踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
推進(jìn)“1+6+N”工作體系建設(shè)
4月25日至26日,全省持續(xù)深化“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在珠海、江門(mén)召開(kāi),橫欄鎮(zhèn)綜治中心被評(píng)為“2023年度廣東省‘1+6+N’基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)先進(jìn)典型”。
▲上下滑動(dòng)查看 2023年廣東省“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)先進(jìn)典型名單
近年來(lái),鎮(zhèn)綜治中心深入貫徹省、市有關(guān)部署,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),在實(shí)現(xiàn)綜治、司法、信訪“三合一”實(shí)體化辦公的基礎(chǔ)上,聚焦強(qiáng)化綜治中心“指揮大腦”作用,深入推動(dòng)“1+6+N”工作體系建設(shè),取得明顯成效,先后榮獲2022年度中山市“年度擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)集體”、2023年度“優(yōu)秀司法所”等榮譽(yù)。
提質(zhì)升級(jí)
聚焦綜治中心“1”的功能
綜治中心主任由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任,分管政法工作的黨委副書(shū)記任常務(wù)副主任,依托綜治中心實(shí)施包案化解積案、接訪下訪等工作機(jī)制,2023年鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭接訪約訪群眾24批257人次。
按照“一體化運(yùn)作,一站式受理,一攬子解決,一條龍服務(wù)”的理念,積極爭(zhēng)取省市資金扶持,建成獨(dú)院式鎮(zhèn)綜治中心,面積約1100多平方米,在“五室一廳”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)綜治中心、網(wǎng)格和大數(shù)據(jù)事務(wù)中心、群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心、公共法律服務(wù)工作站、社區(qū)矯正中心等“多中心合一”。
建立首問(wèn)負(fù)責(zé)、協(xié)作配合、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、部門(mén)輪駐等11項(xiàng)配套機(jī)制,整合城建、公安、律所、社工等11個(gè)部門(mén)機(jī)構(gòu)“常駐、輪駐、隨駐”辦公。2023年12月,鎮(zhèn)綜治中心承辦中山市推進(jìn)“1+6+N”工作體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
多元聯(lián)動(dòng)
密切基層主體“6”的聯(lián)動(dòng)
發(fā)揮綜合網(wǎng)格優(yōu)勢(shì),成立鎮(zhèn)網(wǎng)格和大數(shù)據(jù)事務(wù)中心,建立“警網(wǎng)聯(lián)勤”“消網(wǎng)聯(lián)防”“稅網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”3大機(jī)制,制定租賃房屋分級(jí)分色管理實(shí)施方案,2023年巡查出租屋9630棟次,排查整改各類(lèi)隱患82400處。
▲出租屋精細(xì)化管理-建立“警網(wǎng)聯(lián)勤”機(jī)制
▲出租屋精細(xì)化管理-建立“消網(wǎng)聯(lián)防”機(jī)制
▲出租屋精細(xì)化管理-建立“稅網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制
▲落實(shí)租賃房屋分級(jí)分色管理
發(fā)揮公安機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì),形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜治統(tǒng)籌、部門(mén)牽頭、屬地主責(zé)”閉環(huán)式矛盾糾紛化解處置機(jī)制,全年排查各類(lèi)矛盾糾紛1237宗次,化解1049宗次,化解率84.80%,其中部門(mén)聯(lián)調(diào)聯(lián)處604宗;創(chuàng)新平安建設(shè)“九個(gè)一”工程,動(dòng)員277家單位完成張貼一套聯(lián)防點(diǎn)標(biāo)識(shí)、組建一個(gè)最小應(yīng)急單元、配置一套自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、派發(fā)一批《聯(lián)系卡》、簽署一份《倡議書(shū)》、觀看一次宣傳視頻、規(guī)劃一批內(nèi)部停車(chē)位、建立一套督導(dǎo)機(jī)制、明確一個(gè)責(zé)任追究機(jī)制。
▲創(chuàng)新平安建設(shè)“九個(gè)一”工程
發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)基層檢察室與商會(huì)簽訂“愛(ài)企驛站”共建協(xié)議,“訂單式”提供法律服務(wù),普法宣傳,邀請(qǐng)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查、參與評(píng)分。
發(fā)揮基層法院優(yōu)勢(shì),推動(dòng)市基層法庭與鎮(zhèn)司法所、六沙村開(kāi)展“庭所共建”“庭村共建”工作,設(shè)置“庭所共建工作室”,建立“實(shí)踐活動(dòng)工作站”,延伸“落腳點(diǎn)”。
▲市基層法庭與鎮(zhèn)司法所、六沙村開(kāi)展“庭所共建”“庭村共建”工作
發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì),落實(shí)法律援助申請(qǐng)“市域通辦”機(jī)制,建立法律顧問(wèn)線下定期駐點(diǎn)坐班制度。
發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì),深度應(yīng)用“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái),全年網(wǎng)格應(yīng)用處理事件37934件、群訴系統(tǒng)處理事件460件,辦結(jié)率均為100%。
因地制宜
整合特色資源“N”的力量
擦亮全市首家花木行業(yè)調(diào)解工作室——陳炎連調(diào)解工作室品牌,引入調(diào)解“大咖”一線工作經(jīng)驗(yàn)。成立“西江伴語(yǔ)”調(diào)解工作室,法官、檢察官、律師、調(diào)解員等多主體參與,2023年調(diào)處并達(dá)成調(diào)解協(xié)議案件156宗。堅(jiān)持民事民議民辦,依托全覆蓋村(居)民議事廳,全年開(kāi)展議事協(xié)商事項(xiàng)350件,解決問(wèn)題311件。
▲成立陳炎連調(diào)解工作室,聆聽(tīng)花場(chǎng)主、農(nóng)民工的心聲
▲“西江伴語(yǔ)”調(diào)解室團(tuán)隊(duì)開(kāi)展調(diào)解工作
打造特色志愿服務(wù)隊(duì)伍,成立由全國(guó)勞模、中山好人、創(chuàng)業(yè)致富能手、黨員、律師等組成的“助矯先鋒”志愿服務(wù)隊(duì),為社矯對(duì)象開(kāi)展教育學(xué)習(xí)34場(chǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶40場(chǎng)、心理幫扶18場(chǎng),化解重點(diǎn)人群矛盾糾紛;選聘退休干部、居民代表、治安積極分子等人員擔(dān)任2832棟出租屋的志愿樓棟長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上出租屋樓棟長(zhǎng)全覆蓋;組建3000多人的平安建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)伍,開(kāi)展平安建設(shè)宣傳及安保聯(lián)防行動(dòng)392場(chǎng),累計(jì)服務(wù)時(shí)數(shù)1.5萬(wàn)小時(shí),拓寬“N”的渠道資源。