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政策圖解：區(qū)社區(qū)局關(guān)于《火炬區(qū)促進糧食生產(chǎn)補助實施方案》的解讀說明
各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《火炬開發(fā)區(qū)促進糧食生產(chǎn)補助實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
2022年2月10日
?。?lián)系人：阮倩紅，聯(lián)系電話：0760-89873781）
火炬開發(fā)區(qū)促進糧食生產(chǎn)補助實施方案
為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)2021年廣東省糧食生產(chǎn)行動方案的通知》（粵委農(nóng)辦〔2021〕13號）精神，全面推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保完成2021-2025年糧食生產(chǎn)目標任務(wù)。結(jié)合《中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局關(guān)于下達2021年各鎮(zhèn)街糧食生產(chǎn)目標的通知》（中委農(nóng)工辦函〔2021〕16號）、《中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》（中農(nóng)農(nóng)函〔2021〕7號）以及《中山市糧食直補專項資金管理辦法》（中農(nóng)農(nóng)規(guī)字〔2021〕5號）等文件相關(guān)要求，為提高農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定我區(qū)糧食生產(chǎn)的面積和產(chǎn)量，現(xiàn)結(jié)合實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“糧食生產(chǎn)年年要抓緊，面積、產(chǎn)量不能掉下來”的重要講話精神，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，保障糧食安全。進一步促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供有力支撐。
二、補助對象
在火炬開發(fā)區(qū)轄區(qū)地域范圍內(nèi)種植糧食作物的單位和個人，相關(guān)單位或者個人應(yīng)持有與耕地權(quán)屬單位簽訂的租賃合同（或耕地使用證明）。
三、補助范圍及標準
?。ㄒ唬┭a助范圍
包括糧食作物種植補助和應(yīng)用無人機耕作補助兩種。
1．糧食作物包括水稻、玉米、馬鈴薯、番薯四種。同時必須滿足以下生產(chǎn)條件要求：
?。?）水稻。連片種植面積達到5畝或以上，同時符合中山市種植糧食補貼對象條件。
（2）馬鈴薯。連片種植面積達到2畝或以上，同時符合中山市種植糧食補貼對象條件。
?。?）玉米。連片種植面積達到2畝或以上，完成播種-收成全過程，畝產(chǎn)達900公斤以上（鮮重）。
?。?）番薯。連片種植面積達到2畝或以上，完成播種-收成全過程，畝產(chǎn)達600公斤以上（鮮重），只產(chǎn)番薯葉的不納入補助范圍。
同一地塊同一時間種植1種以上糧食作物的，按補助標準最高的1種作物計算。
2．應(yīng)用無人機耕作是指開展糧食作物的播種、施肥、打藥等農(nóng)事活動，與促進糧食生產(chǎn)補助同步申報。
（二）補助標準
1．種植水稻補助標準為750元/畝/造。
2．冬種馬鈴薯補助標準為500元/畝（只補冬種一造）。
3．種植玉米、番薯補助標準為500元/畝/造。
4．應(yīng)用無人機開展農(nóng)事活動的補助標準為20元/畝/造。申請人購買無人機服務(wù)的單位必須具備專業(yè)資質(zhì)，并經(jīng)火炬開發(fā)區(qū)社會工作和社會事務(wù)局備案入庫的專業(yè)服務(wù)單位。
四、申報時間及材料
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1．水稻種植：與中山市種植糧食直接補貼同報；
2．馬鈴薯種植：與中山市種植糧食直接補貼同報；
3．玉米、番薯種植：5月、9月。（一年最多報兩造）；
4．應(yīng)用無人機耕作：與對應(yīng)糧食作物的促進生產(chǎn)補助同步申請。
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申報對象根據(jù)申報內(nèi)容如實提供以下材料（復(fù)印件加蓋單位公章或本人簽名蓋指模）：
1．促進糧食生產(chǎn)補助
