文字解讀:《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)支持企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理暫行辦法》政策解讀
音頻解讀:【音頻】《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)支持企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理暫行辦法》政策解讀
各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)支持企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
2023年5月9日
中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)支持企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)
扶持資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為緩解企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)壓力,努力化解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題,根據(jù)《廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《中山市關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境的行動(dòng)方案》等文件精神,設(shè)立中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)支持企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金(下稱(chēng)“融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金”)。為規(guī)范融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的使用和管理,參照《中山市支持企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理暫行辦法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金是指專(zhuān)門(mén)為火炬開(kāi)發(fā)區(qū)有還貸資金需求且符合銀行續(xù)貸條件的企業(yè),提供短期周轉(zhuǎn)的政策性資金。
第三條 本辦法扶持對(duì)象指符合如下基本條件的企業(yè):
(一)在中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記,取得經(jīng)營(yíng)范圍相關(guān)的行政許可,并誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和具備可持續(xù)發(fā)展能力的法人企業(yè)(房地產(chǎn)企業(yè)除外);
?。ǘ┓虾献縻y行續(xù)貸條件,合作銀行同意續(xù)貸,銀行同意為企業(yè)出具相關(guān)書(shū)面材料和承諾保證融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金安全,且原貸款銀行與續(xù)貸銀行為同一銀行。
第二章 管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)
第四條 為加強(qiáng)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的統(tǒng)籌管理,成立支持企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理委員會(huì)(下稱(chēng)“委員會(huì)”),由區(qū)管委會(huì)分管財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為主任,成員由區(qū)財(cái)政部門(mén)、區(qū)經(jīng)科部門(mén)、區(qū)公資集團(tuán)等單位的領(lǐng)導(dǎo)組成。委員會(huì)負(fù)責(zé)籌集融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金、制定資金管理辦法,指導(dǎo)和監(jiān)督融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的使用,協(xié)調(diào)中山市各銀行機(jī)構(gòu),研究解決重大問(wèn)題,定期聽(tīng)取融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金運(yùn)行情況報(bào)告等工作。委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政部門(mén)。
第五條 委員會(huì)各成員單位職責(zé)如下:
(一)區(qū)財(cái)政部門(mén):是融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的主管部門(mén),負(fù)責(zé)制定融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理辦法;經(jīng)委員會(huì)授權(quán),與中山火炬華盈投資有限公司(下稱(chēng)“華盈投資”)簽訂委托協(xié)議,委托華盈投資負(fù)責(zé)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的管理和運(yùn)營(yíng);匯總編制融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金預(yù)算,審核融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金績(jī)效目標(biāo);辦理融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金下達(dá)和撥付;對(duì)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金執(zhí)行和績(jī)效運(yùn)行開(kāi)展監(jiān)控,組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià);不直接參與項(xiàng)目審批等事務(wù)。
(二)區(qū)經(jīng)科部門(mén):負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)申報(bào)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,支持企業(yè)融資業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
