国产sm精品全国_最新亚洲精品视频在线_天天看在线视频国产_精品三级不卡在线观看视频

2023年，市國資委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省、市有關(guān)工作要求，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“再造一個(gè)新中山”的中長期目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)國資監(jiān)管法治機(jī)構(gòu)和法治國企建設(shè)，為國資國企改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。

一、深入貫徹黨的二十大精神，聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

（一）全面學(xué)深悟透黨的二十大精神。一是召開黨委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、年輕干部座談會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)、系統(tǒng)把握、貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告賦予國資國企的新使命新任務(wù)。二是持續(xù)落實(shí)“四級(jí)書記”“五個(gè)講堂”“六學(xué)聯(lián)動(dòng)”學(xué)習(xí)宣傳教育機(jī)制，以主題教育為契機(jī)，開展“千人講萬人聽”學(xué)習(xí)宣講培訓(xùn)540場次，覆蓋8445人次，各級(jí)黨組織書記講黨課達(dá)到100%，黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。三是組織市屬集團(tuán)公司中層副職以上干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨組織書記集中輪訓(xùn)，推動(dòng)各市屬集團(tuán)黨委分層分級(jí)舉辦專題培訓(xùn)班，落實(shí)“十萬黨員進(jìn)黨?！被顒?dòng)全覆蓋。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話精神，黨委會(huì)第一議題學(xué)習(xí)國家安全、安全生產(chǎn)、信訪工作等法律法規(guī)9次，組織國資系統(tǒng)開展民法典、信訪工作條例、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法、反壟斷法、合規(guī)管理制度、勞動(dòng)權(quán)益法律法規(guī)等學(xué)習(xí)宣傳超56場次，培訓(xùn)4933人次，推動(dòng)干部職工法律培訓(xùn)全覆蓋。

（三）健全完善黨委對(duì)法治工作領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制體制。一是貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)有關(guān)工作部署，健全國資系統(tǒng)法治工作機(jī)制體制，年度內(nèi)印發(fā)《市國資委黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任任務(wù)清單》《2023年市國資系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》《關(guān)于規(guī)范委機(jī)關(guān)合法性審查工作的通知》《中山市國資委2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)作為年度重點(diǎn)工作部署落實(shí)，切實(shí)履行依法治企的職責(zé)，對(duì)法治建設(shè)重要工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦機(jī)制。三是推行黨委會(huì)議、委務(wù)會(huì)議制度，定期或不定期召開會(huì)議，討論研究重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策及大額資金使用等問題，推進(jìn)行政決策進(jìn)一步民主化。四是督促企業(yè)動(dòng)態(tài)更新完善兩會(huì)一層權(quán)責(zé)清單，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展深度融合。

二、全面依法履職，促進(jìn)市屬企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營

（一）持續(xù)強(qiáng)化國資監(jiān)管，國資監(jiān)管體系更加健全。一是國資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變不斷深化。修訂出臺(tái)《中山市市屬國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)市屬國有企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)租賃監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。二是違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究機(jī)制不斷完善。印發(fā)《深化中山市市屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)施意見》，建立健全內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)體制和集團(tuán)審計(jì)統(tǒng)一管控體系。組建中山市國資系統(tǒng)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究人才庫，并聘請(qǐng)知名律師對(duì)人才庫成員、審計(jì)部門等70人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。三是境外企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)管控初見成效。對(duì)14家境外國資企業(yè)進(jìn)行摸查，將持有的興中海外100%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給投控集團(tuán)，由興中海外在香港、澳門新設(shè)境外全資子公司，解決6家境外企業(yè)個(gè)人代持股權(quán)問題。四是國資系統(tǒng)作風(fēng)改善明顯。開展辦文、辦會(huì)、辦督“三項(xiàng)制度”改革，委機(jī)關(guān)各科室基本實(shí)現(xiàn)對(duì)一般性公文3個(gè)工作日內(nèi)辦理；建立督辦工作記錄、督辦工作與考核掛鉤、提醒談話、向黨委報(bào)告等“四項(xiàng)機(jī)制”，委機(jī)關(guān)抓落實(shí)的能力明顯提升。高位開展酒駕醉駕專項(xiàng)整治，筑牢“喝酒不開車、開車不喝酒”思想防線。五是嚴(yán)防廉政、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。大力開展新時(shí)代廉潔文化“六個(gè)一”活動(dòng)，有效營造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。

（二）持續(xù)開展法律事務(wù)管理體系化、制度化和規(guī)范化建設(shè)。一是全面摸排國資系統(tǒng)2019-2023年度訴訟案件，識(shí)別共性及特性合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性開展訴訟風(fēng)險(xiǎn)防范工作，減少市屬企業(yè)涉訴敗訴風(fēng)險(xiǎn)，舉一反三完善企業(yè)合規(guī)管理。二是持續(xù)強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)管控。主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)、研判重大訴訟案件，強(qiáng)化督辦指導(dǎo)，怡景酒店案、大名公司案獲得終審勝訴，年度內(nèi)通過訴訟途徑預(yù)估減少國有資產(chǎn)損失超5.61億元。三是健全法律顧問、公司律師參與重大事項(xiàng)決策的合法合規(guī)性論證、重大項(xiàng)目和重大合同洽談、處理訴訟仲裁等法律事務(wù)；委機(jī)關(guān)法律顧問年度內(nèi)出具法律審查意見103份，為委機(jī)關(guān)各項(xiàng)重要決策提供法律支持和保障。

