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黃圃鎮(zhèn)2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告

信息來源:本網(wǎng) 發(fā)布日期:2021-02-10 分享:

第一部分 2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況

  2020年以來,面對經(jīng)濟下行壓力加大和新冠肺炎疫情疊加的復(fù)雜局面,財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以及習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展,緊扣積極財政政策落實落地,毫不放松地抓緊抓實抓細(xì)各項工作,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利作出財政貢獻(xiàn)。

  一、2020年財政收入情況

  2020年我鎮(zhèn)實現(xiàn)財政收入90373萬元,完成年度預(yù)算109315萬元的82.7%。其中:

 ?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算收入完成39156萬元,較上年同期收入38311萬元增收845萬元,比增2.2%,完成年度預(yù)算的95%。其中:

  ——稅收分成收入19771萬元,因減稅降費政策實施,受新冠肺炎疫情影響,較上年同期收入24260萬元減收4489萬元,比減18.5%。

  ——非稅收入19385萬元,較上年同期收入14051萬元增收5334萬元,比增38%。增加原因是村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費、土地閑置費及新一輪砂石碼頭拍賣特許經(jīng)營權(quán)收入較上年增幅較大。

 ?。ǘ┥霞壥杖胪瓿?0372萬元,較上年同期收入26318萬元減少15946萬元,比減60.6%,完成年度預(yù)算的112.7%。減少原因是2020年沒有臨時救助金等一次性大額市級資金下?lián)?;二是繳回重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(黃圃園)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金8986萬元,相應(yīng)沖減上級補助收入。

 ?。ㄈ┗痤A(yù)算收入完成9164萬元,較上年同期收入23325萬元減少14161萬元,比減60.7%,完成年度預(yù)算的51.4%。主要是2020年僅收繳了馬安村工業(yè)地31.4647畝土地及土儲劃撥收儲馬安村36.086畝土地補償尾款,其他項目未按預(yù)期收繳收入。

  (四)公立醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)收入等財政專戶收入30500萬元,完成年度預(yù)算的76.5%,比減2.9%。主要是受新冠肺炎疫情影響,醫(yī)療事業(yè)收入未達(dá)預(yù)期。

 ?。ㄎ澹┮话銈D(zhuǎn)貸收入1181萬元,屬于再融資債券收入,完成年度預(yù)算96.7%。

  (六)以前年度結(jié)余(轉(zhuǎn))69865萬元,其中:一般公共預(yù)算結(jié)余(轉(zhuǎn))36104萬元,財政專戶結(jié)余4533萬元,政府性基金結(jié)余(轉(zhuǎn))29228萬元。

  按照規(guī)定,從政府性基金調(diào)入一般公共預(yù)算35229萬元。2020年實際財政可支配收入160238萬元。

  二、2020年財政支出情況

  2020年我鎮(zhèn)實現(xiàn)財政支出143815萬元,比增7.2%,完成年度預(yù)算的103.6%。其中:

 ?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算支出109773萬元,比增28.3%,完成年度預(yù)算的119.8%。其中:

  ——一般公共服務(wù)支出12963萬元,比增14.8%,完成年度預(yù)算的102.5%;

  ——教育經(jīng)費支出27412萬元,比增34.4%,完成年度預(yù)算的115.7%;

  ——農(nóng)林水事務(wù)支出7549萬元,比增0.4%,完成年度預(yù)算的111.3%;

  ——公共安全支出10642萬元,比減10.3%,完成年度預(yù)算的85.4%;

  ——社會保障和就業(yè)支出18380萬元,比增153.5%,完成年度預(yù)算的140.8%,增幅較明顯原因是2020年補繳機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點基金墊支養(yǎng)老待遇;

  ——城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出11197萬元,比增14.4%,完成年度預(yù)算的133.7%,執(zhí)行率高的主要原因是2020年加大對重大產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)項目的投入;

  ——文化體育與傳媒支出1586萬元,比減13.8%,完成年度預(yù)算的69.2%,執(zhí)行率低的主要原因是受新冠肺炎疫情影響,基建項目工程進(jìn)度未達(dá)預(yù)期;