(三)區(qū)公資集團(tuán):負(fù)責(zé)編制融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金預(yù)算,負(fù)責(zé)對(duì)資金支出規(guī)范性、資金績(jī)效目標(biāo)設(shè)置、跟蹤項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目資金使用進(jìn)行績(jī)效自評(píng)等;負(fù)責(zé)督促華盈投資完善內(nèi)部審批流程和融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的日常管理細(xì)則,規(guī)范運(yùn)作,在確保資金安全前提下最大限度發(fā)揮資金的效用;對(duì)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金總體監(jiān)控,對(duì)資金運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)管;協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu);加大宣傳力度,加快推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金支持企業(yè)融資業(yè)務(wù);對(duì)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金支持企業(yè)融資業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。
第六條 華盈投資作為區(qū)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的運(yùn)營(yíng)管理公司,接受區(qū)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金委員會(huì)、上級(jí)部門(mén)對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和管理,完善資金管理制度和業(yè)務(wù)流程,與相關(guān)銀行簽訂合作協(xié)議,開(kāi)立融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金專(zhuān)用賬戶(hù),對(duì)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金申請(qǐng)進(jìn)行審批,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估。華盈投資負(fù)責(zé)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金日常管理和運(yùn)營(yíng),做好融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金保值增值工作,并做好宣傳推廣和定期報(bào)告等工作。
第七條華盈投資應(yīng)與合作銀行就融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行書(shū)面約定,明確合作方式、資金使用流程及雙方的權(quán)利義務(wù),建立和完善相關(guān)管理制度,規(guī)范資金管理,合理調(diào)度資金。合作銀行和華盈投資均應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金事項(xiàng)。
第三章 資金安排
第八條出資、上繳及業(yè)務(wù)補(bǔ)貼
(一)出資:融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金由區(qū)出資設(shè)立,總體規(guī)模5億元,首期資金原則上不少于2億元;區(qū)可視情況增加或減少出資。
(二)上繳:華盈投資應(yīng)將融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金每季度在專(zhuān)戶(hù)產(chǎn)生的全部銀行存款利息和融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金業(yè)務(wù)實(shí)際產(chǎn)生的收入(扣除因開(kāi)具資金使用費(fèi)發(fā)票繳納的稅費(fèi)后的凈收入),扣除資金劃撥產(chǎn)生的銀行手續(xù)費(fèi)(如有)后的余額(以下稱(chēng)為“上繳金額”),于每季度結(jié)束的次月上繳區(qū)財(cái)政部門(mén)。
融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)結(jié)束后,華盈投資應(yīng)將資金全額繳回區(qū)財(cái)政部門(mén)。
?。ㄈI(yè)務(wù)補(bǔ)貼:華盈投資作為融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金日常管理和運(yùn)營(yíng)主體,收取業(yè)務(wù)補(bǔ)貼,業(yè)務(wù)補(bǔ)貼由以下兩部分構(gòu)成:
第一部分:(融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金專(zhuān)戶(hù)每年產(chǎn)生的全部銀行存款利息-資金劃撥產(chǎn)生的銀行手續(xù)費(fèi))×計(jì)提比例①
第二部分:融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金業(yè)務(wù)每年實(shí)際產(chǎn)生的收入(扣除因開(kāi)具資金使用費(fèi)發(fā)票繳納的稅費(fèi)后的凈收入)×計(jì)提比例②
計(jì)提比例說(shuō)明:
計(jì)提比例①=20%×(融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金業(yè)務(wù)每年發(fā)生金額/10億元),計(jì)提比例①的封頂值為20%;
計(jì)提比例②分兩種情形計(jì)算:
情形1:當(dāng)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金業(yè)務(wù)每年發(fā)生金額小于或等于10億元時(shí),計(jì)提比例②=20%×(融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金業(yè)務(wù)每年發(fā)生金額/10億元)。
情形2:當(dāng)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金業(yè)務(wù)每年發(fā)生金額大于10億元時(shí),計(jì)提比例②詳見(jiàn)下表,封頂值為50%。
