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各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)屬各單位，機(jī)關(guān)各部門：

經(jīng)決定，確定以下事項(xiàng)為橫欄鎮(zhèn)2018年十件民生實(shí)事：

一、橫欄鎮(zhèn)2018年十件民生實(shí)事

(一）優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。

1.組建橫欄醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)共體。根據(jù)市醫(yī)改辦關(guān)于建設(shè)醫(yī)聯(lián)體工作要求，組建醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)共體，醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以章程為共同規(guī)范，以醫(yī)療技術(shù)、管理、信息、服務(wù)為紐帶，相互協(xié)作，共同發(fā)展。

2.深化家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)。家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)重點(diǎn)人群中65歲及以上戶籍老年人簽約率達(dá)90%，65歲及以上戶籍已簽約老年人服務(wù)率達(dá)90%。

3.成立名醫(yī)工作室。省市級(jí)名醫(yī)專家每周定期或不定期到橫欄醫(yī)院坐診、手術(shù)、帶教、疑難病例會(huì)診等，整合共享醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，通過(guò)優(yōu)質(zhì)資源下沉、幫扶帶教等方式，推進(jìn)橫欄醫(yī)療服務(wù)能力的提升。

4.完善重特大疾病醫(yī)療、臨時(shí)救助制度。完善我鎮(zhèn)重特大疾病醫(yī)療、臨時(shí)救助制度，健全社會(huì)救助體系，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)救助保障作用，適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件，解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。①遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過(guò)渡性的救助。②困難居民在享受了社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇及醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用減免后，對(duì)其核準(zhǔn)住院（含特定病種門診醫(yī)療）個(gè)人繳費(fèi)部分，給予適當(dāng)比例救助。

（二）推行交通暢通。

1.X533中橫大道二期工程。中橫大道連接江門大鰲鎮(zhèn)，屬縣道，因建成多年，路況較差，影響廠企、居民通行，2017年市交通運(yùn)輸局組織實(shí)施了一期改造工程，2017年10月至2018年實(shí)施二期工程。二期工程，起點(diǎn)位于西江口，終點(diǎn)位于九頃中橋附近，線路長(zhǎng)約2.4公里。工程采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，道路線路基本沿現(xiàn)狀道路走向，車道數(shù)為雙向兩車道，每條車道寬度為3.5M，剩余路面寬度作為非機(jī)動(dòng)車道，車行道路面寬度為10-13M。設(shè)計(jì)車速為40KM/H。二期工程建筑安裝費(fèi)用約1852.9萬(wàn)元。中橫大道的全線通車，將促進(jìn)我鎮(zhèn)與江門市大鰲鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)交流；消除安全隱患，方便附近廠企、居民出行；帶動(dòng)寶裕村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.永興工業(yè)區(qū)富橫中路（佳達(dá)）水浸黑點(diǎn)整治工程。永興工業(yè)區(qū)富橫中路（佳達(dá)段）道路呈V字走向，導(dǎo)致該路段逢雨必浸，影響群眾出行。預(yù)計(jì)投資約165萬(wàn)元對(duì)水浸黑點(diǎn)進(jìn)行改造，改善其水浸情況。改造完成后有效解決永興工業(yè)區(qū)南片群眾和廠企出行、過(guò)往車輛雨季通行困難的問(wèn)題。

