政務(wù)公開(kāi) 互動(dòng)交流 辦事服務(wù) 走進(jìn)火炬 
各有關(guān)單位：
《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中如有問(wèn)題，請(qǐng)徑與區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技信息局聯(lián)系，電話：88283633。
中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)黨政辦
中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化
專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《廣東省科技孵化育成體系提質(zhì)增效行動(dòng)方案（2017-2020年）》（粵科函高字〔2017〕1226號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)中山市加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新實(shí)施方案的通知》（中府辦〔2017〕23號(hào)）等文件精神，深入推進(jìn)我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“孵化平臺(tái)”）建設(shè)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，積極引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，大力促進(jìn)我區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)孵化平臺(tái)是指以培養(yǎng)各類(lèi)創(chuàng)新型企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的各類(lèi)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱(chēng)，主要包括眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、“中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間”、“中山創(chuàng)客·國(guó)際孵化器”等具備以上孵化功能的綜合性或?qū)I(yè)性孵化平臺(tái)。
眾創(chuàng)空間是以科技型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為主要服務(wù)對(duì)象，以團(tuán)隊(duì)孵化為主要任務(wù)，通過(guò)提供聯(lián)合辦公和“前孵化”服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)和技能，降低創(chuàng)業(yè)成本和門(mén)檻，引導(dǎo)和幫助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)將科技創(chuàng)業(yè)點(diǎn)子轉(zhuǎn)化為實(shí)業(yè)創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。
科技企業(yè)孵化器（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“孵化器”）是通過(guò)為新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)提供物理空間和基礎(chǔ)設(shè)施，提供一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持，以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。
科技企業(yè)加速器（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“加速器”）是以高成長(zhǎng)科技企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)模式滿(mǎn)足高成長(zhǎng)科技企業(yè)個(gè)性化需求，快速實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)，形成創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群的空間載體。
“中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間”是市委、市政府聚力打造的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整體品牌，由市“中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間”發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)認(rèn)定，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局。
“中山創(chuàng)客·國(guó)際孵化器”是促進(jìn)國(guó)際科技合作交流，提升在孵企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展合作的重要載體。由市“中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間”發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)認(rèn)定,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局。
第三條 設(shè)立區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙創(chuàng)專(zhuān)項(xiàng)資金”），每年從區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中最高列支2000萬(wàn)元，并根據(jù)實(shí)際工作需要最高可從中列支3%用作專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)，每年度的資助和獎(jiǎng)勵(lì)額度可根據(jù)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算的實(shí)際情況進(jìn)行一定調(diào)整。
