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　　規(guī)范性文件:橫欄鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)橫欄鎮(zhèn)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法（試行）的通知

    一、制定背景

　　為落實(shí)粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化中山市開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

　　二、法律法規(guī)規(guī)章政策依據(jù)

　?。ㄒ唬吨猩绞腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)中山市開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(中府辦[2017]57號)；

　?。ǘ吨猩绞邪l(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)<中山市發(fā)展和改革局產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》（中發(fā)改〔2018〕393號）

　　三、實(shí)施對象

　　本辦法適用于在市場監(jiān)管部門注冊登記，并在橫欄鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)開展經(jīng)營活動(dòng)的批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等。

　　四、獎(jiǎng)勵(lì)類型

　　（一）鼓勵(lì)上規(guī)上限企業(yè)發(fā)展：對首次上規(guī)上限并納入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫的服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含房地產(chǎn)企業(yè)，下同），給予一次性5萬元補(bǔ)助，自首次上規(guī)上限后連續(xù)在庫且主營業(yè)收入同比增長的，后續(xù)年度每年給予1萬元補(bǔ)助，同一企業(yè)享受資金補(bǔ)助年限不超過2年。對限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)及規(guī)模以上“十二”行業(yè)等服務(wù)業(yè)企業(yè)，其當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)放當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)。對新納入“中山市上規(guī)上限培育企業(yè)名錄庫”的服務(wù)業(yè)企業(yè)，獲得市“助保貸”貼息的，我鎮(zhèn)再按“助保貸”貼息總額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過10萬元。對總建筑面積3萬平方米以上，投資總額1億元以上的城市綜合體，項(xiàng)目建成后并整體運(yùn)營1年以上，給予投資主體一次性扶持資金50萬元。對綜合體內(nèi)每新引進(jìn)1家在我鎮(zhèn)注冊登記具有獨(dú)立法人且納入全市服務(wù)業(yè)規(guī)上限上統(tǒng)計(jì)名錄庫的商業(yè)企業(yè)，對綜合體經(jīng)營者給予一次性2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ǘ┕膭?lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展：對被評選為“市、鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”并獲得財(cái)政資金扶持項(xiàng)目，由鎮(zhèn)按市級標(biāo)準(zhǔn)1：1的比例給予資金配套支持，同步投入。鼓勵(lì)建成樓宇引進(jìn)金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對滿足條件的樓宇業(yè)主，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對入選市級特色樓宇并獲相應(yīng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)按市級標(biāo)準(zhǔn)1:0.5比例予以資金配套支持。（同一企業(yè)只能申請一次特色產(chǎn)業(yè)樓宇鎮(zhèn)級補(bǔ)助資金）對入選為市的新業(yè)態(tài)、新模式示范項(xiàng)目、公共服務(wù)平臺，并獲得財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)按市級標(biāo)準(zhǔn)1:0.5比例予以資金配套支持。對新納入全市服務(wù)業(yè)規(guī)上限上統(tǒng)計(jì)名錄庫的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予為期2年的租金補(bǔ)貼。納入“中山市服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)企業(yè)庫”的企業(yè)，給予服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì) 1萬元。對新納入全市服務(wù)業(yè)規(guī)上限上統(tǒng)計(jì)名錄庫的新興業(yè)態(tài)企業(yè)，給予為期2年的租金補(bǔ)貼。鼓勵(lì)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和自身發(fā)展戰(zhàn)略，將其生產(chǎn)流程中的一個(gè)或幾個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)從原企業(yè)中分離出來，新組建為獨(dú)立的法人企業(yè)（為同一法人或者其他證明企業(yè)關(guān)系材料），且企業(yè)注冊地為橫欄并在2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上規(guī)上限的，對新組建企業(yè)在首次上規(guī)上限企業(yè)補(bǔ)助資金外，再補(bǔ)助3萬元。

　?。ㄈ┐龠M(jìn)小微服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展：對符合條件的上規(guī)上限培育企業(yè)名錄庫工作對象，當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入同比增速每增加10%（含），給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過5萬元。貫徹落實(shí)已出臺的扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，支持和引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定后的企業(yè)享受國家規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。

　?。ㄋ模┕膭?lì)旅游業(yè)發(fā)展：對成功申請市級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)按市級標(biāo)準(zhǔn)1:0.5比例予以資金配套支持。對首次被評定為國家5A、4A、3A的旅游景區(qū)（點(diǎn)）的，分別給予50萬元、20萬元、10萬元的一次性扶持獎(jiǎng)勵(lì)。提升級別的，按資金差額給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。廣東省人民政府或廣東省旅游局以及國家有關(guān)政府部門組織評定的榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)、示范基地等旅游品牌，首次被評為省級旅游品牌的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；首次被評為國家級旅游品牌的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。同一項(xiàng)目在同一級別（國家、?。﹦?chuàng)建評定中，按最高獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目只給予一次獎(jiǎng)勵(lì),同級不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。組織游客在橫欄鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)酒店過夜的旅行社，旅行社（含分社）須提前將組織接待游客到橫欄鎮(zhèn)過夜的旅游團(tuán)資料向鎮(zhèn)經(jīng)信局報(bào)備，接待的酒店須做好旅游團(tuán)入住記錄供審核。游客入住的酒店必須是我鎮(zhèn)三星級（含三星級）酒店、國際品牌連鎖酒店或床位達(dá)到100個(gè)以上（含100個(gè)）的酒店，按每人每晚15元的標(biāo)準(zhǔn)給予旅行社獎(jiǎng)補(bǔ)，過夜兩晚及以上的每人每晚獎(jiǎng)補(bǔ)20元（以銷售發(fā)票為準(zhǔn)）。

　　同一企業(yè)只享受一次租金補(bǔ)貼，同一企業(yè)、母子公司、分公司不得就同一事項(xiàng)重復(fù)申請。

　　五、文件有效期和施行日期

　　本辦法自2020年4月12日起實(shí)施，有效期三年。