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　　政策文件：關(guān)于印發(fā)中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)孵化資金使用管理辦法的通知

　　政策圖解：一圖讀懂《中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)孵化資金使用管理辦法》

　　區(qū)出臺了《中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化專項資金管理辦法》（中開管〔2021〕22號）（以下簡稱《辦法》），于2021年1月1日起施行。根據(jù)規(guī)范性文件管理的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就《辦法》解讀如下：

　　一、政策出臺背景

　　根據(jù)《科技企業(yè)孵化器管理辦法》（國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號）等文件精神，為加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，緩解科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期資金短缺問題，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，起草了《辦法》。

　　二、政策體系結(jié)構(gòu)

　　《辦法》共十七條，第一條至第四條明確了政策目的和依據(jù)、資金的來源、資金的支持范圍、資金管理單位和資金監(jiān)管原則；第五條至第六條明確了資金申報單位的申報條件、支持項目的條件；第七條至十四條明確了資金的申請方式、評審流程、資助標(biāo)準(zhǔn)、撥付方式、實(shí)施周期、項目變更、績效評估；第十五條至第十七條明確了違反規(guī)定的處理措施、辦法的解釋單位和執(zhí)行期限。

　　三、《辦法》主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┟鞔_項目申報對象及申報條件

　　1、規(guī)定資金無償資助中山火炬高技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心有限公司、中國中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園在孵企業(yè)的特定高新技術(shù)項目。

　　2、規(guī)定申請資金資助的企業(yè)和資金支持的項目需符合申報條件。

　　3、規(guī)定企業(yè)在孵期內(nèi)均可提出申請，且在孵期間只能申報一個在研項目。

　?。ǘ┟鞔_項目申報程序及評審方式

　　1、規(guī)定申請企業(yè)需向區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心提出申請并提交申請材料。

　　2、規(guī)定對初審合格的項目需進(jìn)行專家評審，并對申請企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考察。

　?。ㄈ┟鞔_資助標(biāo)準(zhǔn)及撥付方式

　　1、規(guī)定資金的資助標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)項目的綜合評分、區(qū)管委會審批通過后給予20-50萬元的資金支持。

　　2、規(guī)定項目承擔(dān)單位需在資金監(jiān)管銀行設(shè)立專項資金專戶，資金采取專戶專賬管理。

　?。ㄋ模┟鞔_項目績效評估及監(jiān)管形式

　　1、規(guī)定項目實(shí)施周期屆滿并完成的，項目承擔(dān)單位應(yīng)進(jìn)行項目績效自評并提交有關(guān)材料，未通過評估的項目將不再撥付資金余額部分，未使用完畢的創(chuàng)業(yè)孵化資金，由區(qū)財政部門收回。

　　2、規(guī)定對采取欺騙等不正當(dāng)手段獲取或挪用創(chuàng)業(yè)孵化資金的申請企業(yè)，應(yīng)追回已撥付的資金，情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任且五年內(nèi)該企業(yè)不予納入?yún)^(qū)科技項目資助計劃。