第四條 成立雙創(chuàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），組長(zhǎng)由分管科技工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技信息局、區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心組成，負(fù)責(zé)雙創(chuàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的審批。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，負(fù)責(zé)雙創(chuàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的日常管理和監(jiān)督。
第二章 支持范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第五條 符合如下條件的市級(jí)以上孵化器及眾創(chuàng)空間、市科技局認(rèn)定的“中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間”、“中山創(chuàng)客·國(guó)際孵化器”，可申請(qǐng)雙創(chuàng)專(zhuān)項(xiàng)資金：
（一） 在我區(qū)注冊(cè)的法人單位，且孵化場(chǎng)地在區(qū)內(nèi)，場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)清晰無(wú)糾紛；
（二） 運(yùn)營(yíng)主體明確，運(yùn)營(yíng)狀況良好，服務(wù)功能健全，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提供相應(yīng)的服務(wù)場(chǎng)地，具備一定的創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力；
（三） 管理團(tuán)隊(duì)健全，機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，管理人員中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的人員占70%以上，孵化器專(zhuān)職管理人員不少于6人、眾創(chuàng)空間不少于4人；
（四）已在區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心備案，并已成功在廣東孵化在線平臺(tái)備案，且按要求報(bào)送國(guó)家、省、市、區(qū)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；
（五）建立完善的運(yùn)營(yíng)管理制度，包括入駐項(xiàng)目評(píng)估篩選、總量控制、畢業(yè)與退出機(jī)制等，并建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制和服務(wù)體系。
第六條 孵化器內(nèi)的在孵企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
（一）企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)地、辦公場(chǎng)所須在本孵化器內(nèi)；
（二）企業(yè)所從事的項(xiàng)目需符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，且企業(yè)必須從事高新技術(shù)領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
（三）企業(yè)注冊(cè)資金最高不超過(guò)1000萬(wàn)元；
（四）進(jìn)入孵化器時(shí)屬新注冊(cè)企業(yè)或申請(qǐng)進(jìn)入孵化器前企業(yè)成立時(shí)間不超過(guò)24個(gè)月；
（五）對(duì)于遷入的企業(yè)，其產(chǎn)品和服務(wù)尚處于研發(fā)或試銷(xiāo)階段，上年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)500萬(wàn)元；
（六）入駐時(shí)使用的孵化場(chǎng)地面積不超過(guò)1000平方米，在孵期限不超過(guò)48個(gè)月，納入“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”及“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”的人才或生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，孵化時(shí)間不超過(guò)60個(gè)月。
第七條 對(duì)于區(qū)內(nèi)孵化平臺(tái)新增在孵面積的，我區(qū)按照市科技局后補(bǔ)助額度1:0.5進(jìn)行配套，每個(gè)單位年度資助額度最高不超過(guò)75萬(wàn)元。
第八條 入駐市級(jí)以上眾創(chuàng)空間的企業(yè)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可申請(qǐng)創(chuàng)客卡位租金補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，可按實(shí)際租金的70%給予補(bǔ)助，一次性最高補(bǔ)助一年，補(bǔ)貼時(shí)間自入駐之日起計(jì)算，累計(jì)資助額度最高不超過(guò)6萬(wàn)元；屬于市級(jí)認(rèn)定前入駐的，補(bǔ)貼時(shí)間可從該眾創(chuàng)空間獲市級(jí)認(rèn)定的當(dāng)年1月份起計(jì)算；同一企業(yè)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)只能在一個(gè)眾創(chuàng)空間內(nèi)享受租金補(bǔ)貼。
第九條 入駐市級(jí)孵化器滿(mǎn)一年以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)可申請(qǐng)?jiān)诜跗髽I(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)助，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）利用工業(yè)廠房改造或按工業(yè)廠房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的孵化器，對(duì)進(jìn)駐企業(yè)按照其租用面積給予12元∕平方米·月的場(chǎng)地補(bǔ)貼；