3.完善交通設(shè)施配套及健全交通整治管理。①橫西市場(chǎng)路口、穗豐路口改造。環(huán)鎮(zhèn)北路已完成改造，橫西市場(chǎng)路口處除北面路口其余三面均設(shè)置渠化島，為統(tǒng)一布局和為后續(xù)的信號(hào)燈監(jiān)控施工提供場(chǎng)地，計(jì)劃在北面路口設(shè)置渠化島；為疏導(dǎo)由康龍三路轉(zhuǎn)入岐江公路的交通壓力，計(jì)劃在該路口增設(shè)一條右轉(zhuǎn)車道，上述兩路口改造計(jì)劃投入76萬(wàn)元。②岐江公路人社分局路口和橫西市場(chǎng)路口安裝交通信號(hào)燈工程。岐江公路人社分局路口和順興北路橫西市場(chǎng)路口交通秩序混亂，交通流量大，事故頻發(fā)。預(yù)計(jì)投資120萬(wàn)元，對(duì)上述兩處路口安裝交通信號(hào)燈，規(guī)范機(jī)動(dòng)車的行車秩序，預(yù)防道路交通安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。③強(qiáng)化交通整治力量。對(duì)岐江公路人社分局路口和順興北路橫西市場(chǎng)路口等兩個(gè)路口采取以下措施強(qiáng)化交通整治力量：安裝交通信號(hào)燈工程，完善相關(guān)標(biāo)志標(biāo)線；聯(lián)合巡警、派出所開(kāi)展三警聯(lián)勤加強(qiáng)交通違法行為查處力度；聯(lián)合團(tuán)委組織志愿者開(kāi)展交通勸導(dǎo)、宣傳教育。

（三）改善水體質(zhì)量。

1.貼邊村橫河清淤工程。貼邊橫河全長(zhǎng)約550米，位于低沙河最上游接戙角水閘（鳧洲河），下接貼邊河及新茂涌，再匯入進(jìn)洪河。因該河段多年未清淤導(dǎo)致淤積（淤積約3776m3），影響了水流速，從而影響了下游的貼邊河和新茂涌的水循環(huán)。

2.新茂污水提升泵站工程。2018年底前在岐江公路邊原貼邊十二隊(duì)衛(wèi)生站地塊上建成2.5萬(wàn)噸/日規(guī)模的地埋式污水提升泵站，項(xiàng)目總投資約450萬(wàn)元。為后續(xù)管網(wǎng)可以延伸到三沙、貼邊和茂輝工業(yè)區(qū)打基礎(chǔ)。

3.全面推行河長(zhǎng)制，壓實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)，聘任民間河長(zhǎng)，切實(shí)執(zhí)行河長(zhǎng)巡河、河長(zhǎng)會(huì)議、工作督查等三項(xiàng)制度，落實(shí)《橫欄鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》七大工作任務(wù)。

（四）優(yōu)化育人環(huán)境。

深化教育改革，新增義務(wù)教育階段公辦學(xué)位950個(gè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。加大教育投入，提升我鎮(zhèn)辦學(xué)品位:第二小學(xué)建設(shè)3800平方米的教學(xué)樓，動(dòng)工興建5400平方米的綜合樓;橫欄中學(xué)調(diào)整學(xué)生運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所布局建設(shè)多功能活動(dòng)場(chǎng)所；四沙小學(xué)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的200米環(huán)形塑膠跑道，人造草皮足球場(chǎng)，豐富校園文化基礎(chǔ)設(shè)施提升文化品位。

（五）關(guān)愛(ài)老年人群。

1.提高高齡津貼。為提高我鎮(zhèn)老年人的優(yōu)待水平，健全養(yǎng)老保障服務(wù)體系，使廣大高齡老人的基本生活得到保障，不斷提高高齡老人的生活質(zhì)量，我鎮(zhèn)于2018年1月1日起提高75周歲以上高齡老人政府津貼標(biāo)準(zhǔn)。

