政策文件:關于印發(fā)《中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化專項資金管理辦法》的通知
我區(qū)頒發(fā)了《中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化專項資金管理辦法》(火炬黨政辦〔2018〕39號)(以下簡稱“辦法”),于2018年1月1日起施行,現就文件解讀如下:
一、政策出臺背景
根據《廣東省科學技術廳關于印發(fā)廣東省科技孵化育成體系提質增效行動方案(2017-2020年)的通知》(粵科函高字〔2017〕1226號)和《中山市人民政府辦公室關于印發(fā)中山市加快推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新實施方案的通知》(中府辦〔2017〕23號)等文件精神,并參照《中山市科技企業(yè)孵化器與眾創(chuàng)空間專項資金使用辦法》(中山科發(fā)〔2017〕251號)的資助范圍,為了深入推進我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,積極引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,培育經濟新增長點,大力促進我區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展和產業(yè)結構轉型升級,特制定該辦法。
二、政策的主要內容
第一部分為總則,闡述了政策目的和依據,界定了眾創(chuàng)空間科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、“中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間”和“中山創(chuàng)客·國際孵化器”等孵化載體類型,設立專項資金2000萬元及成立資金領導小組。
第二部分為支持范圍及標準,明確了資金申請對象、申請條件、資助范圍和資助額度。
第三部分為申報流程及材料,明確了資金的申請?zhí)峤?、審查推薦、專家評審、資金撥付流程。
第四部分為監(jiān)督管理,規(guī)定專項資金必須單獨列賬、??顚S?。
第五部分為附則,主要是政策解釋及施行日期說明。
三、主要鼓勵措施
(一)加大市級資金的配套扶持力度,進一步擴大扶持范圍。
1. 孵化平臺新增在孵面積:按照市科技局后補助額度1:0.5進行配套,最高75萬元/年。
2. 授牌認定資助:
(1)“中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間”授牌認定資助:對區(qū)內符合條件的授牌單位,按照市科技局認定補助額度1:0.5進行配套,最高100萬元。
(2)“中山創(chuàng)客·國際孵化器”授牌認定資助:對區(qū)內符合條件的授牌單位,按照市科技局認定補助額度1:0.5進行配套,最高150萬元。
3. 國際創(chuàng)新資源補助:對于區(qū)內“中山創(chuàng)客·國際孵化器”開展國際合作的,按照市科技局補助額度1:0.5進行配套,最高200萬元/年。
4. 孵化平臺高企認定資助:根據市科技局后補助額度給予孵化平臺按照1:1進行配套,最高 60萬元/年。
5. 項目路演補助:按照市科技局后補助額度1:0.5進行配套,最高50萬元/年。
6. 知識產權融資費用補助:按照市科技局后補助額度1:0.5進行配套,最高15萬元/年。
(二)對創(chuàng)客、在孵企業(yè)和加速企業(yè)給予租金補助,助力在孵團隊和企業(yè)發(fā)展壯大。
1. 創(chuàng)客卡位租金補助:對于入駐市級以上眾創(chuàng)空間的企業(yè)或項目團隊可按實際租金的70%給予補助,一次性最長補助一年,最高6萬元。
2. 在孵企業(yè)場地租金補助:入駐市級以上孵化器滿一年以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)可申請本項補助,補助時間自入駐之日起計算、最多不超過兩年,每年補貼面積(含免租)不超過1000平方米,兩年累計最高96萬元。
3. 加速企業(yè)場地租金補助:從開發(fā)區(qū)孵化器畢業(yè)入駐加速器滿一年以上的加速企業(yè),按照其租用面積給予10元/平方米·月的場地補貼,補助面積不超過3000平方米,補助時間最長不超過兩年。
(三)積極支持孵化平臺爭取國家省市各級認定,明確界定相應級別的資助標準。
1. 對于新認定的國家級、省級、市級孵化器,分別一次性給予300萬元、100萬元、30萬元的資助。
2. 對于新認定的國家級備案眾創(chuàng)空間、廣東省眾創(chuàng)空間試點單位、市級眾創(chuàng)空間,分別一次性給予100萬元、30萬元、15萬元的資助。
3. 同一孵化平臺獲得不同級別認定的,按就高不就低原則給予資助,不予累加;逐級獲得認定的,獎勵差額部分。
(四)支持引導孵化平臺納入省級以上運營評價考核,明確相應考評結果的獎勵標準。
1. 國家科技企業(yè)孵化器年度考核評價結果為A或B等級的,分別一次性給予100萬元或80萬元資助;
2. 廣東省科技企業(yè)孵化器(含國際、粵港澳臺孵化器)年度運營評價結果為A或B等級的,分別一次性給予50萬元或30萬元資助;
3. 廣東省眾創(chuàng)空間(含國際、粵港澳臺眾創(chuàng)空間)年度運營評價結果為A等級的,一次性給予30萬元資助;
4. 同一孵化平臺于同一年度內獲得不同級別考核評價結果為A或B等級的,按就高不就低原則給予資助,不予累加。