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關(guān)于《火炬開發(fā)區(qū)（含民眾街道）歷史土地和房屋聯(lián)審認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定（試行）》的政策解讀

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《火炬開發(fā)區(qū)歷史土地和房屋聯(lián)審認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向區(qū)土地房屋征收中心反映。

中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會    

2024年7月31日         

火炬開發(fā)區(qū)（含民眾街道）歷史土地和房屋聯(lián)審認(rèn)定的

相關(guān)規(guī)定（試行）

根據(jù)中山市自然資源局工作要求，參照《中山市自然人名下用地規(guī)劃管理的實(shí)施意見》及《自建房技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等文件相關(guān)內(nèi)容，為推動歷史土地和房屋聯(lián)審認(rèn)定工作，我區(qū)現(xiàn)制定有關(guān)規(guī)定如下：

一、本規(guī)定聯(lián)審認(rèn)定的土地或房屋定義為：

（一）土地房屋位于火炬開發(fā)區(qū)（含中山港街道、民眾街道）；

（二）土地房屋未辦理相關(guān)不動產(chǎn)登記；

（三）未登記的土地房屋沒有被認(rèn)定為違法用地、違章建筑，沒有被作出過行政處罰；

（四）未登記的土地房屋位于項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)（若部分征收的，可結(jié)合實(shí)際對受項(xiàng)目用地紅線影響的未登記土地房屋一并進(jìn)行聯(lián)審認(rèn)定）。

（五）本規(guī)定所指房屋，僅限于個人自建自住用途的房屋建筑，其他建筑物不屬于本規(guī)定的聯(lián)審認(rèn)定范圍。

二、享受房屋補(bǔ)助和獎勵政策的歷史聯(lián)審?fù)恋孛娣e上限值為：歷史聯(lián)審?fù)恋孛娣e不超過500平方米。

三、享受房屋補(bǔ)助和獎勵政策的歷史聯(lián)審房屋建筑面積認(rèn)定上限：

（一）國有建設(shè)用地上房屋

有證部分建筑面積和歷史聯(lián)審房屋部分建筑面積兩部分之和，建筑面積按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：位于中山港街道的總建筑面積不大于600平方米，位于民眾街道的總建筑面積不大于1000平方米。

其中《中山市國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則（2019版）》實(shí)施期間建成的房屋需滿足容積率不得超過1.5；《中山市自然人名下用地規(guī)劃管理的實(shí)施意見》印發(fā)之日以后建成的房屋應(yīng)按土地出讓合同約定容積率建設(shè)，合同無約定的按1.5執(zhí)行。另外《中山市國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則（2019版）》印發(fā)之日以后建成的房屋，建筑層高及高度還應(yīng)按以下技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行：①建筑層數(shù)原則上不超過3.5層；②首層高度不得超過5米，主出入口室外地面至第三層屋面高度原則上不得超過12米，總高不超過15米；③第四層只允許建梯間及輔助用房。建筑面積符合上述規(guī)定的可以享受房屋補(bǔ)助和獎勵政策。

（二）集體土地上房屋

集體有證部分建筑面積和歷史聯(lián)審房屋部分建筑面積兩部分之和，位于中山港街道的總建筑面積不大于600平方米，位于民眾街道的總建筑面積不大于1000平方米，建筑層高及高度的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參考國有建設(shè)用地。

其中《中山市全面推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)專項(xiàng)提升實(shí)施意見》印發(fā)之日以后建成的房屋應(yīng)遵循：①建筑層數(shù)不超過3.5層；②首層不高于4.5米，其余每層不高于3.5米，總高不超過15米；③建筑總面積不超過350平方米。建筑面積符合上述規(guī)定的可以享受房屋補(bǔ)助和獎勵政策。

四、歷史聯(lián)審?fù)恋鼗蚍课菝娣e超出上述規(guī)定的，依據(jù)包括但不限于買賣單據(jù)票據(jù)等合法憑證，按成本退本退息實(shí)施補(bǔ)償。

五、本規(guī)定適用于通過火炬開發(fā)區(qū)（含民眾街道）土地和房屋聯(lián)審程序認(rèn)定的歷史土地和房屋，并作為火炬統(tǒng)籌區(qū)歷史土地和房屋聯(lián)審小組的認(rèn)定符合對應(yīng)規(guī)劃條件的房屋面積的依據(jù)。

六、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期一年。

七、本規(guī)定實(shí)施之日前已開展征收補(bǔ)償?shù)墓嫘越ㄔO(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目按歷史房屋聯(lián)審結(jié)果及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；實(shí)施之日后開展征收補(bǔ)償?shù)墓嫘越ㄔO(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目按本規(guī)定執(zhí)行。        

八、本規(guī)定由區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由區(qū)土地房屋征收中心承擔(dān)。