2.居家養(yǎng)老項(xiàng)目。①配備營(yíng)養(yǎng)師主要開(kāi)展服務(wù)包括：了解長(zhǎng)者的健康狀況和需求，建立“長(zhǎng)者健康檔案庫(kù)”。②定期組織社工上門關(guān)懷慰問(wèn)、陪長(zhǎng)者聊天，聆聽(tīng)他們的心聲，并重點(diǎn)關(guān)注心理問(wèn)題突出的長(zhǎng)者，針對(duì)性地開(kāi)展一對(duì)一的個(gè)案幫扶。③開(kāi)設(shè)24小時(shí)熱線，個(gè)案可隨時(shí)通過(guò)電話聯(lián)系居家養(yǎng)老服務(wù)中心的社工，社工將及時(shí)接收個(gè)案的服務(wù)需求，并盡可能為個(gè)案排憂解難。④通過(guò)組織各類持續(xù)性的小組活動(dòng)，幫助老人走出家門，增進(jìn)老年人之間的溝通與交流，消除孤獨(dú)感，提高長(zhǎng)者的自我滿足感和成就感。⑤開(kāi)展長(zhǎng)者居家安全保障項(xiàng)目，組建由“社工+專業(yè)技工+義工”的隊(duì)伍，長(zhǎng)者可通過(guò)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的社工進(jìn)行申請(qǐng)，我們將共同進(jìn)行獨(dú)居長(zhǎng)者的居家安全改造工作，并與受助對(duì)象建立聯(lián)系，進(jìn)行長(zhǎng)期的個(gè)案結(jié)對(duì)探訪。

（六）放心農(nóng)產(chǎn)品工程。

到2018年底，完成建立禽畜及水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、建立農(nóng)資用品店數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。完成農(nóng)產(chǎn)品抽檢樣本16350個(gè)、抽檢結(jié)果公示屏6個(gè)。完善抽檢結(jié)果的行政執(zhí)法及公示巡查體系建設(shè)。

（七）解決如廁難問(wèn)題。

按照國(guó)家二類以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造10個(gè)村的公廁，對(duì)鎮(zhèn)政府大院、鎮(zhèn)宣傳文體服務(wù)中心、富橫北路、西沖市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)加油站公廁進(jìn)行升級(jí)。

（八）建成一批城鎮(zhèn)街心公園。

進(jìn)一步優(yōu)化、美化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，完善配套公共設(shè)施，對(duì)鴻福公園、街心公園進(jìn)行升級(jí)改造，新建三個(gè)街心公園，包括長(zhǎng)安南（人社分局對(duì)面）、長(zhǎng)安北（寶寶好對(duì)面）休閑公園、富橫北路街道公園。

（九）提升政務(wù)服務(wù)便民平臺(tái)建設(shè)水平。

1.實(shí)施政務(wù)服務(wù)平臺(tái)升級(jí)提質(zhì)。完成行政服務(wù)中心升級(jí)改造，設(shè)立“1+N”實(shí)體大廳模式，將與企業(yè)和群眾息息相關(guān)的單位完成進(jìn)駐行政服務(wù)中心，預(yù)計(jì)將建成能容納18個(gè)職能部門共40多個(gè)服務(wù)窗口的政務(wù)服務(wù)“超市”。

2.橫欄工商分局登記業(yè)務(wù)窗口前移。設(shè)立三沙村、新茂村2個(gè)工商登記業(yè)務(wù)便民服務(wù)站。提升政府窗口服務(wù)效能，解決群眾辦照難問(wèn)題，有效降低各村無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，從細(xì)節(jié)處落實(shí)民生實(shí)事項(xiàng)目，加快與村委會(huì)聯(lián)動(dòng)，保證項(xiàng)目盡快完成，當(dāng)年見(jiàn)效。

（十）青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。

為營(yíng)造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，為我鎮(zhèn)有能力、有夢(mèng)想創(chuàng)業(yè)的群眾，打造一個(gè)創(chuàng)業(yè)的樂(lè)土，提高群眾創(chuàng)業(yè)水平，結(jié)合實(shí)際情況，設(shè)立促進(jìn)創(chuàng)業(yè)基金，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，為建設(shè)和美橫欄提供有力支撐。

二、一村一民生實(shí)事

    （一）西沖社區(qū)五一隊(duì)留置地設(shè)置流動(dòng)攤販擺賣點(diǎn)。

    盤活閑置土地，增加村民集體收入。改善西沖社區(qū)亂擺亂賣現(xiàn)象，規(guī)范營(yíng)商環(huán)境，有效改善中心區(qū)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。