  ——醫(yī)療衛(wèi)生與計生支出5381萬元,比增19.2%,完成年度預(yù)算的105.4%;

  ——環(huán)境保護(hù)支出3777萬元,比減14.4%,完成年度預(yù)算的104.4%;

  ——債券還本付息支出1447萬元;

  ——上解上級支出5200萬元,繳回以前年度市級財政臨時救助資金;

  ——其他支出(含科技支出)4239萬元。

  (二)基金預(yù)算支出2561萬元,完成年度預(yù)算的83.9%,其中債券還本付息支出1007萬元。

 ?。ㄈ┕⑨t(yī)院醫(yī)療事業(yè)支出等財政專戶支出31481萬元,完成年度預(yù)算的71.4%。

  三、2020年財政工作主要特點

  2020年財政工作緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的各項工作部署,為做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務(wù),著力深化財政體制改革,多渠道籌措資金,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),厲行節(jié)約,首要兜牢“保工資、保運轉(zhuǎn)、?;久裆钡拙€,支持全鎮(zhèn)重點工作發(fā)展。

 ?。ㄒ唬┚哿劢乖鲐斣矗葑ヘ斦杖?/p>

  一是建立健全“政府主導(dǎo)、財稅牽頭、部門配合、信息共享”的協(xié)稅護(hù)稅工作機制,與稅務(wù)、經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)職能部門加強信息互通,切實加強稅收征管,突出重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)挖潛增收。2020年強化了外來建筑業(yè)稅收管理,通過多部門聯(lián)動,加強跨區(qū)域涉稅事項報告報驗反饋管理,爭取本地稅收最大化。2020年我鎮(zhèn)完成稅收收入19.26億元,比減2.2%,完成年度收入任務(wù)21億元的91.7%。

  二是加強非稅收入管理。充分利用非稅管理系統(tǒng),強化非稅收入監(jiān)管,加大非稅應(yīng)收賬款催繳、追繳力度,確保應(yīng)收盡收。加強票據(jù)管理,實行以票促收,立足票據(jù)管理現(xiàn)狀,分析存在的問題與不足,探討完善票據(jù)管理的新途徑, 優(yōu)化審批程序,以此規(guī)范各執(zhí)收單位的收費行為,增加非稅收入。

  三是加強物業(yè)資產(chǎn)和特許經(jīng)營權(quán)管理,提高資產(chǎn)綜合效益。公開拍賣4個砂石堆放場特許經(jīng)營權(quán),產(chǎn)生五年經(jīng)濟收益11988萬元,較之前4個砂石碼頭資源五年經(jīng)濟收益1250萬元增長了超8倍。

  四是多渠道籌措資金。一方面督促各部門主動了解資金扶持政策,加強與上級部門業(yè)務(wù)對接,全力以赴爭取上級資金。同時對預(yù)算單位存量資金嚴(yán)格落實到期收回和統(tǒng)籌使用政策規(guī)定,避免沉淀閑置,切實提高資金使用的整體效能。2020年收回存量資金0.96億元,投放支持重點項目發(fā)展。

 ?。ǘ﹫詻Q落實過“緊日子”要求,兜牢“三保”底線

  兜牢兜實“三?!敝С鍪?020年財政首要工作。通過制定黃圃鎮(zhèn)“三?!惫ぷ鞣桨?,進(jìn)一步凝聚增強財政“三保”工作合力,增強財政保障能力。通過壓減一般性支出、盤活資產(chǎn)、加強統(tǒng)計工作等,確保省定“三保”在財政支出中的優(yōu)先順序。建立“三保”動態(tài)監(jiān)控反饋機制,切實壓實我鎮(zhèn)“三?!敝С鲐?zé)任。2020年,我鎮(zhèn)省定“三?!敝С?7194萬元,已完成年初預(yù)算的112.1%,其中:保工資支出22325萬元,保運轉(zhuǎn)支出912萬元,?;久裆С?3957萬元。