注:開(kāi)展業(yè)務(wù)不足12個(gè)月的年度,上述所提基數(shù)10億元應(yīng)調(diào)整為:(當(dāng)年實(shí)際開(kāi)展業(yè)務(wù)的月份總數(shù)/12)×10億元;上表金額范圍的上下限也按(當(dāng)年實(shí)際開(kāi)展業(yè)務(wù)的月份總數(shù)/12)的比例計(jì)算。
華盈投資應(yīng)在區(qū)財(cái)政部門(mén)收到上一年度最后一個(gè)季度上繳金額的次月,向委員會(huì)提出收取業(yè)務(wù)補(bǔ)貼的申請(qǐng),經(jīng)委員會(huì)核準(zhǔn)后,由區(qū)財(cái)政部門(mén)撥付。
第九條 融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理遵循“安全第一,高效運(yùn)轉(zhuǎn),專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)作,循環(huán)使用”的原則。
?。ㄒ唬┤谫Y專(zhuān)項(xiàng)扶持資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運(yùn)作、獨(dú)立核算和規(guī)范化管理,保證資金安全。
(二)華盈投資做好月度資金使用計(jì)劃,合理控制規(guī)模,報(bào)區(qū)公資集團(tuán)批準(zhǔn)后使用,提高資金周轉(zhuǎn)效率。
?。ㄈ┢髽I(yè)資金使用期限原則上不超過(guò)7個(gè)自然日,由合作銀行承諾按時(shí)回?fù)?,保證資金的及時(shí)回籠,做到循環(huán)使用。
?。ㄋ模┤谫Y專(zhuān)項(xiàng)扶持資金可根據(jù)政府扶持方向適當(dāng)傾斜,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)。
?。ㄎ澹┤谫Y專(zhuān)項(xiàng)扶持資金如無(wú)法同時(shí)滿(mǎn)足企業(yè)需求時(shí),原則上應(yīng)按照申請(qǐng)時(shí)間的先后順序選定扶持企業(yè)。
第四章 合作銀行
第十條 按照“貸款余額和企業(yè)覆蓋面兼顧”原則,公平、公開(kāi)、公正選擇和確定合作銀行,優(yōu)先選擇信貸審批權(quán)限較大、貸款余額較多的銀行機(jī)構(gòu)。合作銀行由華盈投資根據(jù)實(shí)際情況選定,報(bào)區(qū)公資集團(tuán)、區(qū)財(cái)政部門(mén)備案。
第十一條 合作銀行應(yīng)當(dāng)符合如下條件:
?。ㄒ唬┰谥猩阶?cè)成立或設(shè)有分支機(jī)構(gòu)且有一定信貸審批權(quán);
?。ǘ┡c華盈投資簽訂合作協(xié)議并自愿履行協(xié)議義務(wù),并無(wú)條件承擔(dān)足額及時(shí)歸還融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的責(zé)任;
(三)具有健全的信貸管理制度,貸款風(fēng)險(xiǎn)防控能力較強(qiáng);
?。ㄋ模┯凶銐虻男刨J額度,確保為企業(yè)提供快捷、便利的服務(wù);
?。ㄎ澹├m(xù)貸放款速度快,最長(zhǎng)不超過(guò)7個(gè)自然日。
第十二條 合作銀行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)如下義務(wù):
?。ㄒ唬┩晟苾?nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,制定詳細(xì)的“專(zhuān)項(xiàng)資金支持企業(yè)融資”業(yè)務(wù)操作規(guī)程,確保融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金安全;
?。ǘ┩晟苾?nèi)部業(yè)務(wù)流程,切實(shí)提升資金周轉(zhuǎn)效率;
?。ㄈ﹥?yōu)化內(nèi)部考核機(jī)制,加大融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的推廣力度;
?。ㄋ模┲付▽?zhuān)人負(fù)責(zé)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理工作,每月向華盈投資報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金扶持企業(yè)融資業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。
第五章 資金監(jiān)控及調(diào)撥流程
第十三條 融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金由區(qū)公資集團(tuán)負(fù)責(zé)總體監(jiān)控,華盈投資設(shè)立融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金主賬戶(hù)。華盈投資融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金主賬戶(hù)與開(kāi)設(shè)在各合作銀行的融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金分賬戶(hù)之間的資金歸集、分配、調(diào)撥,由華盈投資根據(jù)公司內(nèi)部審批流程規(guī)定進(jìn)行審批。
第十四條 融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金必須專(zhuān)項(xiàng)用于為符合銀行續(xù)貸條件的企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)資金。
第十五條 合作銀行按月向華盈投資提交擬使用融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的企業(yè)名錄及用款計(jì)劃,華盈投資根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際需要做好月度資金使用計(jì)劃報(bào)區(qū)公資集團(tuán)審核,華盈投資按計(jì)劃從融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金主賬戶(hù)中撥付項(xiàng)目資金。項(xiàng)目結(jié)余或閑置資金及時(shí)返納融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金主賬戶(hù)。
第六章 資金使用流程
