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近年來，交建工程領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)、施工作業(yè)人身傷亡事故仍時有發(fā)生，暴露出作業(yè)風(fēng)險管控上還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。面對工程項目日益增加，作業(yè)現(xiàn)場點多面廣的現(xiàn)狀，市國資委黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推動城建集團在急難險重工程中主動擔(dān)當(dāng)作為，聚焦有效提升安全生產(chǎn)管理效率和應(yīng)急處置能力，以建設(shè)高水平交建項目應(yīng)急指揮調(diào)度中心（下稱“指揮中心”）為抓手，打造“1”個中心指揮大腦，構(gòu)建“3”個工作機制，切實做到“5”個到位，構(gòu)建“135”安全生產(chǎn)管理體系，全力保障項目建設(shè)安全，以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。

一、“1”個中樞大腦，強化統(tǒng)籌調(diào)度

運用可視化監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險管控一張圖和智能設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控等，指揮中心開展在建工程全覆蓋線上視頻監(jiān)控、重點項目信息核查和指揮調(diào)度，實時采集作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)控視頻、人員定位和違章告警等行為，形成“1”個中樞大腦，實現(xiàn)安全生產(chǎn)在線監(jiān)督、風(fēng)險處理及時有效、責(zé)任追溯有跡可循。通過安裝43個智能高清攝像頭和信息化管理平臺，已實現(xiàn)對5個在建項目和7個通車項目的43個風(fēng)險點的無盲點全覆蓋24小時高清監(jiān)控。2023年上半年，針對項目現(xiàn)場的文明施工、危險施工等各類安全違規(guī)操作和安全風(fēng)險隱患，共發(fā)出告知提醒200余次，有效遏制安全事故的發(fā)生。值得一提的是，6月27日，依托指揮中心，城建集團開展2023年上半年生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援演練，包括高墜、火災(zāi)、交通事故和防臺防汛等內(nèi)容，約200人參與，現(xiàn)場人員行動迅速、協(xié)調(diào)有序、處置有效，取得良好效果。

二、“3”個工作機制，強化過程管理

推動風(fēng)險管控、隱患整治、應(yīng)急值守“3”個工作機制有機融合。運用數(shù)字化信息化技術(shù)系統(tǒng)動態(tài)評估現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險并實時排查現(xiàn)場隱患，對設(shè)備、人身安全風(fēng)險進(jìn)行綜合分析。對照作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險值評估結(jié)果，明確各等級風(fēng)險對應(yīng)管控層級和人員，分類制定相應(yīng)班組人員到位后的管控要點和安全生產(chǎn)交底內(nèi)容，并做到及時對現(xiàn)場隱患進(jìn)行排除，有效保障安全監(jiān)督和隱患整治落實到位。結(jié)合在建項目建設(shè)特點及特殊時段的防災(zāi)減災(zāi)工作實際，按照“分層級、分時段”監(jiān)控原則，配備專門安全監(jiān)控值班人員，充分發(fā)揮云監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急指揮中心指揮調(diào)度作用，密切關(guān)注重點時段工程情況，并修訂完善應(yīng)急值守工作制度規(guī)范，形成“領(lǐng)導(dǎo)班子在崗帶班、安全部門綜合協(xié)調(diào)、各值班崗位聯(lián)合值守”的應(yīng)急值守體系。

三、“5”個工作到位，打通“堵點”“難點”

隨著高水平指揮中心的打造，城建集團一體化推進(jìn)指揮中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任落實、風(fēng)險管控、隱患排查、值班值守“5”個制度落實，切實做到“5”個工作到位。緊緊貼合施工現(xiàn)場實際，依托視頻會議、視頻會商、實時監(jiān)控、移動接入和信息分析等功能，有效解決項目現(xiàn)場上下層級信息通信斷層，基礎(chǔ)信息采集、上報困難，音視頻通信手段未有效融合、未能實時排查隱患和監(jiān)控隱患排除進(jìn)度等安全生產(chǎn)管理的痛點、堵點和難點問題，打造“PDCA”全流程閉環(huán)管控，推動安全生產(chǎn)管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和實效化走深走實，打通安全生產(chǎn)管理“最后一公里”。 

據(jù)悉，目前城建集團是市內(nèi)第一個打造項目調(diào)度指揮中心的市屬國有企業(yè)。下一步城建集團將依托指揮中心，繼續(xù)加大投入，著力構(gòu)建反應(yīng)靈敏、協(xié)同聯(lián)動、高效調(diào)度、科學(xué)決策的信息化管理系統(tǒng)，有效推動交建項目安全管理智能化、扁平化和一體化縱深發(fā)展，全力打造國資國企安全生產(chǎn)示范點，為全市安全生產(chǎn)工作出國企應(yīng)有貢獻(xiàn)。