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　　為促進(jìn)和扶持我鎮(zhèn)糧食流通產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提升糧食應(yīng)急能力和流通管理水平，加快推進(jìn)糧食流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)，保障糧食安全供應(yīng)，根據(jù)《中山市發(fā)展和改革局產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（中發(fā)改〔2018〕393號(hào)）、《中山市發(fā)展和改革局關(guān)于申報(bào)2019年度中山市糧食流通產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金的通知》（中發(fā)改糧管函〔2019〕783號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　主要支持糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、糧食加工生產(chǎn)線、糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)、糧食應(yīng)急體系、綠色儲(chǔ)糧技術(shù)、糧食流通市場(chǎng)發(fā)展、糧食重點(diǎn)扶持企業(yè)等對(duì)全鎮(zhèn)糧食流通具有重大影響、與糧食安全密切相關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　（一）糧食倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。支持糧食流通企業(yè)投資新建（或擴(kuò)建）超過300平方米建筑面積且具有完善的報(bào)建手續(xù)的糧食流通倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。對(duì)獲得市級(jí)財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，鎮(zhèn)級(jí)資金按市級(jí)扶持金額的10%給予資金配套補(bǔ)助,每個(gè)項(xiàng)目最高扶持金額為10萬元。

　　（二）糧食加工生產(chǎn)線項(xiàng)目。支持糧食流通企業(yè)投資新建（或重建）糧食加工生產(chǎn)線項(xiàng)目。對(duì)獲得市級(jí)財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，鎮(zhèn)級(jí)資金按市級(jí)扶持金額的10%給予資金配套補(bǔ)助,每個(gè)項(xiàng)目最高扶持金額為5萬元。

　　（三）糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。支持糧食加工企業(yè)通過改造提升現(xiàn)有糧食流通設(shè)施建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系項(xiàng)目。建成具有提供“代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷售”等“五代”服務(wù)基本功能、年服務(wù)能力大于1萬噸以上、申報(bào)為廣東省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心的項(xiàng)目。對(duì)獲得市級(jí)財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，鎮(zhèn)級(jí)資金按市級(jí)扶持金額的10%給予資金配套補(bǔ)助,每個(gè)項(xiàng)目最高扶持金額為2萬元。

　　（四）綠色儲(chǔ)糧技術(shù)項(xiàng)目。支持糧食流通企業(yè)實(shí)施節(jié)糧減損配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)在鎮(zhèn)內(nèi)改造提升糧食儲(chǔ)存?zhèn)}容面積達(dá)300平方米以上，實(shí)施無公害治理蟲霉、氣調(diào)儲(chǔ)糧、智能糧情監(jiān)測(cè)、智能通風(fēng)等綠色生態(tài)智能儲(chǔ)糧技術(shù)的項(xiàng)目。對(duì)獲得市級(jí)財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，鎮(zhèn)級(jí)資金按市級(jí)扶持金額的10%給予資金配套補(bǔ)助,每個(gè)項(xiàng)目最高扶持金額為2萬元。

　　（五）糧食流通市場(chǎng)發(fā)展項(xiàng)目。鼓勵(lì)依托現(xiàn)有糧食批發(fā)市場(chǎng)等設(shè)施條件，發(fā)展糧食流通綜合物流園區(qū)項(xiàng)目。對(duì)建成集聚糧食批發(fā)、零售商家達(dá)到3家以上，糧食倉容面積達(dá)1000平方米以上，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)?；?、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、服務(wù)多樣化的項(xiàng)目。對(duì)獲得市級(jí)財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，鎮(zhèn)級(jí)資金按市級(jí)扶持金額的10%給予資金配套補(bǔ)助,每個(gè)項(xiàng)目最高扶持金額為2萬元。

　　（六）糧食重點(diǎn)扶持企業(yè)項(xiàng)目。支持糧食流通企業(yè)建設(shè)申報(bào)市級(jí)糧食重點(diǎn)扶持企業(yè)項(xiàng)目，對(duì)于已建成糧食加工生產(chǎn)線，創(chuàng)立自有糧食銷售品牌，年銷售收入超1000萬元的糧食流通企業(yè)，每個(gè)企業(yè)給予1萬元扶持；年銷售收入超2000萬元的糧食流通企業(yè)，每個(gè)企業(yè)給予2萬元扶持；年銷售收入超3000萬元的糧食流通企業(yè)，每個(gè)企業(yè)給予3萬元扶持。

