為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)公益性建設(shè)項(xiàng)目土地房屋征收補(bǔ)償工作,根據(jù)《廣東省國土資源廳關(guān)于印發(fā)廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(2016年修訂調(diào)整)的通知》和參照《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市公益性建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作管理辦法的通知》(中府函〔2021〕203號(hào))、《中山市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)表》(以下簡稱“《區(qū)片地價(jià)公告》”)以及有關(guān)文件,我區(qū)修訂了《火炬開發(fā)區(qū)(中山港街道片區(qū))公益性建設(shè)項(xiàng)目土地房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助方案》(以下簡稱“方案”)。現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下:
一、關(guān)于方案中所述為公共利益需要用地的范圍
本方案適用于為公共利益需要,經(jīng)批準(zhǔn)予以立項(xiàng),由我區(qū)管委會(huì)組織、各職能部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施土地房屋征收及補(bǔ)償?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,具體包括:
(一)軍事和外交需要用地的;
?。ǘ┯晌覅^(qū)管委會(huì)組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;
(三)由我區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的;
(四)由我區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;
(五)法律規(guī)定為公共利益需要可以實(shí)施的其他情形。
二、關(guān)于集體(非建設(shè))土地補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成
?。ㄒ唬?span lang="zh-CN">農(nóng)用地片區(qū)綜合地價(jià)為16.81萬元/畝(依據(jù)《區(qū)片地價(jià)公告》,含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi));
(二)集體留用地采取折算貨幣方式予以補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為17.19萬元/畝(即按國有出讓工業(yè)用途留用地實(shí)施貨幣補(bǔ)償,補(bǔ)償土地面積按15%計(jì)提)。
(三)在送達(dá)補(bǔ)償合同之日起30個(gè)工作日內(nèi)簽訂補(bǔ)償合同的,對(duì)被征收村集體按照1萬元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
三、關(guān)于同宗地計(jì)容建筑面積補(bǔ)償?shù)慕庾x
?。ㄒ唬?span lang="zh-CN">同宗地計(jì)容建筑面積補(bǔ)償是指采用等量計(jì)容建筑面積的原則,將調(diào)減規(guī)劃計(jì)容建筑面積直接補(bǔ)償?shù)酵蛔诘厥S嗫砷_發(fā)用地上。補(bǔ)償后,剩余用地的容積率須符合控規(guī),且須出具規(guī)劃條件變更批復(fù)辦理調(diào)整容積率手續(xù),簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議,按重新簽訂的土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議進(jìn)行開發(fā)并辦理土地變更登記。
?。ǘ?span lang="zh-CN">接受補(bǔ)償?shù)淖诘乜赏ㄟ^單個(gè)地塊規(guī)劃條件論證的方式明確規(guī)劃條件,由我區(qū)管委會(huì)組織編制規(guī)劃條件論證報(bào)告,報(bào)請市國土空間規(guī)劃委員會(huì)審議通過并報(bào)市政府批復(fù)同意后實(shí)施。
?。ㄈ?span lang="zh-CN">同宗地補(bǔ)償計(jì)算方式如下:調(diào)減規(guī)劃計(jì)容建筑面積=調(diào)減的用地面積×該宗地合同約定的容積率。
四、關(guān)于計(jì)容建筑面積異地補(bǔ)償?shù)慕庾x
(一)計(jì)容建筑面積異地補(bǔ)償指采用等價(jià)值原則,將調(diào)減規(guī)劃計(jì)容建筑面積經(jīng)市場評(píng)估后等價(jià)值補(bǔ)償?shù)酵划a(chǎn)權(quán)人位于同一鎮(zhèn)街范圍內(nèi)相同土地用途的宗地上。補(bǔ)償容積率后的用地須出具規(guī)劃條件變更批復(fù),辦理調(diào)整容積率手續(xù),簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議。
(二)接受補(bǔ)償?shù)淖诘乜赏ㄟ^單個(gè)地塊規(guī)劃條件論證的方式明確規(guī)劃條件,由我區(qū)管委會(huì)組織編制規(guī)劃條件論證報(bào)告,報(bào)請市國土空間規(guī)劃委員會(huì)審議通過并報(bào)市政府批復(fù)同意后實(shí)施。
?。ㄈ?span lang="zh-CN">異地補(bǔ)償計(jì)算方式如下:
1.轉(zhuǎn)出的價(jià)值=轉(zhuǎn)入的價(jià)值=原宗地的價(jià)值-剩余用地的價(jià)值;
2.轉(zhuǎn)入的計(jì)容建筑面積=轉(zhuǎn)出的價(jià)值轉(zhuǎn)入宗地的樓面地價(jià)(指該宗地原出讓合同約定規(guī)劃指標(biāo)條件下經(jīng)市場評(píng)估的樓面地價(jià));
3.轉(zhuǎn)入的容積率=轉(zhuǎn)入的計(jì)容建筑面積÷轉(zhuǎn)入的宗地面積。
五、關(guān)于同一產(chǎn)權(quán)人的解讀
符合下列情形之一的可視為同一產(chǎn)權(quán)人:
1.同一建設(shè)用地使用權(quán)人;
2.母公司與全資子公司之間;
3.同一母公司的全資子公司之間。