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為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，更好發(fā)揮人大代表作用，做實(shí)做強(qiáng)人大監(jiān)督權(quán)，豐富代表監(jiān)督活動(dòng)形式，為民主測(cè)評(píng)提供切實(shí)依據(jù)，推進(jìn)我鎮(zhèn)行政效能建設(shè)，樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象，將我鎮(zhèn)創(chuàng)建“三個(gè)一流”的工作目標(biāo)落到實(shí)處，現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展“橫欄發(fā)展面對(duì)面”活動(dòng)，向全體市鎮(zhèn)人大代表及廣大群眾展現(xiàn)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門、單位的工作實(shí)績(jī)，依據(jù)《中山市橫欄鎮(zhèn)人民代表大會(huì)監(jiān)督工作暫行辦法》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府總體工作部署，以活動(dòng)開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、促進(jìn)職能完善、關(guān)注民生民情、服務(wù)基層群眾，為增強(qiáng)人大代表履職能力提供渠道，為建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美橫欄提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

二、活動(dòng)對(duì)象

活動(dòng)由鎮(zhèn)人大辦主辦，全體市鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)政府職能部門、單位及各村（社區(qū)）參加。

三、活動(dòng)形式

現(xiàn)場(chǎng)視察走訪+匯報(bào)座談會(huì)。每期活動(dòng)原則上安排時(shí)間1天。半天安排現(xiàn)場(chǎng)視察走訪，半天聽(tīng)取部門匯報(bào)。依據(jù)“外圍調(diào)研、集中分析、聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢、督促整改、定性評(píng)議”的流程開(kāi)展活動(dòng)。

四、活動(dòng)前期準(zhǔn)備

（一）制定活動(dòng)計(jì)劃。“面對(duì)面”活動(dòng)和人大代表分組活動(dòng)結(jié)合進(jìn)行，以我鎮(zhèn)的6個(gè)代表小組為主體開(kāi)展活動(dòng)。年初根據(jù)不同代表小組關(guān)注的內(nèi)容制定全年活動(dòng)計(jì)劃。2018年將開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村專題、執(zhí)法檢查專題、法制法治專題及其他等4個(gè)專題，分別邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村代表小組、環(huán)境衛(wèi)生與資源保護(hù)代表小組、法制代表小組及部分市人大代表參加。具體安排表詳見(jiàn)附件。

（二）確定活動(dòng)內(nèi)容。每期“面對(duì)面”開(kāi)展前1個(gè)月，由人大辦召集專題對(duì)應(yīng)的部門召開(kāi)研討會(huì)，詳細(xì)講解“面對(duì)面”活動(dòng)的意義和工作要求，要求相關(guān)部門緊緊圍繞主題確定現(xiàn)場(chǎng)視察路線和座談會(huì)報(bào)告的內(nèi)容。一方面增加人大代表對(duì)不同政府部門工作的了解，提高認(rèn)可度；另一方面為人大代表提供面對(duì)面解惑答疑的機(jī)會(huì)，有利于代表在與其他群眾溝通中提供正確信息。

（三）提交書(shū)面報(bào)告。每期“面對(duì)面”活動(dòng)開(kāi)展前2周，參加部門要向人大辦提交部門工作情況報(bào)告，突出工作的重點(diǎn)、特點(diǎn)、亮點(diǎn)。人大辦匯編成冊(cè)在座談會(huì)上派發(fā)。

（四）提交展示材料。每期“面對(duì)面”活動(dòng)開(kāi)展前2周，參加部門要向人大辦提交部門展示材料。展示材料以多媒體技術(shù)為載體，可以為PPT、視頻等形式。展示內(nèi)容不能為書(shū)面報(bào)告的簡(jiǎn)單重復(fù)，必須圍繞代表群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展，可以是工作亮點(diǎn)展示、政策宣講等。

（五）梳理視察路線。每期“面對(duì)面”活動(dòng)開(kāi)展前2周，參加部門要向人大辦提供現(xiàn)場(chǎng)視察路線安排。視察點(diǎn)的選取要以真實(shí)展示部門工作內(nèi)容、工作成效為標(biāo)準(zhǔn)。人大辦綜合梳理各部門上報(bào)的路線，梳理每期專題“面對(duì)面”的總體走訪路線，提前1周和有關(guān)部門進(jìn)行銜接，提前做好踩點(diǎn)工作。有關(guān)部門要安排專人講解，并和人大辦做好溝通協(xié)調(diào)工作。