 ?。ㄈ┙y(tǒng)籌保障防控經(jīng)費,助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

  安排防疫專項資金780萬元。主要用于基層疫情防控、保障鎮(zhèn)內(nèi)重點企業(yè)購置設(shè)備和防控物資等工作。安排穩(wěn)企安商專項資金1000萬元。部門聯(lián)動,出臺“穩(wěn)企安商八項措施”,助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。其中,減輕企業(yè)租金249萬元,惠及企業(yè)(個人)111戶;獎補復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和員工422萬元,惠及企業(yè)215戶和員工27863人。安排852萬元用于扶持鎮(zhèn)內(nèi)重點企業(yè),助力企業(yè)做大做強。與銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,為鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)提供200億元授信額度,助力企業(yè)發(fā)展,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展“輸送血液”。

 ?。ㄋ模┠木哿菝裆?,提升支出績效

  一是提高教育保障質(zhì)量、促進(jìn)文化健康發(fā)展,實現(xiàn)教育投入逐年增長。投入3803萬元保障義務(wù)教育經(jīng)費、學(xué)前教育經(jīng)費, 落實教學(xué)資源均衡配置,持續(xù)改善辦學(xué)環(huán)境,提高教育教學(xué)質(zhì)量,其中:撥付生均公用經(jīng)費2347萬元;投入2000萬元完善團范小學(xué)、吳欄小學(xué)等7所學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成3所小學(xué)運動場改造,馬安小學(xué)遷建工作正在有序進(jìn)行中。投入文化體系建設(shè)923萬元,通過創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),舉全鎮(zhèn)之力開展文明城市創(chuàng)建工作,順利通過全國文明村鎮(zhèn)復(fù)審;大力打造村鎮(zhèn)公園體系,省內(nèi)唯一以海蝕遺跡為主題的廣東中山黃圃省級地質(zhì)公園揭碑開園,文化名鎮(zhèn)影響力進(jìn)一步提升。

  二是夯實基本民生保障能力,健全社會保障衛(wèi)生體系。投入5300萬元落實養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等各項政策,提升社會保障城鄉(xiāng)一體化水平,其中投入1924萬元促進(jìn)就業(yè)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老、門診基本醫(yī)療保險;投入2400萬元全面落實各項救助制度,其中投入800萬元保障低收入人群、特困人員、臨時救助人員基本生活,投入700萬元用于殘疾人事業(yè),投入850萬元用于老人散孤等社會福利;投入838萬元用于軍人補貼及居民公交出行補貼。健全完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系,投入基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費等1300萬元,投入人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費480萬元,其中撥付農(nóng)村計劃生育家庭獎勵及城鎮(zhèn)獨生子女計生獎等336萬元。

  三是積極促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。投入2000萬元用于推動鄉(xiāng)村振興工作,積極推進(jìn)人居環(huán)境整治;投入238萬元用于扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展;投入326萬元推進(jìn)全鎮(zhèn)河涌清淤和保潔;三星圍垃圾填埋場整改項目順利通過驗收;落實將砂石堆放場特許經(jīng)營權(quán)利潤收益的50%反哺農(nóng)村。全力打好交通大會戰(zhàn),投入4500萬元提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,強化鎮(zhèn)內(nèi)主干道“兩縱三橫”路網(wǎng)布局,暢通鎮(zhèn)內(nèi)“微交通”網(wǎng)絡(luò),六橫路建成通車,龍珠路、大岑華口橋改造完工,新豐南路及新柳路等多條鎮(zhèn)內(nèi)道路改造加速推進(jìn),城鎮(zhèn)面貌大幅改善。

  四是全面深化平安黃圃建設(shè),社會大局安全穩(wěn)定。投入750萬元用于公安信息化建設(shè)及警備配置,完善社會治安防控體系建設(shè),掃黑除惡專項斗爭三年行動取得重大成果,平安建設(shè)進(jìn)一步深化,社會治安環(huán)境持續(xù)向好。

  五是集中財力支持重大項目建設(shè)。為順利推進(jìn)重點項目建設(shè)、有效整合利用土地資源、保障社會穩(wěn)定大局,安排6537萬元推進(jìn)廣東康豐環(huán)保項目、現(xiàn)代物流業(yè)平臺(黃圃園)項目、粵海熱電聯(lián)產(chǎn)擴建工程項目、羽順項目、六橫路“瓶頸路”項目、古海變電站項目等重大項目建設(shè)落地,保障我鎮(zhèn)儲備土地資源,為財政向好發(fā)展積蓄能量。

