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為切實做好橫欄鎮(zhèn)2018年人大代表議案、建議辦理工作，提高辦理質(zhì)量，確保辦理實效，特制定本方案。

一、工作任務(wù)

（一）橫欄鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第五次會議共收集到鎮(zhèn)人大代表提出的1個議案及29個建議需要辦理。

（二）市府辦建議提案科交辦市人大代表提出的1個建議需要辦理。

二、工作步驟及完成時限

（一）辦理鎮(zhèn)人大代表建議

1. 3月23日前，黨政辦梳理29個建議的內(nèi)容、領(lǐng)銜代表，提出初步承辦單位方案，向有關(guān)承辦單位征求意見。

2. 3月31日前，黨政辦確定最終承辦單位，召集相關(guān)承辦單位召開建議分辦會議，明確承辦單位工作職責(zé)。

3. 6月30日前，主辦單位牽頭協(xié)辦單位通過座談會、現(xiàn)場調(diào)研、電話溝通等方式主動與提出建議的代表溝通，并書面回復(fù)領(lǐng)銜代表。書面回復(fù)的副本交至黨政辦、人大辦各1份留存。

4. 7月31日前，人大辦向提出建議的領(lǐng)銜代表發(fā)放滿意度調(diào)查問卷，調(diào)查代表對建議回復(fù)的滿意度及意見。

5. 9月30日前，如領(lǐng)銜代表對回復(fù)不滿意，主辦單位需完成二次回復(fù)。

（二）辦理鎮(zhèn)人大代表議案

1. 3月31日前，黨政辦根據(jù)議案內(nèi)容確定承辦單位，召集相關(guān)承辦單位召開議案分辦會議，明確承辦單位工作職責(zé)，形成議案辦理工作方案。

2. 4月30日前，承辦單位向人大主席團報告議案實施的工作方案，人大主席團審議該方案并做出決議。

3. 7月31日前，人大辦組織人大代表對議案辦理情況進行監(jiān)督檢查。

4. 11月30日前，承辦單位向鎮(zhèn)人大主席團提交議案決議或決定的實施、完成情況的報告，提請主席團會議審議。

鎮(zhèn)人大主席團關(guān)于代表議案的決議、決定和有關(guān)代表議案的實施、完成情況，印發(fā)至鎮(zhèn)人民代表大會會議。

（三）辦理市府辦建議提案科交辦的建議

1. 3月5日前，黨政辦在中山市議案建議提案管理平臺上完成建議簽收。

2. 3月5日前，黨政辦確定建議分辦單位，下發(fā)辦理通知書。

3. 3月16日前，各分辦單位結(jié)合部門職責(zé)，將對市級主辦單位的回復(fù)交至人大辦匯總。

4. 3月23日前，人大辦匯總各分辦單位意見，形成總體回復(fù)交至黨政辦。

5. 3月31日前，黨政辦以橫欄鎮(zhèn)政府的名義正式發(fā)函回復(fù)市級主辦單位。

6. 4月8日前，黨政辦將正式回復(fù)文件上傳至中山市議案建議提案管理平臺。

三、辦理要求

（一）各承辦單位要進一步提高認(rèn)識，牢固樹立議案、建議辦理工作是每個國家機關(guān)必須履行的法定職責(zé)的意識，要嚴(yán)格按照工作要求及答復(fù)辦文格式規(guī)定，認(rèn)真辦理。

（二）各承辦單位在接到議案、建議擬辦通知后，要認(rèn)真審閱，對認(rèn)為確實不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向交辦任務(wù)的部門說明情況，并提出轉(zhuǎn)辦意見。

（三）對涉及多個部門的議案、建議，各承辦單位要積極配合加強溝通和交流，必要時要聯(lián)合召開協(xié)調(diào)會議，及時盡早研究對策，形成統(tǒng)一、完整的答復(fù)。

（四）各承辦單位在議案、建議辦理工作中，要把重點放在提高質(zhì)量、講求實效上，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，結(jié)合議案、建議的具體內(nèi)容深入調(diào)查研究基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，合理化建議等內(nèi)容要充實。堅持開門辦理，通過召開座談會、登門拜訪、專題調(diào)研以及電話聯(lián)系等多種渠道，及時加強與人大代表的溝通交流，準(zhǔn)確掌握代表意圖，聽取和采納代表對辦理工作的意見，做到提辦雙方的良好互動，提高辦理質(zhì)量和效率。對所提問題具備解決條件的，要盡力解決；因條件暫時難以解決的，應(yīng)有計劃逐步予以解決；對確實難以解決的，要實事求是的做好解釋說明工作，取得代表的理解和支持。

（五）各承辦單位責(zé)任人在議案、建議辦理工作完成后，要對辦理情況進行認(rèn)真復(fù)查，對已答復(fù)可以解決的問題檢查是否按期落實；對已列入計劃解決的問題，檢查是否正在解決；對沒有條件解決的問題，檢查是否創(chuàng)造條件主動解決；對答復(fù)的問題如有新的進展，須向代表做二次答復(fù)，同時要認(rèn)真總結(jié)。

（六）各承辦單位要及時將建議提案進行梳理、分解，結(jié)合本單位實際工作，科學(xué)有序地開展工作，堅決杜絕臨時突擊辦理，或者推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。要及時安排、早答復(fù)、早落實，確保議案、建議回復(fù)率達到100%，力爭代表面商率、滿意率達到100%。