第十六條 企業(yè)按照銀行續(xù)貸相關(guān)要求,應(yīng)于貸款到期前30天內(nèi)向合作銀行提出申請(qǐng),填寫(xiě)《支持企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金申請(qǐng)表》(附件1)、《支持企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金企業(yè)承諾書(shū)》(附件2)并提交相關(guān)資料,具體材料包括:
(一)《支持企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金申請(qǐng)表》;
?。ǘ吨С制髽I(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金企業(yè)承諾書(shū)》;
(三)加蓋公章的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、原貸款合同復(fù)印件;
?。ㄋ模┢渌筇峁┑馁Y料。
第十七條 業(yè)務(wù)流程
(一)初審:合作銀行負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)企業(yè)是否符合轉(zhuǎn)貸條件,確定是否予以轉(zhuǎn)貸,是否符合融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金使用條件。對(duì)于同意轉(zhuǎn)貸的企業(yè),合作銀行出具承諾書(shū),并在《支持企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金申請(qǐng)表》上簽字蓋章,連同企業(yè)提交的相關(guān)材料報(bào)華盈投資。
?。ǘ徟喝A盈投資收到合作銀行遞交的材料后,依據(jù)本辦法對(duì)企業(yè)申請(qǐng)和合作銀行意見(jiàn)進(jìn)行全面審查,對(duì)符合條件的資金申請(qǐng)予以審批。經(jīng)審批同意后,委托合作銀行通知申請(qǐng)企業(yè)預(yù)存資金使用費(fèi)。
(三)劃撥:華盈投資完成審批后,通知合作銀行將資金劃入合作銀行指定賬戶(hù),完成企業(yè)還貸程序。
?。ㄋ模┦栈兀汉献縻y行收到還貸資金后,應(yīng)在2個(gè)工作日(原則上最長(zhǎng)不超過(guò)7個(gè)自然日)內(nèi)將該還貸資金轉(zhuǎn)回融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金專(zhuān)用賬戶(hù),完成資金使用過(guò)程。
華盈投資根據(jù)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金使用時(shí)間,向使用企業(yè)收取資金使用費(fèi)。
(五)歸檔:每筆業(yè)務(wù)完成后,華盈投資應(yīng)將資金使用、收回全過(guò)程中形成的資料立卷成冊(cè),留檔備查,并按月向委員會(huì)辦公室、區(qū)公資集團(tuán)報(bào)送資金使用及收回情況明細(xì)表。
第七章 資金使用額度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
第十八條 額度:?jiǎn)喂P融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金使用額度應(yīng)控制在合作銀行承諾續(xù)貸額度以?xún)?nèi)且不超過(guò)1億元,優(yōu)先保障續(xù)貸金額1,000萬(wàn)元以下的貸款。
第十九條 期限:?jiǎn)喂P資金使用時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)7個(gè)自然日。
第二十條 資金使用費(fèi)和費(fèi)率:為充分提高融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的使用采用差別化收費(fèi)方式,資金使用前二日的日綜合費(fèi)率1為0.1‰;超過(guò)前二日部分的日綜合費(fèi)率為0.4‰。
融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金使用時(shí)間最短為一天,融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的使用、續(xù)貸、還款流程在一天內(nèi)完成的,按一天收取資金使用費(fèi)。
本暫行辦法實(shí)施過(guò)程中,如果收取的資金使用費(fèi)超過(guò)當(dāng)時(shí)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的最高利率,則按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的最高利率執(zhí)行。
第二十一條 費(fèi)用收取方式及流程。資金使用費(fèi)授權(quán)銀行代為收取,并由合作銀行出具費(fèi)用償還承諾。費(fèi)用收取操作流程如下:
?。ㄒ唬╊A(yù)存費(fèi)用。在融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金劃撥前,企業(yè)在合作銀行開(kāi)立的結(jié)算賬戶(hù)內(nèi)預(yù)存七天資金使用費(fèi),并與合作銀行簽訂《委托凍結(jié)和扣劃授權(quán)書(shū)》,授權(quán)合作銀行在其使用融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金期間對(duì)其預(yù)存的資金使用費(fèi)進(jìn)行凍結(jié)。
?。ǘ┛凼召M(fèi)用。在融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金使用完畢后3個(gè)工作日內(nèi),合作銀行按照其使用融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的實(shí)際天數(shù)計(jì)算資金使用費(fèi),并直接在企業(yè)賬戶(hù)上扣劃實(shí)際使用費(fèi)至融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金專(zhuān)用賬戶(hù)。
1日綜合費(fèi)率:參考中國(guó)人民銀行2022年9月20日公布的1年期市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)3.65%/360天=0.1‰。
第八章 監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管理
第二十二條 建立信息報(bào)送機(jī)制。華盈投資每月、每季度定期統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),匯總?cè)谫Y專(zhuān)項(xiàng)扶持資金運(yùn)營(yíng)情況及合作銀行貸款數(shù)據(jù),向委員會(huì)辦公室、區(qū)公資集團(tuán)匯報(bào)。融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)及時(shí)向委員會(huì)、區(qū)公資集團(tuán)報(bào)告。