  (五)從嚴(yán)從實強管理,推進(jìn)財政改革

  一是加強制度建設(shè),提升財政服務(wù)管理水平。修訂了黃圃財政管理制度,堅持風(fēng)險防范與提速增效相結(jié)合。深化國庫管理制度改革,進(jìn)一步完善財政國庫集中支付系統(tǒng),規(guī)范銀行賬戶設(shè)置,使各項財政資金的支付都按規(guī)范的程序在財政國庫單一賬戶體系內(nèi)運作,確保資金安全運行。

  二是規(guī)范政府采購行為,強化監(jiān)督管理。一方面加大政府采購監(jiān)管力度,完善超標(biāo)準(zhǔn)采購審批權(quán)限,優(yōu)化采購審批程序,提升采購工作效率。另一方面加強政府采購法律法規(guī)培訓(xùn),增強采購人法律意識,防范政府采購風(fēng)險。

  三是建立工作機制,加強內(nèi)控管理。通過推進(jìn)財務(wù)核算機制、上級資金使用情況通報機制等,持續(xù)推行層級監(jiān)督管理機制、財務(wù)人員不同崗位相互檢查監(jiān)督機制,加強對涉企和個人補貼財政資金的自查自糾,規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行,規(guī)范財務(wù)管理和會計行為,提高資金使用效率,確保財政資金安全。

  2020年財政預(yù)算收支運行處于“緊平衡”狀態(tài)。同時,受新冠肺炎疫情影響,當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)、困難和不確定性,財政工作面臨三個“前所未有”的嚴(yán)峻局面:疫情性減收、經(jīng)濟性減稅、政策性減稅“三疊加”,防控性增支、逆周期調(diào)節(jié)性增支、基礎(chǔ)保障性增支“三碰頭”,壓力前所未有;非常時期需要拿出非常狀態(tài)、非常作為,著力穩(wěn)增長、保支出、促發(fā)展、惠民生、防風(fēng)險,責(zé)任前所未有;“土地財政”依賴程度仍較高,支出結(jié)構(gòu)失衡,收支矛盾前所未有。面臨如此艱難挑戰(zhàn),我們必須堅定信心,在危機中尋找希望,在挑戰(zhàn)中謀求前進(jìn),堅持統(tǒng)籌兼顧,努力增收節(jié)支,確保財政良性運轉(zhuǎn)。


第二部分 2021年財政預(yù)算草案

  一、預(yù)算編制指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,在做好常態(tài)化疫情防控工作前提下,真正發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟的關(guān)鍵作用。堅持以收定支、量入為出,科學(xué)預(yù)測全年收入預(yù)期,合理安排預(yù)算支出總規(guī)模。堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力支持重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域改革切實保障和改善民生。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想,真正過“緊日子”,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出。實施預(yù)算績效管理,促進(jìn)財政資金提質(zhì)增效。嚴(yán)格規(guī)范政府預(yù)算編制,強化預(yù)算法定約束。

  二、預(yù)算編制基本原則

  嚴(yán)控新增,確保平衡。嚴(yán)格遵守預(yù)算法及預(yù)算編制各項規(guī)定,堅決落實“過緊日子”要求,堅持勤儉辦一切事業(yè),堅持按照精打細(xì)算、勤儉節(jié)約的原則編制預(yù)算,嚴(yán)格控制新增支出。統(tǒng)籌優(yōu)化,保障重點。強化預(yù)算統(tǒng)籌編制,系統(tǒng)優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),切實保障好剛性和重點支出,突出保障和改善民生,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。績效優(yōu)先,硬化約束。將績效理念和方法融入預(yù)算編制,規(guī)范績效目標(biāo)申報審核,打破固化利益格局,壓減無效低效支出,提高預(yù)算編制精準(zhǔn)度和科學(xué)性。充分預(yù)判,防控風(fēng)險。充分考慮年度預(yù)算執(zhí)行的不可預(yù)見因素,加強收支監(jiān)測和分析研判,加強財政風(fēng)險防控,規(guī)范政府債務(wù)管理,兜牢“三?!钡拙€,做到支出規(guī)模與發(fā)展階段和財力水平相匹配,實現(xiàn)財政平穩(wěn)健康可持續(xù)運行。