（二）利用高端樓宇作為孵化器的，對(duì)進(jìn)駐企業(yè)按照其租用面積給予35元∕平方米·月的場(chǎng)地補(bǔ)貼。
第十條 入駐省級(jí)孵化器滿(mǎn)一年以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)可申請(qǐng)?jiān)诜跗髽I(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)助，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）利用工業(yè)廠房改造或按工業(yè)廠房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的孵化器，對(duì)進(jìn)駐企業(yè)按照其租用面積給予13元∕平方米·月的場(chǎng)地補(bǔ)貼；
（二）利用高端樓宇作為孵化器的，對(duì)進(jìn)駐企業(yè)按照其租用面積給予38元∕平方米·月的場(chǎng)地補(bǔ)貼。
第十一條 入駐國(guó)家級(jí)孵化器滿(mǎn)一年以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)可申請(qǐng)?jiān)诜跗髽I(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)助，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）利用工業(yè)廠房改造或按工業(yè)廠房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的孵化器，對(duì)進(jìn)駐企業(yè)按照其租用面積給予15元∕平方米·月的場(chǎng)地補(bǔ)貼；
（二）利用高端樓宇作為孵化器的，對(duì)進(jìn)駐企業(yè)按照其租用面積給予40元∕平方米·月的場(chǎng)地補(bǔ)貼。
上述孵化載體性質(zhì)的界定，以房產(chǎn)證、規(guī)劃報(bào)建、立項(xiàng)批復(fù)等證明文件為準(zhǔn)。
第十二條 符合本辦法第六條要求、滿(mǎn)足以下條件，并入駐市級(jí)以上孵化器滿(mǎn)一年以上的在孵企業(yè)，可申請(qǐng)?jiān)诜跗髽I(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)助：
（一）入駐市級(jí)以上孵化器滿(mǎn)一年以上的，補(bǔ)助時(shí)間自入駐孵化器之日起，按年度依次計(jì)算，最多不超過(guò)兩年；
（二）屬于市級(jí)認(rèn)定前入駐的，補(bǔ)貼時(shí)間可從該孵化器獲市級(jí)認(rèn)定的當(dāng)年1月份起計(jì)算；
（三）孵化器當(dāng)年升級(jí)認(rèn)定的，孵化企業(yè)面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照其所入駐孵化器的最高認(rèn)定級(jí)別執(zhí)行；
（四）每年補(bǔ)貼面積（含免租）不超過(guò)
第十三條 從開(kāi)發(fā)區(qū)孵化器畢業(yè)入駐加速器滿(mǎn)一年以上的加速企業(yè)，可申請(qǐng)場(chǎng)地租金補(bǔ)助，按照其租用面積給予10元/平方米·月的場(chǎng)地補(bǔ)貼，補(bǔ)助面積不超過(guò)
第十四條 對(duì)于新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)孵化器，分別一次性給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元、30萬(wàn)元的資助；對(duì)于新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)備案眾創(chuàng)空間、廣東省眾創(chuàng)空間試點(diǎn)單位、市級(jí)眾創(chuàng)空間，分別一次性給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元的資助。
同一孵化平臺(tái)獲得不同級(jí)別認(rèn)定的，按就高不就低原則給予資助，不予累加；逐級(jí)獲得認(rèn)定的，獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。
第十五條 支持區(qū)內(nèi)孵化平臺(tái)積極參與“中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間”、“中山創(chuàng)客·國(guó)際孵化器”授牌認(rèn)定：
（一）對(duì)于區(qū)內(nèi)獲得“中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間”授牌認(rèn)定的孵化平臺(tái)且滿(mǎn)足以下條件的，我區(qū)按照市科技局認(rèn)定補(bǔ)助額度1:0.5進(jìn)行配套，最高不超過(guò)100萬(wàn)元：
1.引進(jìn)在孵企業(yè)不少于10個(gè)且均在我區(qū)落地注冊(cè)；
2.自授牌認(rèn)定之日起在我區(qū)主辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)累計(jì)10場(chǎng)及以上。
（二）對(duì)于區(qū)內(nèi)獲得“中山創(chuàng)客·國(guó)際孵化器”授牌認(rèn)定的孵化平臺(tái)且滿(mǎn)足以下條件的，我區(qū)按照市科技局認(rèn)定補(bǔ)助額度1:0.5進(jìn)行配套，最高不超過(guò)150萬(wàn)元：
1.引進(jìn)在孵國(guó)外科技企業(yè)不少于10個(gè)且均在我區(qū)落地注冊(cè)；
2.自授牌認(rèn)定之日起在我區(qū)主辦國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)（或帶動(dòng)我區(qū)資源在境外舉辦雙創(chuàng)活動(dòng)）累計(jì)5場(chǎng)及以上。
同一孵化平臺(tái)獲得上述兩種授牌認(rèn)定的，按就高不就低原則給予資助，不予累加；先后獲得授牌認(rèn)定的，獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。
