zhuān)戶(hù)收入37,033萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的66.2%。未能完成年度預(yù)算收入的主要原因是市土儲(chǔ)中心收儲(chǔ)我鎮(zhèn)土地尾款約1.7億元未如期劃撥。
?。ㄎ澹﹤D(zhuǎn)貸收入59,869萬(wàn)元,包括一般債券轉(zhuǎn)貸收入907萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入58,962萬(wàn)元。
(六)調(diào)入資金31萬(wàn)元。
按照規(guī)定,從政府性基金收入、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)收入等調(diào)入一般公共預(yù)算收入22,346萬(wàn)元。
二、2023年財(cái)政支出決算情況
2023年我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出219,453萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的80.8%。其中:
?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算支出101,567萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的85.6%,其中上解支出16,320萬(wàn)元(包含一般債券還本付息費(fèi)用支出1,124萬(wàn)元)。
(二)政府性基金預(yù)算支出83,452萬(wàn)元,其中上解支出9,010萬(wàn)元,屬專(zhuān)項(xiàng)債券還本付息費(fèi)用支出。
?。ㄈ┽t(yī)療事業(yè)支出等財(cái)政專(zhuān)戶(hù)支出34,434萬(wàn)元。
三、舉借債務(wù)情況
?。ㄒ唬┑胤秸畟D(zhuǎn)貸情況
2023年新增債務(wù)59,868.7萬(wàn)元,均為上級(jí)下達(dá)地方政府債券,其中一般債券906.9萬(wàn)元,屬于再融資債券;專(zhuān)項(xiàng)債券58,961.8萬(wàn)元,包括新增專(zhuān)項(xiàng)債券52,421.8萬(wàn)元、再融資債券6,540萬(wàn)元。2023年債券債務(wù)余額121,794萬(wàn)元,其中一般債務(wù)6,478萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)115,316萬(wàn)元。
?。ǘ┑胤秸畟鶆?wù)還本付息情況
2023年鎮(zhèn)財(cái)政按照償債計(jì)劃,將債券還本付息支出列入相應(yīng)預(yù)算體系安排。償還地方政府債券本金7,446.9萬(wàn)元,其中一般債券還本906.9萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)債券還本6,540萬(wàn)元;支付地方政府債券利息2,657.2萬(wàn)元,其中一般債券利息216.2萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)債券利息2,441萬(wàn)元。
?。ㄈ﹤Y金使用安排
2023年新增專(zhuān)項(xiàng)債券共計(jì)52,421.8萬(wàn)元,分別用于粵港澳大灣區(qū)智能家電集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、廣東省中山市城鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)改造項(xiàng)目、廣東省中山市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)項(xiàng)目、岐水流芳--中山市嶺南特色美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、廣東省中山市農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)保供基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、廣東省中山市黃圃鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,資金已全部撥付完畢,另退回2022年度中山市黃圃人民醫(yī)院舊住院大樓專(zhuān)業(yè)科室建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)債券資金48.2萬(wàn)元給市財(cái)政。本年新增專(zhuān)項(xiàng)債券均采取半年付息、到期一次還本進(jìn)行償還。
四、“三公”經(jīng)費(fèi)情況
2023年“三公”經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算187.09萬(wàn)元,預(yù)算數(shù)調(diào)整為177.55萬(wàn)元,2023年“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)137.69萬(wàn)元,較上年減少6.09萬(wàn)元,經(jīng)費(fèi)減少主要是嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出,落實(shí)厲行節(jié)約。其中因公出國(guó)(境)費(fèi)用增加0.49萬(wàn)元、公務(wù)接待減少0.05萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置減少0.91萬(wàn)元(僅公安分局購(gòu)置)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少5.62萬(wàn)元。
五、預(yù)備費(fèi)情況
2023年安排預(yù)備費(fèi)年初預(yù)算1,500萬(wàn)元,當(dāng)年未使用資金。
六、重點(diǎn)支出情況
?。ㄒ唬┏掷m(xù)保障民生投入,民生兜底更有力
一是落實(shí)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策,投入668萬(wàn)元用于職業(yè)技能提升、加大就業(yè)補(bǔ)貼力度,支持經(jīng)營(yíng)主體紓解困難、穩(wěn)定崗位。落實(shí)“三支一扶”計(jì)劃,多渠道促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是支持教育均衡發(fā)展,投入4,300萬(wàn)元強(qiáng)化教育供給,足額配套生均公用經(jīng)費(fèi),推動(dòng)教育工作有序開(kāi)展。三是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,投入5,500萬(wàn)元支持公共衛(wèi)生體系建設(shè),將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至89元/年,推動(dòng)黃圃人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)綜合醫(yī)院和區(qū)域中心醫(yī)院。四是投入2,800萬(wàn)元強(qiáng)化基本醫(yī)保、醫(yī)療救助綜合保障功能,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用按每人每年694.08元進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助。五是加強(qiáng)社會(huì)福利事業(yè)保障工作,投入3,700萬(wàn)元統(tǒng)籌做好擁軍優(yōu)撫、低保、特困人員救助供養(yǎng)、扶危濟(jì)困等基本生活保障工作。
?。ǘ┓€(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),重大項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)
一是投入6,900萬(wàn)元支持鄉(xiāng)村振興。加快省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)施黃圃鎮(zhèn)信息通信新基建光纖融合網(wǎng)工程、養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理項(xiàng)目,建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村。二是投入7億元打好“工改”、治水兩大攻堅(jiān)戰(zhàn),支持“百千萬(wàn)工程”。一方面,做好土地開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)大文章,推動(dòng)大岑“工改”項(xiàng)目一期完成土地整備,加快中山智能家電產(chǎn)業(yè)園(黃圃片區(qū))建設(shè)步伐。另一方面,積極發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債券促項(xiàng)目作用,為補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板提供財(cái)力支撐,建設(shè)大岑“工改”一階段道路、新豐八號(hào)路、圃港路、大雁片路網(wǎng)、成業(yè)大道一期等一批重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施和治污項(xiàng)目。
今后,鎮(zhèn)財(cái)政工作將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的二十大和黨的二十屆二中、三中全會(huì)精神,圍繞黃圃高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),緊密聯(lián)系財(cái)政改革發(fā)展實(shí)際,找準(zhǔn)工作定位,理清工作思路,明確工作舉措,著力提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性,攻堅(jiān)克難,進(jìn)一步更新理財(cái)觀念,拓寬理財(cái)思路,推動(dòng)財(cái)政增收,為“產(chǎn)業(yè)高地、名鎮(zhèn)黃圃”建設(shè)提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。