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各村（居）委會(huì)，機(jī)關(guān)各部門，鎮(zhèn)屬各單位：

現(xiàn)將《橫欄鎮(zhèn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展十五項(xiàng)措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問題，請(qǐng)徑向鎮(zhèn)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局反映。                    

中山市橫欄鎮(zhèn)人民政府

2024年5月6日

橫欄鎮(zhèn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展十五項(xiàng)措施

為充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和發(fā)展活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我鎮(zhèn)研究制定了《橫欄鎮(zhèn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展十五項(xiàng)措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），從支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、幫扶人才招引等四個(gè)方面提出了15項(xiàng)工作舉措。《措施》誠(chéng)意足、覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)，旨在激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新氛圍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力動(dòng)力，“真金白銀、真情實(shí)意”惠企暖企，全心全意為企業(yè)服務(wù)，支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、支持企業(yè)規(guī)?；l(fā)展

（一）對(duì)2024年符合入庫(kù)條件，首次上規(guī)的工業(yè)企業(yè)，且第二年在庫(kù)的，給予一次性1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；上規(guī)后工業(yè)產(chǎn)值年度增長(zhǎng)20%以上的，每年再給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對(duì)2024年符合入庫(kù)條件，首次上規(guī)上限的服務(wù)業(yè)企業(yè)，且第二年在庫(kù)的，給予一次性1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；上規(guī)上限后營(yíng)業(yè)收入年度增長(zhǎng)20%以上的，每年再給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）對(duì)固定資產(chǎn)投資額2000萬(wàn)以上的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、3000萬(wàn)以上的工業(yè)項(xiàng)目，納入鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，給予市場(chǎng)對(duì)接、融資對(duì)接、政務(wù)服務(wù)“綠色通道”辦理、專員專班“一對(duì)一”服務(wù)等。

二、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新發(fā)展

（四）支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展，鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體建立高質(zhì)量研發(fā)機(jī)構(gòu)，完善研發(fā)條件，加大研發(fā)投入，引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才，提升創(chuàng)新能力，產(chǎn)出創(chuàng)新成果：

1.對(duì)通過(guò)認(rèn)定的省級(jí)工程技術(shù)研究中心，在省市獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上額外給予2萬(wàn)元補(bǔ)助。

2.對(duì)通過(guò)認(rèn)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在省市獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上額外給予5萬(wàn)元補(bǔ)助。

（五）支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)增量：

1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定補(bǔ)助：

對(duì)初次通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入不低于2000萬(wàn)元的，給予0.5萬(wàn)元補(bǔ)助；若為我鎮(zhèn)培育庫(kù)在庫(kù)企業(yè)且3年內(nèi)成功通過(guò)認(rèn)定，再給予0.5萬(wàn)元補(bǔ)助。

2.企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助：

鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)并加大投入，對(duì)2024年研發(fā)費(fèi)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，在省市獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)再按市級(jí)補(bǔ)助金額的5%給予額外補(bǔ)助。同一企業(yè)同一年度獲得鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)助不超過(guò)5萬(wàn)元。

（六）支持制造業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化、智能化改造，對(duì)規(guī)上企業(yè)實(shí)施數(shù)字化項(xiàng)目，并推動(dòng)產(chǎn)值增速20%以上的，按不超過(guò)5%的系統(tǒng)、軟件購(gòu)置額進(jìn)行補(bǔ)貼。同一企業(yè)同一年度獲得該項(xiàng)補(bǔ)助不超過(guò)5萬(wàn)元。

對(duì)成功認(rèn)定為數(shù)字化智能化示范工廠、示范車間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項(xiàng)目，除省市相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)外，鎮(zhèn)額外給予25萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，除省市相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)外，鎮(zhèn)額外給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，除省市相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)外，鎮(zhèn)額外給予 1萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

三、幫扶企業(yè)人才招引

（八）對(duì)在橫欄工作且作出貢獻(xiàn)的青年后備人才，分層分類給予支持，所在用人單位優(yōu)先評(píng)為“橫欄鎮(zhèn)引才育才先進(jìn)單位”，并在市認(rèn)定或符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件后，鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)貼給予提前支付支持。

