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政策文件：關于印發(fā)《中山火炬開發(fā)區(qū)支持企業(yè)融資專項扶持資金管理暫行辦法》的通知
我區(qū)制定了《中山火炬開發(fā)區(qū)支持企業(yè)融資專項扶持資金管理暫行辦法》（以下簡稱：“管理辦法”），自2021年6月24日起施行。根據《中山市人民政府關于印發(fā)<中山市行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定>的通知》（中府〔2015〕14號）的相關規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：
一、《管理辦法》制定背景說明
為貫徹落實《中共廣東省委辦公廳 廣東省政府辦公廳印發(fā)關于促進民營經濟高質量發(fā)展的若干政策措施的通知》（粵辦發(fā)〔2018〕43號） 《中共中山市委辦公室 中山市人民政府辦公室印發(fā)<關于促進民營經濟高質量發(fā)展的若干政策措施>的通知》（中山辦發(fā)〔2019〕3號）等文件精神,積極發(fā)揮財政資金扶持作用，緩解企業(yè)短期資金周轉壓力，努力化解企業(yè)融資難、融資貴問題，設立中山火炬開發(fā)區(qū)支持企業(yè)融資專項扶持資金（下稱“融資專項扶持資金”）。為規(guī)范融資專項扶持資金的使用和管理，參照《中山市支持企業(yè)融資專項扶持資金管理暫行辦法》，結合我區(qū)實際，制定《管理辦法》。
二、《管理辦法》主要內容
《管理辦法》共九章二十七條，內容涵蓋管理機構和運營機構、資金安排及規(guī)模、合作銀行選定標準、資金監(jiān)控及調撥流程、資金使用流程、資金使用額度和收費標準、監(jiān)督和風險管理等。
三、重點內容
?。ㄒ唬┤谫Y專項扶持資金的定義？
融資專項扶持資金是指專門為火炬開發(fā)區(qū)有還貸資金需求且符合銀行續(xù)貸條件的企業(yè)，提供短期周轉的政策性資金。
?。ǘ┢髽I(yè)申請融資專項扶持資金需要符合哪些條件？
1.在中山市火炬開發(fā)區(qū)內進行工商注冊和稅務登記，取得經營范圍相關的行政許可，并誠信經營和具備可持續(xù)發(fā)展能力的法人企業(yè)（房地產企業(yè)除外）；
2.符合合作銀行續(xù)貸條件，合作銀行同意續(xù)貸，銀行同意為企業(yè)出具相關書面材料和承諾保證融資專項扶持資金安全，且原貸款銀行與續(xù)貸銀行為同一銀行。
?。ㄈ┖献縻y行選定的標準是什么？
按照“貸款余額和企業(yè)覆蓋面兼顧”原則，公平、公開、公正選擇和確定合作銀行，優(yōu)先選擇信貸審批權限較大、貸款余額較多的銀行機構。合作銀行由華盈投資根據實際情況選定，報區(qū)公資公司、區(qū)財政局備案。
1.在中山注冊成立或設有分支機構且有一定信貸審批權；
2.與華盈投資簽訂合作協(xié)議并自愿履行協(xié)議義務，并無條件承擔足額及時歸還融資專項扶持資金的責任；
3.具有健全的信貸管理制度，貸款風險防控能力較強；
4.有足夠的信貸額度，確保為企業(yè)提供快捷、便利的服務；
5.續(xù)貸放款速度快，最長不超過7個自然日。
?。ㄋ模┖献縻y行須履行哪些義務？
1.合作銀行須按《管理辦法》的規(guī)定，與華盈投資公司簽訂《支持企業(yè)融資專項扶持資金合作協(xié)議》。
2.合作銀行須按《支持企業(yè)融資專項扶持資金銀行承諾書》的承諾，確保融資專項扶持資金不會損失，足額及時償還；確保華盈投資公司足額及時收取企業(yè)使用融資專項扶持資金的資金使用費。
3.遵守《管理辦法》的其他規(guī)定。
?。ㄎ澹┤绾紊暾埲谫Y專項扶持資金？
企業(yè)按照銀行續(xù)貸相關要求，應于貸款到期前30天內向合作銀行提出申請，填寫《支持企業(yè)融資專項扶持資金申請表》、《支持企業(yè)融資專項扶持資金企業(yè)承諾書》并提交相關資料，具體材料包括：
1.《支持企業(yè)融資專項扶持資金申請表》；
2.《支持企業(yè)融資專項扶持資金企業(yè)承諾書》；
3.加蓋公章的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、原貸款合同復印件；
4.其他要求提供的資料。
?。┵Y金使用費如何計算？
為充分提高融資專項扶持資金的運轉效率，融資專項扶持資金的使用采用差別化收費方式，資金使用前二天的日綜合費率為《管理辦法》開始實施時人民銀行一年期貸款基準利率；超過二天的，超過部分日綜合費率0.4‰。融資專項扶持資金使用時間最短為一天，融資專項扶持資金的使用、續(xù)貸、還款流程在一天內完成的，按一天收取資金使用費?！豆芾磙k法》實施過程中，如果收取的資金使用費超過當時相關法律法規(guī)規(guī)定的最高利率，則按相關法律法規(guī)規(guī)定的最高利率執(zhí)行。
?。ㄆ撸┵Y金使用費如何收??？
資金使用費授權銀行代為收取，并由合作銀行出具費用償還承諾。費用收取操作流程如下：
1.預存費用。在融資專項扶持資金劃撥前，企業(yè)在合作銀行開立的結算賬戶內預存七天資金使用費，并與合作銀行簽訂《委托凍結和扣劃授權書》，授權合作銀行在其使用融資專項扶持資金期間對其預存的資金使用費進行凍結。
2.扣收費用。在融資專項扶持資金使用完畢后3個工作日內，合作銀行按照其使用融資專項扶持資金的實際天數計算資金使用費，并直接在企業(yè)賬戶上扣劃實際使用費至融資專項扶持資金專用賬戶。
粵公網安備 44200002442868號