第二十三條 建立定期審計(jì)機(jī)制。區(qū)公資集團(tuán)每年委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的運(yùn)行情況和合作銀行開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)等情況進(jìn)行審計(jì),對(duì)政策執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià),并將相關(guān)情況報(bào)送委員會(huì)。
第二十四條 建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。委員會(huì)各成員單位、華盈投資、各合作銀行對(duì)可能使融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金面臨風(fēng)險(xiǎn)的情形應(yīng)及時(shí)預(yù)警,當(dāng)合作銀行收到還貸資金后,7個(gè)自然日內(nèi)未將該還貸資金轉(zhuǎn)回融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金賬戶(hù)的,合作銀行應(yīng)根據(jù)與華盈投資簽訂的承諾書(shū)和《支持企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金合作協(xié)議》履行承諾事項(xiàng)。
第二十五條 建立責(zé)任追究機(jī)制:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)企業(yè)必須對(duì)申請(qǐng)、承諾書(shū)、證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)采取虛報(bào)、瞞報(bào)、騙取融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不再給予融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金和其他財(cái)政資金的扶持;構(gòu)成犯罪的,移送司法部門(mén)依法追究責(zé)任。
(二)對(duì)合作銀行出現(xiàn)如下情形的,視情節(jié)嚴(yán)重程度采取取消合作資格、追究法律責(zé)任等措施。
1.合作銀行及其工作人員利用自身信息優(yōu)勢(shì),私自向申請(qǐng)使用融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的企業(yè)收取額外費(fèi)用,或倒賣(mài)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金使用指標(biāo)的;
2.合作銀行及其工作人員弄虛作假、審查把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序操作致使融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金發(fā)生損失的;
3.挪用企業(yè)申請(qǐng)的融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金作其他用途的;
4.合作銀行單方面原因?qū)е氯谫Y專(zhuān)項(xiàng)扶持資金不能按期收回,或合作銀行未能足額歸還融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的。
合作銀行如存在本項(xiàng)約定的行為,除了對(duì)其采取相應(yīng)措施外,合作銀行還應(yīng)承擔(dān)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金歸還、補(bǔ)足的連帶清償責(zé)任。
?。ㄈ?duì)華盈投資相關(guān)人員在融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理使用中濫用職權(quán)、玩忽職守導(dǎo)致融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金發(fā)生損失的,應(yīng)依法追究其相關(guān)責(zé)任。
第九章 其 他
第二十六條 在政策執(zhí)行期內(nèi),委員會(huì)可根據(jù)政策變化和市場(chǎng)需求等情況向區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)對(duì)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金總體規(guī)模額度進(jìn)行調(diào)整或停止運(yùn)行融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目。融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金除用于本融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金業(yè)務(wù)及劃回區(qū)財(cái)政部門(mén)外,不得劃出專(zhuān)戶(hù)。因融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金規(guī)模額度調(diào)減將融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金劃出華盈投資專(zhuān)戶(hù)的,原則上需要區(qū)財(cái)政部門(mén)提前一個(gè)月發(fā)函通知華盈投資。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,試行三年;本辦法解釋權(quán)歸中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)所有,具體解釋工作由區(qū)財(cái)政部門(mén)、區(qū)公資集團(tuán)承擔(dān)。
附件:
1.支持企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金申請(qǐng)表
2.支持企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金企業(yè)承諾書(shū)
3.支持企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金銀行承諾書(shū)
4.支持企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金合作協(xié)議
5.支持企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)扶持資金劃撥通知書(shū)