（六）通知參加人員。每期“面對(duì)面”活動(dòng)開(kāi)展前1周，由人大辦通知對(duì)應(yīng)代表小組人大代表、相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的干部參加。

五、活動(dòng)實(shí)施

（一）現(xiàn)場(chǎng)視察走訪。原則上根據(jù)視察路線安排“面對(duì)面”活動(dòng)當(dāng)天上午進(jìn)行走訪。走訪過(guò)程中，代表可隨時(shí)對(duì)部門工作提出質(zhì)詢，由部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)解答，不能現(xiàn)場(chǎng)解答的，要在活動(dòng)結(jié)束后2周內(nèi)通過(guò)書(shū)面或電話方式對(duì)代表進(jìn)行回復(fù)。人大辦做好記錄及督促工作。

（二）匯報(bào)座談會(huì)。原則上安排“面對(duì)面”活動(dòng)當(dāng)天下午開(kāi)展匯報(bào)座談會(huì)。座談會(huì)議程分為部門匯報(bào)、代表提問(wèn)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)3個(gè)環(huán)節(jié)。1.由參加部門負(fù)責(zé)人結(jié)合展示多媒體材料向代表進(jìn)行工作匯報(bào)，展示匯報(bào)時(shí)間不得超過(guò)15分鐘。2.代表結(jié)合視察走訪的感受、聽(tīng)取的工作展示匯報(bào)和日常生活工作對(duì)部門進(jìn)行提問(wèn)。由部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)解答，不能現(xiàn)場(chǎng)解答的，要在活動(dòng)結(jié)束后2周內(nèi)通過(guò)書(shū)面或電話方式對(duì)代表進(jìn)行回復(fù)。人大辦做好記錄及督促工作。3.有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提出工作要求。

六、活動(dòng)反饋

于次年年初舉行的人民代表大會(huì)上，由全體鎮(zhèn)人大代表對(duì)政府職能部門進(jìn)行民主評(píng)議。

七、活動(dòng)保障

（一）宣傳保障。每期“面對(duì)面”活動(dòng)由宣傳辦、宣傳文體服務(wù)中心負(fù)責(zé)通過(guò)微信公眾號(hào)、政府網(wǎng)站及電視新聞在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳。人大辦及時(shí)撰寫信息稿上報(bào)市人大。

（二）后勤保障。視察車輛、座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)布置由黨政辦負(fù)責(zé)安排，人大辦要與黨政辦做好銜接工作。

（三）補(bǔ)助保障。人大辦要做好代表履職情況登記，嚴(yán)格依據(jù)補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)無(wú)固定收入代表發(fā)放履職補(bǔ)助。

（四）檔案保障。每期“面對(duì)面”活動(dòng)結(jié)束后2周內(nèi)，人大辦要收集好活動(dòng)有關(guān)材料、圖片、視頻和新聞報(bào)道等資料進(jìn)行歸檔。

八、活動(dòng)要求

全鎮(zhèn)各部門單位要把開(kāi)展“橫欄發(fā)展面對(duì)面”活動(dòng)擺上重要議事日程，力戒形式主義，力行求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持做到開(kāi)展活動(dòng)與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，確保取得實(shí)效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任。各部門單位要高度重視本次活動(dòng)，單位負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，帶頭落實(shí)活動(dòng)要求，扎實(shí)推進(jìn)，并將活動(dòng)任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任到人。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。宣傳部門要制訂詳細(xì)的宣傳工作方案，充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)作用，集中力量對(duì)本活動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，做到家喻戶曉、深入民心。要組織骨干采編人員深入一線采訪，全程跟蹤活動(dòng)動(dòng)態(tài)，全面展示各部門單位開(kāi)展工作的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新風(fēng)貌，向內(nèi)樹(shù)立建設(shè)效能機(jī)關(guān)的榜樣，對(duì)外提升服務(wù)基層群眾的形象。

（三）注重實(shí)效，樹(shù)立形象。各部門單位要針對(duì)當(dāng)前工作中的亮點(diǎn)認(rèn)真總結(jié)，所采取的措施要立足實(shí)踐，注重實(shí)效，務(wù)求大家積極參與，辦實(shí)事出實(shí)績(jī)，辦好事做表率，確?；顒?dòng)取得顯著實(shí)效，創(chuàng)出單位特色，創(chuàng)出成功經(jīng)驗(yàn)。

附件：2018年橫欄發(fā)展面對(duì)面安排表