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　　政策解讀：《中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)孵化資金使用管理辦法》政策解讀

　　政策圖解：一圖讀懂《中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)孵化資金使用管理辦法》

各有關(guān)單位：

　　《中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)孵化資金使用管理辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)黨工委、管委會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題，請徑與區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技信息局聯(lián)系，電話：89877373。

中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會

2021年2月3日

中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)孵化

資金使用管理辦法

　　第一條  為加強技術(shù)創(chuàng)新，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，根據(jù)《科技企業(yè)孵化器管理辦法》（國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱創(chuàng)業(yè)孵化資金是指從區(qū)孵化育成體系建設專項資金中列支，無償資助中山火炬高技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心有限公司、中國中山留學人員創(chuàng)業(yè)園（以下統(tǒng)稱“孵化器”）的在孵企業(yè)所開展的特定高新技術(shù)項目研發(fā)的專項資金。

　　第三條  中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心（以下簡稱“區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心”）具體負責創(chuàng)業(yè)孵化資金的申報、評審和績效評估工作。

　　第四條  創(chuàng)業(yè)孵化資金使用和管理應遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，遵循公開透明、公平受理、科學管理、擇優(yōu)支持、專款專用、加強監(jiān)督的原則。

　　第五條  申請創(chuàng)業(yè)孵化資金資助的企業(yè)應具備以下條件：

　?。ㄒ唬┕ど套缘睾投悇盏怯浀鼐诜趸鲀?nèi)，且已正式入駐。

　?。ǘ氖滦录夹g(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務，同時應滿足科技型中小企業(yè)相關(guān)要求。

　　（三）對于新注冊的企業(yè)，工商注冊時間需超過6個月，且孵化時限不超過48個月，并納入孵化器統(tǒng)計范疇，海外高層次人才創(chuàng)業(yè)或從事生物醫(yī)藥等特殊領(lǐng)域的企業(yè)孵化期不超過60個月。

　　（四）對于遷入的企業(yè)，申請入駐孵化器時企業(yè)成立時間不超過24個月。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。

　?。┢髽I(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，并能按照現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營運作。

　?。ㄆ撸┢髽I(yè)設立以來持續(xù)合法經(jīng)營，沒有不良記錄。

　　第六條  創(chuàng)業(yè)孵化資金支持項目應符合以下條件：

　　（一）符合我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

　　（二）項目產(chǎn)品技術(shù)含量較高，創(chuàng)新性較強。

　　（三）產(chǎn)品具有較大的市場容量和較強的市場競爭力，能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟和社會效益。

　　第七條  區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心對申報項目按照以下程序組織評審：

　?。ㄒ唬氖?、市專家?guī)熘绣噙x有關(guān)技術(shù)、財務領(lǐng)域5-7位專家對初審合格的項目進行評審，并對企業(yè)的發(fā)展狀況進行現(xiàn)場考察。

　　（二）根據(jù)專家評審結(jié)果及現(xiàn)場考察情況等提出立項意見與項目綜合評分，確定資助標準并報區(qū)經(jīng)科局審核。

　?。ㄈ└鶕?jù)區(qū)經(jīng)科局審核結(jié)果報區(qū)管委會審批，通過后撥付資金。

　　第八條  創(chuàng)業(yè)孵化資金申報的具體時間和方式以當年發(fā)布的申報通知及指南為準。企業(yè)自入駐孵化器48個月內(nèi)均可提出申報，且在孵期間只能立項一個在研項目。

　　第九條  創(chuàng)業(yè)孵化資金的立項根據(jù)項目的綜合評分給予不同項目不同額度的資金支持，具體標準如下：

　?。ㄒ唬╉椖苛炕謹?shù)在90分（含90分）以上的，資助金額為50萬元；

　　（二）項目量化分數(shù)在85-90分（不含90分）的，資助金額為40萬元；

　?。ㄈ╉椖苛炕謹?shù)在80-85分（不含85分）的，資助金額為30萬元；

　　（四）項目量化分數(shù)在75-80分（不含80分）的，資助金額為20萬元；

　?。ㄎ澹╉椖苛炕謹?shù)在75分（不含75分）以下的，不予資助。

　　第十條  區(qū)經(jīng)科局可根據(jù)創(chuàng)業(yè)孵化資金總額、立項企業(yè)數(shù)量和企業(yè)的實際發(fā)展狀況進行調(diào)整并確定最終立項項目和資助金額，由區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心在區(qū)政務網(wǎng)站公示，公示期為七個工作日。公示期滿無異議后，下達專項資金通知。

　　第十一條  創(chuàng)業(yè)孵化資金采取專戶專賬管理，由區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心組織選定監(jiān)管銀行，創(chuàng)業(yè)孵化資金項目承擔單位在資金監(jiān)管銀行設立專項資金專戶，監(jiān)管銀行根據(jù)協(xié)議書規(guī)定的資金使用范圍撥付資金，并對資金使用情況進行全程跟蹤。

　　第十二條  項目實施周期原則上為一年，項目實施周期到期后，區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心組織實施項目績效評估，項目承擔單位應進行項目績效自評并提交有關(guān)材料，具體評估時間及要求以當年評估通知及評估指南為準。

　　項目承擔單位確有正當理由需要對項目的目標、進度、經(jīng)費等進行調(diào)整的，必須向區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心提出書面申請，經(jīng)審核批準后方可執(zhí)行。

　　第十三條  區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心負責完成績效評價報告，并上報區(qū)經(jīng)科局審定最終評估結(jié)果。

　　第十四條  區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心在評估結(jié)論形成之日起15個工作日內(nèi)通過正式文件向項目承擔單位發(fā)出評估結(jié)果通知。評估結(jié)果分為評估通過、評估不通過，評估不通過的項目，創(chuàng)業(yè)孵化資金余額部分不再撥付，未使用完畢的創(chuàng)業(yè)孵化資金，由區(qū)財政部門收回。

　　第十五條  申報企業(yè)采取欺騙等不正當手段獲取或挪用創(chuàng)業(yè)孵化資金，或在項目執(zhí)行中嚴重違反有關(guān)規(guī)定或合同的，將追回已撥付的孵化資金；情節(jié)嚴重、造成重大損失的，依法追究企業(yè)有關(guān)負責人和直接責任人的法律責任，并且五年內(nèi)該企業(yè)不予納入?yún)^(qū)科技項目資助。

　　第十六條  本辦法由區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心負責解釋。

　　第十七條  本辦法自2021年1月1日起施行，有效期至2022年12月31日止。