日前,市國資委下發(fā)了《關(guān)于開展2017年度紀(jì)檢監(jiān)察工作考核的通知》(中府國資紀(jì)委〔2017〕1號),正式展開2017年度市屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作考核。本次考核為市國資委首次將市屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作納入獨立考評體系,由市國資委紀(jì)委組織紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干成立考核工作組具體組織實施。考核評價時間期限為2017年1月1日至12月31日。
六道程序確??己斯焦?span lang="EN-US">
《通知》明確了2017年度市屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作考核的具體步驟:
(一)單位自評。各企業(yè)根據(jù)考核要求,對過去一年的工作認(rèn)真進行回顧總結(jié),實事求是地撰寫出年度總結(jié)報告,填寫各項標(biāo)準(zhǔn)的自我評分,由企業(yè)黨組織提出意見并確定評分。
(二)民主測評。民主測評包括企業(yè)層面和市國資委層面兩部分。1.企業(yè)層面民主測評??己斯ぷ鹘M到企業(yè)召開民主評議工作會議,在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人進行總結(jié)報告的基礎(chǔ)上,與會人員以無記名方式對2017年度紀(jì)檢監(jiān)察工作情況進行民主測評。與會人員為企業(yè)本部中層以上管理人員、所屬一級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)全體紀(jì)檢監(jiān)察人員以及市國資委派出紀(jì)檢監(jiān)察專員(監(jiān)事會主席)。2.市國資委層面民主測評。在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作書面報告和民主測評表的基礎(chǔ)上,由考核工作組組織委領(lǐng)導(dǎo)、委機關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加,對2017年度紀(jì)檢監(jiān)察工作情況進行民主測評。
(三)查閱資料??己斯ぷ鹘M對企業(yè)提供的自評材料,通過查閱有關(guān)規(guī)定、制度、會議紀(jì)要和記錄、工作報告和總結(jié)等文件材料的形式進行核實。
(四)個別談話。由考核工作組成員與企業(yè)班子成員、本部中層正職和直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人、職工代表、市國資委派出紀(jì)檢監(jiān)察專員(監(jiān)事會主席)進行個別談話、征求意見,了解紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的素質(zhì)能力、履行職責(zé)、廉潔自律等方面情況。
(五)結(jié)果審定??己斯ぷ鹘M根據(jù)各項考核指標(biāo)及征求意見進行綜合評審,評定最終考評結(jié)果。
(六)結(jié)果反饋。市國資委紀(jì)委將考核結(jié)果報送市國資委黨委,并向有關(guān)企業(yè)和委機關(guān)科室反饋。企業(yè)對考核結(jié)果有異議,可在結(jié)果反饋發(fā)出后的5天內(nèi)向考核工作組申請復(fù)核。
十三項考核內(nèi)容確保評價全面
本次考核評價主要包括工作業(yè)績、作風(fēng)素養(yǎng)、民主評議、加減分項目等四個方面。其中,工作業(yè)績主要圍繞紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)開展工作,其中包括基礎(chǔ)制度、效能監(jiān)察、廉潔風(fēng)險防控、巡察督查、資產(chǎn)損失問責(zé)、“兩個責(zé)任”監(jiān)督落實、案件查處、廉潔教育和廉潔文化等工作。作風(fēng)素養(yǎng)包括政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、廉潔自律、工作作風(fēng)、履職能力等方面。民主評議包括市國資委內(nèi)部和企業(yè)內(nèi)部兩個層次的考核評議。
據(jù)了解,考核工作不僅檢查紀(jì)檢監(jiān)察工作主業(yè)落實的情況,還對企業(yè)廉潔風(fēng)險管理監(jiān)督是否到位,執(zhí)紀(jì)是否科學(xué),問責(zé)是否嚴(yán)格進行督導(dǎo),在倡導(dǎo)制度創(chuàng)新以及深化體制機制改革的同時,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作等。
堅持一把尺子量到底,客觀公正評價、科學(xué)準(zhǔn)確賦分,絕不能打“人情分”“關(guān)系分”“造假分”,切實把真實情況摸出來、把存在問題找準(zhǔn)確、把數(shù)據(jù)案例核清楚。
考核結(jié)果與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部使用和薪酬掛鉤
根據(jù)《中山市市屬營運集團紀(jì)檢監(jiān)察工作考核暫行辦法》的有關(guān)要求,本次年度考核結(jié)果直接納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核指標(biāo)體系,作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、薪酬調(diào)整的重要依據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤,將紀(jì)檢監(jiān)察工作考核結(jié)果折算成企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核對應(yīng)項分值計入考核得分。
顯著成效
市國資委紀(jì)委獨立考核市屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的改革于2017年首次啟動,考核制度實施以來,企業(yè)紀(jì)委更加聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),不斷加大紀(jì)律審查力度,開啟聯(lián)合辦案新模式,加大對審計移交問題線索的調(diào)查力度,實現(xiàn)自辦案件零的突破,逐步解決長期以來企業(yè)紀(jì)委“不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督”的難題,強化了“不敢腐”氛圍。