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中山市屬國資國企組建百億基金助力中山高質(zhì)量發(fā)展

信息來源:本網(wǎng) 發(fā)布日期:2022-11-07 分享:

  中山投資控股集團有限公司(簡稱“投控集團”)聚焦主責主業(yè),在市國資委的統(tǒng)籌指導下,大力推進百億管理規(guī)?;鹫瞎ぷ?。目前正瞄準市委、市政府決策部署和全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,構建總管理規(guī)模超100億元的“1+4+N”政府引導基金體系,即構建“一級母基金+二級母基金+子基金”體系。截至10月20日,百億規(guī)?;痼w系第一、二層級已基本完成搭建,目前共儲備10支子基金及項目,儲備項目全部落地后,百億基金整體規(guī)模將達到102.24億,較一級母基金放大超過10倍。

  瞄準全市經(jīng)濟重點領域,設立“1+4+N”基金體系

  中山市2021年政府工作報告提出,加大國企改革力度,推動國企戰(zhàn)略性重組,打造國有資本投資運營平臺和城市建設投資管理服務平臺。2022年以來,市委、市政府高度重視政府引導基金建設,針對原有政府引導基金規(guī)模偏小且分散、產(chǎn)業(yè)導向不明顯,撬動社會資金的杠桿能力相對不足、基金投資決策程序復雜和效率較低的情況,按照“整合存量資源、統(tǒng)一規(guī)劃布局、差異化管理”的原則,由市屬國企投控集團以市場化運作理念構建“1+4+N”政府引導基金體系,形成基金合力。

據(jù)了解,百億基金體系共分為三個層級:第一層級為“政府引導基金”,即將現(xiàn)存創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金更名為“中山市高質(zhì)量發(fā)展母基金”(亦稱一級母基金),并由市財政出資。第二層級為“準市場化基金”,現(xiàn)設四支二級母基金,即中山市產(chǎn)業(yè)投資母基金(下稱“產(chǎn)業(yè)母基金”)、中山市人才雙創(chuàng)基金(下稱“人才母基金”)、中山市低效工業(yè)園改造升級投資母基金(下稱“工改母基金”)、中山市招商引資發(fā)展母基金(下稱“招商母基金”)。從具體功能看,產(chǎn)業(yè)母基金以服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向,助力中山引進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目和本土企業(yè)增資擴產(chǎn);人才母基金、工改母基金、招商母基金以落實市委、市政府決策部署為導向,助力中山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。第三層級為“市場化基金”,根據(jù)二級母基金職能分工,向子基金或直投項目開展投資工作,通過層層撬動、逐層放大,促使社會資本參與到基金的投資。同時,預留新的二級母基金通道,未來可根據(jù)實際需求增設。

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  放大政府資金效應,預計年內(nèi)落地3-4支子基金及項目

  從進展看,截至9月末,一級母基金首期10億元已全部實繳完畢。四支二級母基金首期規(guī)??傆?6億元,其中產(chǎn)業(yè)母基金首期規(guī)模6億元,人才母基金首期規(guī)模5億元,工改母基金首期規(guī)模1億元,招商母基金首期規(guī)模4億元,目前已完成基金設立、投決會組建、第一批項目立項(7個)。第三層級市場化基金方面,截至10月,共儲備8支產(chǎn)業(yè)子基金、1支招商子基金、1個工改項目,子基金及項目總規(guī)模達到102.24億元,較一級母基金放大10.2倍,預計年內(nèi)可落地3-4支產(chǎn)業(yè)子基金。

  為提升基金的使用效益,投控集團重點與綜合實力、專業(yè)能力強的子基金管理人洽談成立子基金,重點與儲備項目豐富且擬將項目落戶中山的子基金管理人合作。

工改母基金首個項目——黃圃大岑工改項目預計12月落地。百億基金通過創(chuàng)新合作模式,以“工改周轉金+市工改基金+銀行貸款”的模式,撬動社會資本共同支持村集體完成土地前期整理,響應政府“三舊”改造,提升城市形象。

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招商子基金的儲備項目中,投控集團擬聯(lián)合西灣投控設立專項基金對新一代信息技術項目專項基金進行投資,計劃年底前落實投資,發(fā)揮招商引資對促進我市產(chǎn)業(yè)投資、做強實體經(jīng)濟、優(yōu)化經(jīng)濟結構的推動作用,助力國內(nèi)半導體產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。

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  接下來,投控集團將加快創(chuàng)投公司組建進度,在人才建設、投資審批效率、財政資金投資力度、儲備基金落地、統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬層面基金整合等方面進一步發(fā)力,為百億基金的運作提供更堅實的保障,助力中山高質(zhì)量發(fā)展。