  三、2021年財政預(yù)算收支情況

 ?。ㄒ唬?021年財政收入166712萬元。

  1.一般公共預(yù)算收入45871萬元。其中稅收分成收入27040萬元、非稅收入18831萬元。

  2.上級補助收入15923萬元,其中均衡性轉(zhuǎn)移支付5000萬元、政策性轉(zhuǎn)移支付923萬元、專項轉(zhuǎn)移支付10000萬元。

  3.基金預(yù)算收入68940萬元。

  4.醫(yī)療事業(yè)收入等財政專戶收入35978萬元。

  5.以前年度結(jié)余(轉(zhuǎn))12218萬元,其中一般公共預(yù)算結(jié)余(轉(zhuǎn))9211萬元、財政專戶結(jié)余資金3000萬元、政府性基金結(jié)余(轉(zhuǎn))7萬元。

  按照規(guī)定,從政府性基金調(diào)入一般公共預(yù)算40000萬元。2021年實際財政可支配收入178930萬元。

  (二)2021年財政預(yù)算總支出163796萬元。

  1.一般公共財政預(yù)算支出108585萬元,其中:

  (1)一般公共服務(wù)支出15542萬元,占一般公共預(yù)算支出的14.3%;

 ?。?)教育經(jīng)費支出30632萬元,占一般公共預(yù)算支出的28.2%;

 ?。?)農(nóng)林水事務(wù)支出8839萬元,占一般公共預(yù)算支出的8.1%;

 ?。?)公共安全支出12474萬元,占一般公共預(yù)算支出的11.5%;

  (5)社會保障和就業(yè)支出14584萬元,占一般公共預(yù)算支出的13.4%;

 ?。?)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出9824萬元,占一般公共預(yù)算支出的9%;

 ?。?)文化體育與傳媒支出1598萬元,占一般公共預(yù)算支出的1.5%;

  (8)衛(wèi)生健康支出5365萬元,占一般公共預(yù)算支出的4.9%;

  (9)環(huán)境保護(hù)支出2020萬元,占一般公共預(yù)算支出的1.9%;

 ?。?0)一般債券還本付息支出1061萬元,占一般公共預(yù)算支出的1%;

 ?。?1)其他支出(含科技支出)3646萬元,占一般公共預(yù)算支出的3.4%;

  (12)預(yù)備費3000萬元,占一般公共預(yù)算支出的2.8%。

  2.基金預(yù)算支出16612萬元,其中專項債券還本付息支出9465萬元。

  3.醫(yī)療事業(yè)支出等財政專戶支出38599萬元。

  2021年財政預(yù)算支出主要安排以下幾方面:

  一是繼續(xù)堅持“三?!敝С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先順序,做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務(wù),確保“三?!敝С霾涣羧笨?。按照省定支出標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)上級部門初審,預(yù)計2021年“三保”支出預(yù)算37909萬元。其中保工資支出23269萬元、保運轉(zhuǎn)支出919萬元、?;久裆С?3721萬元。

  二是持續(xù)完善民生服務(wù)及社會保障體系。安排社會事業(yè)保障經(jīng)費3400萬元。其中最低生活保障等困難生活補貼700萬元、優(yōu)撫對象補助及現(xiàn)役軍人優(yōu)待金564萬元、老齡事務(wù)及社會福利670萬元、殘疾事業(yè)支出640萬元、退役安置及一次性就業(yè)補助165萬元、人力資源保障410萬元。 

  三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動,提高教育質(zhì)量。安排教育、科技商貿(mào)支出5000萬元。其中生均經(jīng)費2416萬元、學(xué)校辦學(xué)專項經(jīng)費1500萬元、糧食儲備專項經(jīng)費244萬元、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持資金660萬元。