    （二）橫東一村三橋頭至東沖口橋頭砌石及硬底化工程。

    橫東一村街與三村街是橫東村的主要道路之一，目前三村街已完成砌石及硬底化工程，一村街村委會(huì)橋頭至華光廟路段已經(jīng)完成砌石及硬底化工程，剩下的一村三橋頭至東沖口橋頭路段還是原有路面，破爛不堪，每逢雨天，到處積水，現(xiàn)急需對(duì)該路段（全長(zhǎng)約420米，寬8米）進(jìn)行砌石及硬底化工程，方便村民出行。

    （三）橫西村亮化工程。

    為給村民群眾營(yíng)造一個(gè)安全出行環(huán)境，橫西村擬于六二隊(duì)周潤(rùn)添民宅至橫南組舊村委路段安裝26支LED路燈，改變“摸黑”出行的現(xiàn)狀。

    （四）寶裕村一河兩岸改造工程。

     寶裕村一河兩岸工程，是一個(gè)集環(huán)境優(yōu)化、河涌整治、居住休閑于一體的綜合型工程。項(xiàng)目位于寶裕片河段，河涌總長(zhǎng)1000多米。工程主要包括河涌保潔、兩岸綠化、河岸護(hù)欄、沿河街道垃圾清理等內(nèi)容。這個(gè)工程建設(shè)主抓三個(gè)重點(diǎn)：一是創(chuàng)建文明新農(nóng)村，安排專門清潔人員每日對(duì)河涌垃圾雜物、兩岸街道垃圾進(jìn)行清理，完善村民的居住環(huán)境；二是優(yōu)化村容村貌。2018年計(jì)劃在寶裕河兩岸設(shè)置河岸護(hù)欄，促進(jìn)村容村貌的提檔升級(jí)。三是促進(jìn)特色文化形成。將寶裕河兩岸打造成為一條獨(dú)具特色的綠色文化走廊、群眾休閑游廊。

    （五）五沙村路燈亮化改造工程。

完成五沙村東大街、西大街、新興路等路段的路燈改造和安裝工程。

    （六）六沙村體育中心側(cè)新建單邊籃球場(chǎng)。

     按標(biāo)準(zhǔn)在六沙村體育中心側(cè)（停車場(chǎng)）新建單邊籃球場(chǎng)。

    （七）三沙村路燈亮化改造工程。

完成三沙村二隊(duì)街道（五厘地）路燈安裝、改造工程及三沙村七隊(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)路燈安裝工程。

    （八）貼邊健身廣場(chǎng)三期工程。

     對(duì)休閑健身廣場(chǎng)西側(cè)一帶進(jìn)行衛(wèi)生整治，平整土地，規(guī)劃安裝環(huán)保磚散步帶、建設(shè)綠化帶，完善周邊的環(huán)境。

    （九）新茂村道路交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

    完成轄區(qū)一河兩岸道路、德龍中路、文化廣場(chǎng)橫路、新茂路等主要道路交通指示線和指示牌的建設(shè)；完善相關(guān)道路交通管理規(guī)范，做好規(guī)范管理宣傳發(fā)動(dòng)工作。

    （十）裕祥村老人活動(dòng)中心主樓拆舊建新改造工程。

     2016年經(jīng)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定裕祥村老人活動(dòng)中心主樓為危樓，不適宜繼續(xù)使用。為使裕祥村老年人在安全和設(shè)施齊全的文化活動(dòng)中心開(kāi)展文娛活動(dòng)，裕祥村兩委成員研究決定對(duì)該危樓進(jìn)行改造為五層高樓房。

    （十一）新豐老人協(xié)會(huì)北側(cè)小廣場(chǎng)改造工程。

     新豐村原老人協(xié)會(huì)北側(cè)雜草叢生，臟亂差問(wèn)題嚴(yán)重，與現(xiàn)時(shí)創(chuàng)文工作的要求不相符。新豐村將在2018年對(duì)老人協(xié)會(huì)北側(cè)小廣場(chǎng)進(jìn)行改造，進(jìn)行地面水泥硬底化，并增設(shè)部分健身器材。

              橫欄鎮(zhèn)人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　 　                                     2018年3月13日