　　（七）糧食應(yīng)急體系項(xiàng)目。對(duì)于經(jīng)市發(fā)展改革局（糧食局）審核認(rèn)定為糧食應(yīng)急加工定點(diǎn)企業(yè)，每個(gè)企業(yè)按年度給予2萬元資金補(bǔ)助；對(duì)于經(jīng)市發(fā)展改革局（糧食局）審核認(rèn)定為糧食應(yīng)急運(yùn)輸定點(diǎn)企業(yè)，每個(gè)企業(yè)按年度給予1萬元資金補(bǔ)助；對(duì)于經(jīng)市、鎮(zhèn)發(fā)展改革部門審核認(rèn)定為糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)按年度給予2000元資金補(bǔ)助。

　　二、申報(bào)條件

　　（一）申報(bào)單位須為在市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記，從事糧食購進(jìn)并在橫欄鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行投資、加工、運(yùn)輸、銷售及儲(chǔ)備等經(jīng)營活動(dòng)的法人、企業(yè)和個(gè)體工商戶。

　　（二）申報(bào)單位需建有完善糧食流通經(jīng)營管理制度、糧食加工管理制度、糧食安全生產(chǎn)管理制度、糧食經(jīng)營財(cái)務(wù)管理制度、糧食經(jīng)營庫存臺(tái)賬并按時(shí)報(bào)送糧食流通報(bào)表。

　　（三）申報(bào)單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益良好、誠信經(jīng)營、依法納稅。

　　三、申報(bào)材料

　　申報(bào)單位向中山市橫欄鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技信息局提供以下相關(guān)材料，且須保證申報(bào)材料的真實(shí)性和有效性（均需加蓋公章）：

　　（一）《橫欄鎮(zhèn)糧食流通產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金申報(bào)表》（見附件）；

　　（二）工商營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）、食品藥品經(jīng)營許可證、糧食收購許可證、SC生產(chǎn)許可證等有效證明材料、2年內(nèi)未被執(zhí)法部門查處聲明（復(fù)印件加蓋公章）；

　　（三）投資合同、發(fā)票、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案登記證等有效證明材料（復(fù)印件加蓋公章）；

　　（四）質(zhì)量品牌建設(shè)等有效證明材料（復(fù)印件加蓋公章）；

　　（五）企業(yè)上一年度糧食經(jīng)營臺(tái)賬、糧食流通報(bào)表等有效證明材料（復(fù)印件加蓋公章）；

　　（六）企業(yè)上一年度糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、銷售收入證明（以稅務(wù)部門出具的證明為準(zhǔn)）等有效證明材料（復(fù)印件加蓋公章）；

　　（七）項(xiàng)目投資額的清單及相關(guān)證明材料，包括但不限于項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的合同、協(xié)議、實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的有關(guān)發(fā)票和付款憑證復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章）；

　　（八）成功獲得中山市糧食流通產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金相關(guān)公示文件。

　　四、資金監(jiān)管

　　專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途開支款項(xiàng)，不得擅自變更資金用途。使用單位必須加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用的財(cái)務(wù)管理，不得以任何方式將專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)金津貼、福利補(bǔ)助等一般性支出。同一企業(yè)的同一項(xiàng)目不重復(fù)補(bǔ)助。

　　項(xiàng)目單位有下列行為之一的，停止撥付并追回已經(jīng)取得的專項(xiàng)資金；失信企業(yè)納入市信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲數(shù)據(jù)庫，并在三年內(nèi)不得申報(bào)財(cái)政支持項(xiàng)目；情節(jié)嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　　 （一）申請(qǐng)單位因違法行為被執(zhí)法部門查處未滿2年的；

　　　 （二）申請(qǐng)單位有虛報(bào)騙取補(bǔ)助行為，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；

　　　 （三）申請(qǐng)單位有拖欠銀行債務(wù)、欠稅、惡意欠薪等嚴(yán)重失信行為的。

　　附則

　　本細(xì)則由中山市橫欄鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技信息局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年，同時(shí)廢除《橫欄鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)糧油企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（橫府辦[2013]66號(hào)文）。

             政策解讀：《橫欄鎮(zhèn)糧食流通產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》政策解讀