第十六條 支持區(qū)內(nèi)獲得“中山創(chuàng)客·國(guó)際孵化器”授牌認(rèn)定的孵化平臺(tái)與海外知名高校院所、世界500強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合在我區(qū)開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的學(xué)術(shù)交流、研討會(huì)、培訓(xùn)、舉辦展會(huì)、項(xiàng)目路演等活動(dòng)，并在海外設(shè)立研發(fā)中心、離岸孵化器等分支機(jī)構(gòu)。對(duì)于區(qū)內(nèi)“中山創(chuàng)客·國(guó)際孵化器”開(kāi)展國(guó)際合作的，我區(qū)按照市科技局國(guó)際創(chuàng)新資源補(bǔ)助額度1:0.5進(jìn)行配套，每個(gè)單位年度資助額度最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
第十七條 每年組織市級(jí)以上孵化平臺(tái)納入省級(jí)以上科技行政管理部門(mén)建立的運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，國(guó)家科技企業(yè)孵化器年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果為A或B等級(jí)的，分別一次性給予100萬(wàn)元或80萬(wàn)元的資助；廣東省科技企業(yè)孵化器（含國(guó)際、粵港澳臺(tái)孵化器）年度運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)結(jié)果為A或B等級(jí)的，分別一次性給予50萬(wàn)元或30萬(wàn)元的資助；廣東省眾創(chuàng)空間（含國(guó)際、粵港澳臺(tái)眾創(chuàng)空間）年度運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)結(jié)果為A等級(jí)的，一次性給予30萬(wàn)元的資助。
同一孵化平臺(tái)于同一年度內(nèi)獲得不同級(jí)別考核評(píng)價(jià)結(jié)果為A或B等級(jí)的，按就高不就低原則給予資助，不予累加。
第十八條 對(duì)于區(qū)內(nèi)孵化平臺(tái)在孵企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，根據(jù)市科技局后補(bǔ)助額度給予孵化平臺(tái)按照1:1進(jìn)行配套，每個(gè)單位年度資助額度最高不超過(guò)60萬(wàn)元，用于孵化器再建設(shè)。
第十九條 對(duì)于區(qū)內(nèi)孵化平臺(tái)主辦的項(xiàng)目路演活動(dòng)，我區(qū)按照市科技局后補(bǔ)助額度1:0.5進(jìn)行配套，每個(gè)單位年度資助額度最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
第二十條 對(duì)于區(qū)內(nèi)孵化平臺(tái)協(xié)助在孵企業(yè)開(kāi)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)融資活動(dòng)，我區(qū)按照市科技局后補(bǔ)助額度1:0.5進(jìn)行配套，每個(gè)單位年度資助額度最高不超過(guò)15萬(wàn)元。
第二十一條 已享受政府給予免租優(yōu)惠政策的孵化平臺(tái)（含其入駐的企業(yè)或團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目），均不能申請(qǐng)新增在孵面積補(bǔ)助、創(chuàng)客卡位租金補(bǔ)助、在孵企業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)助和加速企業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)助。
第三章 申報(bào)流程及材料
第二十二條 申報(bào)流程如下：
（一）申請(qǐng)時(shí)間以當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn)，申請(qǐng)企業(yè)需在中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，根據(jù)要求填寫(xiě)申請(qǐng)表和提交附件材料等。書(shū)面申請(qǐng)材料由區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心統(tǒng)一受理。
（二）創(chuàng)客、在孵企業(yè)和加速企業(yè)申請(qǐng)資金支持的，由所在孵化平臺(tái)對(duì)申報(bào)單位提交的材料進(jìn)行初審后，報(bào)送給相關(guān)區(qū)屬總公司或主管單位進(jìn)行審查并推薦；孵化平臺(tái)申請(qǐng)資金支持的，由相關(guān)區(qū)屬總公司或主管單位對(duì)申報(bào)單位提交的材料進(jìn)行審查并推薦。
（三）區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)單位提交的材料進(jìn)行審查核實(shí)。
（四）召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對(duì)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心提出的審查核實(shí)意見(jiàn)進(jìn)行決議。
（五）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審批結(jié)果，撥付有關(guān)資金。
第二十三條 申報(bào)材料根據(jù)當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)通知要求進(jìn)行提供。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 雙創(chuàng)專(zhuān)項(xiàng)資金必須用于平臺(tái)后續(xù)建設(shè)和發(fā)展，包括場(chǎng)地?cái)U(kuò)建、服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)功能擴(kuò)展等。專(zhuān)項(xiàng)資金須單獨(dú)列賬、專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位如有弄虛作假、截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金等行為，區(qū)管委會(huì)將收回支持資金并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第五章 附 則
第二十六條 特別重大的孵化平臺(tái)資助事項(xiàng)，由區(qū)管委會(huì)另行議定。
第二十七條 本辦法由區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自
粵公網(wǎng)安備 44200002442868號(hào)