（九）對(duì)2024年3月10日前（以參保到賬為準(zhǔn)）返崗率達(dá)80%以上的規(guī)上限上企業(yè)，在2024年1月至3月期間，新招用首次來(lái)中山就業(yè)員工（非本市戶籍），并為其依法連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（單獨(dú)繳納工傷保險(xiǎn)除外）滿3個(gè)月以上的，按500元/人標(biāo)準(zhǔn)給予新招員工獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高15萬(wàn)元。

（十）落實(shí)人才安居工程，企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)的中山市特聘人才、中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、碩士研究生以上學(xué)歷人才可申請(qǐng)租住橫欄鎮(zhèn)人才公寓。對(duì)有需要的人才可協(xié)助申請(qǐng)租住市級(jí)人才房。

（十一）強(qiáng)化人才醫(yī)療保障，每年為橫欄工作的中山市特聘人才、中山市緊缺適用高層次人才、碩士研究生及以上學(xué)歷人才、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)以上技能人才提供1次免費(fèi)健康體檢，并逐步建立人才電子健康檔案，提供健康狀況查詢服務(wù)。

四、空間保障和支持

（十二）在橫欄無(wú)自有廠房，納入我鎮(zhèn)上規(guī)上限后備培育庫(kù)且一年內(nèi)達(dá)到上規(guī)上限條件的企業(yè)，租用鎮(zhèn)屬物業(yè)、村集體物業(yè)時(shí)，首年可按照租用廠房面積租賃稅的10%給予租金補(bǔ)助。同一企業(yè)獲得該項(xiàng)補(bǔ)助不超過(guò)5萬(wàn)元。

（十三）2024年，申報(bào)“工改”的10畝以上自行改造項(xiàng)目可在簽訂經(jīng)濟(jì)指標(biāo)承諾書后先行推進(jìn)“工改”項(xiàng)目流程，進(jìn)行改造方案審批，簡(jiǎn)化“工改”項(xiàng)目審批流程。原則上，自承諾書簽訂之日起，30個(gè)工作日內(nèi)可獲得改造方案批復(fù)。

五、其他暖企政策

（十四）組建“橫惠企”規(guī)上企業(yè)政務(wù)管家團(tuán)隊(duì)，向規(guī)上企業(yè)發(fā)放“橫惠企”政務(wù)管家卡，持卡企業(yè)可享受涉企政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)咨詢及定制、綠色通道辦理、上門收件、網(wǎng)辦輔導(dǎo)、惠企利企政策推廣、企業(yè)訴求“馬上辦”等全方位服務(wù)。

（十五）橫欄醫(yī)院與規(guī)上企業(yè)簽訂《惠企醫(yī)療合作協(xié)議》，為企業(yè)員工提供綠色就醫(yī)通道和上門體檢服務(wù)；每年為鎮(zhèn)內(nèi)億元及以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提供免費(fèi)體檢服務(wù)和綠色導(dǎo)醫(yī)服務(wù)。

六、其他

（一）本政策措施申請(qǐng)企業(yè)注冊(cè)地、納稅地均須在橫欄鎮(zhèn)范圍內(nèi)，符合信用管理相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)期內(nèi)、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)前無(wú)重大違法、違規(guī)及重大安全生產(chǎn)事故記錄。

（二）申報(bào)單位需對(duì)所申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，如有存在以下情況的，將依法暫停發(fā)放專項(xiàng)扶持資金或追回已撥付的扶持資金，取消申報(bào)資格，并承擔(dān)一切處罰風(fēng)險(xiǎn)。涉嫌重大違法行為的，依法移送相關(guān)部門處理。同時(shí)將不良信用記錄納入社會(huì)信用監(jiān)管體系。

1.存在弄虛作假騙取、套取專項(xiàng)資金；

2.不配合財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門開展監(jiān)督檢查和資金績(jī)效評(píng)估的；

3.不按規(guī)定向相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表、相關(guān)數(shù)據(jù)及資料的。

（三）本措施解釋權(quán)歸橫欄鎮(zhèn)人民政府所有，自發(fā)布之日起施行，有效期2年。措施實(shí)施期間與國(guó)家、省、市最新政策沖突的，沖突部分條款立即終止執(zhí)行。

政策解讀：《橫欄鎮(zhèn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展十五項(xiàng)措施》政策解讀