  四是健全完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系。安排醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出4400萬元。其中基本醫(yī)療及門診醫(yī)療2037萬元、基本公衛(wèi)專項1249萬元、計劃生育事務(wù)專項467萬元、公立醫(yī)院取消藥品加成補助經(jīng)費135萬元、其他衛(wèi)生健康專項330萬元。

  五是同步推進(jìn)城市更新與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。安排農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)專項經(jīng)費11000萬元。其中鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金4400萬元,主要包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)資金300萬元、扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展專項資金1124萬元、東西部扶貧及扶貧經(jīng)費180萬元、水利清淤及水閘安全鑒定經(jīng)費等1080萬元、鄉(xiāng)村振興資金1700萬元;城鄉(xiāng)建設(shè)專項6500萬元,主要包括北部組團垃圾綜合處理基地300米范圍搬遷和安置工程項目3148萬元、環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)費2140萬元、市政設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1200萬元。

  六是深入推進(jìn)智慧公安建設(shè),持續(xù)加強社會治安管治。安排公共安全專項資金3700萬元,其中視聯(lián)網(wǎng)鏈路租賃費、禁毒、維穩(wěn)、社區(qū)矯正等綜治專項360萬元,公安智能執(zhí)法辦案場所建設(shè)、視頻監(jiān)控建設(shè)租金、交管業(yè)務(wù)經(jīng)費等2250萬元,消防事務(wù)經(jīng)費1081萬元。

  四、2021年財政工作重點

 ?。ㄒ唬┏浞掷秘斦Y源,增強財政實力

  一是積極組織收入,努力向上爭取政策和項目資金。繼續(xù)實施積極的財政政策,抓重點、補短板、強弱項,全力培植財源,促進(jìn)財政發(fā)展提質(zhì)增效,確保財政收支穩(wěn)定增長。繼續(xù)做好國有資產(chǎn)管理工作,做好剩余4個砂石碼頭特許經(jīng)營權(quán)的招拍工作。二是嚴(yán)控新增事項,減少或整合效益不高的開支,充分發(fā)揮資金使用效益。三是落實專項資金使用督辦及通報機制,形成高效使用專項資金習(xí)慣。四是積極爭取債券資金。五是加強債權(quán)債務(wù)管理,堅定不移大力清收出借資金,嚴(yán)控新增債務(wù),牢牢守住財政風(fēng)險底線。

 ?。ǘ├^續(xù)完善制度流程,健全財政管理體系

  一是制定《黃圃鎮(zhèn)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)管理辦法》,規(guī)范固定資產(chǎn)購置、使用、報廢全過程管理,繼續(xù)跟進(jìn)行政事業(yè)單位和鎮(zhèn)屬公司(單位)資產(chǎn)清查工作。二是建立《黃圃財政分局內(nèi)部控制管理制度》,提升財政工作管理水平和成效,保障財政資金管理安全。三是改革鎮(zhèn)屬公司管理制度,優(yōu)化考核流程,建立人員薪酬與公司效益掛鉤機制,充分發(fā)揮鎮(zhèn)屬公司潛在的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高工作效率和工作質(zhì)量。

 ?。ㄈ┩七M(jìn)預(yù)算績效管理改革,優(yōu)化財政資源配置

  開展預(yù)算績效評價工作,按照深化財稅體制改革和建立現(xiàn)代財政制度的總體要求,構(gòu)建全方位全過程績效管理工作模式,探索建立《黃圃財政支出績效評價管理辦法》,逐步構(gòu)建預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的全過程預(yù)算績效管理機制。

 ?。ㄋ模┩七M(jìn)“數(shù)字財政”,適應(yīng)財政改革發(fā)展新需要

  根據(jù)上級關(guān)于“數(shù)字財政”項目建設(shè)統(tǒng)一部署安排,進(jìn)一步做好“數(shù)字財政”系統(tǒng)上線實施工作。在統(tǒng)一業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)財政信息化提質(zhì)增效,提高財政管理和服務(wù)效能。

  各位代表,2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要一年。我們將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),改革創(chuàng)新、真抓實干,扎實推進(jìn)各項財政工作,全力保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。