?。?）《中山火炬開發(fā)區(qū)促進糧食生產(chǎn)補助申請表》（附件1）；
?。?）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（單位申報需提供）；
?。?）中山市農(nóng)商銀行存折賬號或銀行卡復(fù)印件；
?。?）實際耕種者或法人（單位申報）身份證復(fù)印件；
?。?）《土地租賃合同》復(fù)印件或有效土地證明（合作協(xié)議、村出具相關(guān)證明等）；
（6）糧食種植前、后及實施期間的照片資料、含經(jīng)緯度的定位圖等。
2．應(yīng)用無人機耕作補助
?。?）《中山火炬開發(fā)區(qū)應(yīng)用無人機耕作補助申請表》（附件2）；
?。?）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（單位申報需提供）；
（3）中山市農(nóng)商銀行存折賬號或銀行卡復(fù)印件；
?。?）實際耕種者或法人（申報單位）身份證復(fù)印件；
?。?）《土地租賃合同》復(fù)印件或有效土地證明（合作協(xié)議、村出具相關(guān)證明等）；
?。?）無人機耕作應(yīng)用場景照片、服務(wù)合同和發(fā)票復(fù)印件。
五、補助審核及發(fā)放
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由社區(qū)統(tǒng)一組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合條件的對象按時間安排進行申報。
1．申請人向所屬的社區(qū)提出申請，如實填寫《中山火炬開發(fā)區(qū)促進糧食生產(chǎn)補助申請表》（附件1），或《中山火炬開發(fā)區(qū)應(yīng)用無人機耕作補助申請表》（附件2）；
2．申請人填表后，由小區(qū)、社區(qū)安排專人負責(zé)核實數(shù)據(jù)，通過后按《中山火炬開發(fā)區(qū)促進糧食生產(chǎn)補助情況公示表》（附件4）格式進行公示，并拍照附入申報材料；
3．經(jīng)公示無異議的，由社區(qū)填寫《中山火炬開發(fā)區(qū)促進糧食生產(chǎn)補助村級匯總表》（附件3），并收齊有關(guān)申報材料一式兩份上報區(qū)社區(qū)工作和社會事務(wù)局農(nóng)業(yè)科。
?。ǘ?fù)核
區(qū)社區(qū)工作和社會事務(wù)局農(nóng)業(yè)科對社區(qū)上報的資料進行復(fù)核。復(fù)核內(nèi)容包括書面材料復(fù)核、現(xiàn)場核實種植面積和產(chǎn)量，填寫復(fù)核意見。
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申報材料經(jīng)復(fù)核后，區(qū)社區(qū)工作和社會事務(wù)局農(nóng)業(yè)科將有關(guān)情況在區(qū)級（二次）進行公示，公示期5個工作日。
（四）審批
經(jīng)公示無異議后，由區(qū)社區(qū)工作和社會事務(wù)局審批并發(fā)放補助資金。
?。ㄎ澹┌l(fā)放
區(qū)社區(qū)工作和社會事務(wù)局做好年度統(tǒng)計，按補助標準核算全年補助資金納入下一年度預(yù)算計劃。水稻種植補助和馬鈴薯種植補助與中山市種糧直補資金同步發(fā)放；玉米、番薯以及無人機耕作補助資金于每年第一季度全額兌付補助對象銀行賬戶中。
六、其他事項
（一）本方案是以促進我區(qū)糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)民種糧積極性為目的，落實我區(qū)糧食生產(chǎn)安全責(zé)任提供的政策支持。凡經(jīng)查實是以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取補助的農(nóng)戶或經(jīng)營生產(chǎn)單位，除責(zé)令其限期退還違法所得外，在5年內(nèi)不給予任何支農(nóng)資金補助。嚴重違紀違規(guī)的，將依法嚴肅處理。
（二）本補助的申報審批全程接受社會的監(jiān)督。區(qū)農(nóng)業(yè)部門、社區(qū)接到舉報投訴后，應(yīng)及時核實處理，并將處理意見回復(fù)舉報人。
?。ㄈ┍痉桨赣蓞^(qū)社區(qū)工作和社會事務(wù)局負責(zé)解釋。
?。ㄋ模┍痉桨笇嵤┢谙逓榘l(fā)文之日起至2025年12月31日止。
附件：
1．中山火炬開發(fā)區(qū)促進糧食生產(chǎn)補助申請表
2．中山火炬開發(fā)區(qū)應(yīng)用無人機耕作補助申請表
3．中山火炬開發(fā)區(qū)促進糧食生產(chǎn)補助匯總表
4．中山火炬開發(fā)區(qū)促進糧食生產(chǎn)補助情況公示表
粵公網(wǎng)安備 44200002442868號