（三）健全政務(wù)公開機(jī)制，全面推進(jìn)政務(wù)公開。強(qiáng)化政務(wù)公開，建立健全科學(xué)合理的監(jiān)督機(jī)制。通過中山市國資委政府門戶網(wǎng)站開展重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作，網(wǎng)站根據(jù)我委職能開設(shè)政務(wù)公開、制度公開和互動(dòng)交流等欄目，及時(shí)更新信息和回復(fù)咨詢投訴。大力推進(jìn)“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)公開服務(wù)模式。線下通過委機(jī)關(guān)各科室實(shí)現(xiàn)相關(guān)行政職能，線上通過市國資委門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)信息公開、數(shù)據(jù)開放和資源共享。依托市國資委政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“政策法規(guī)”欄目，及時(shí)發(fā)布更新相關(guān)政策法規(guī)開展全面普法工作。

（四）依法有效化解矛盾糾紛。一是完善糾紛化解機(jī)制，年度內(nèi)印發(fā)《市國資系統(tǒng)2023年信訪維穩(wěn)工作要點(diǎn)》，修訂《中山市國資委信訪工作制度》，組織開展國資系統(tǒng)《信訪工作條例》競學(xué)活動(dòng)，共392人參與考試，考試合格率達(dá)100%。規(guī)范處理各類來信來訪164宗，化解歷史積案2宗，系統(tǒng)發(fā)生進(jìn)京上訪事件0件，引發(fā)輿論、重大信訪情況0件。二是開展國資系統(tǒng)職工隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定排查化解專項(xiàng)工作，尤其是涉及到公交集團(tuán)、工程建設(shè)工人等群體風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作，全年系統(tǒng)職工隊(duì)伍安全穩(wěn)定。三是高位推動(dòng)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，主要負(fù)責(zé)人親自接訪、組織多部門召開協(xié)調(diào)會(huì)，同時(shí)發(fā)揮法律顧問、公司律師的作用，注重運(yùn)用法治思維和法治方式，協(xié)調(diào)推動(dòng)化解矛盾糾紛。四是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、隱患排查、培訓(xùn)教育、宣傳引導(dǎo)多項(xiàng)發(fā)力，未發(fā)生過一般及以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

（五）高質(zhì)量辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。市國資委對(duì)重點(diǎn)提案建議建立督辦臺(tái)賬，實(shí)行全過程、動(dòng)態(tài)化跟進(jìn)管理，年度內(nèi)辦理27件人大代表建議、29件政協(xié)委員提案，主辦件滿意度均達(dá)100%。

三、圍繞中心工作突出重點(diǎn)，促進(jìn)普法工作落地

（一）強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)法治宣傳教育，建設(shè)法治企業(yè)。一是開展國資系統(tǒng)“工會(huì)法律服務(wù)直通車”法治宣傳教育活動(dòng)，圍繞治水、工改、招商等中心工作，通過菜單式專題法律培訓(xùn)清單的方式對(duì)國資系統(tǒng)干部職工進(jìn)行法治宣傳教育。二是結(jié)合“黨員做先鋒 安全進(jìn)萬企”安全生產(chǎn)專題宣講活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，打造“領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)著學(xué)”“黨員干部示范學(xué)”“線上線下全員學(xué)”“送學(xué)上門幫助學(xué)”“四學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，結(jié)合企業(yè)需求廣泛開展“訂單式”宣講，已累計(jì)開展宣講活動(dòng)222場次，參與宣講隊(duì)伍308人次，其中黨員208人次，覆蓋68家企業(yè)，員工達(dá)6500人次。

（二）深入基層開展社會(huì)普法，打通普法“最后一公里”。一是多措并舉發(fā)揮“線上”普法宣傳的輻射效應(yīng)。利用公眾號(hào)、網(wǎng)站開展線上普法宣傳，廣泛宣傳國資國企政策法規(guī)，合計(jì)閱讀量超1萬人次。二是利用重要節(jié)點(diǎn)開展集中法治宣傳活動(dòng)，結(jié)合12·4國家憲法宣傳日、5.28民法典主題宣傳日、5·12國家防災(zāi)減災(zāi)日、4·15國家安全教育日、3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、質(zhì)量月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展法治集中宣傳活動(dòng)。三是積極開展“線下”身邊眼前的普法活動(dòng)，開展送法入企業(yè)、送法入社區(qū)、送法入工地活動(dòng)，在農(nóng)貿(mào)市場、公交汽車站點(diǎn)、港口、路橋、建筑工地等公共載體上向公眾進(jìn)行普法宣傳，廣泛懸掛、張貼安全生產(chǎn)宣講標(biāo)語和宣傳橫幅，播放相關(guān)警示音頻視頻。今年以來累計(jì)進(jìn)行廣播和大屏幕宣傳50次，制作公益廣告、海報(bào)、短視頻、提示語音等935條/份，懸掛宣傳橫幅45條，宣傳受眾超5萬人次。

2023年，市國資委在法治政府建設(shè)方面雖做了一些工作，也取得一定成績，但工作中還存在著不足，如對(duì)市屬企業(yè)法治合規(guī)監(jiān)管指導(dǎo)作用仍需加強(qiáng)，市屬企業(yè)合規(guī)管理工作的制度需進(jìn)一步建立健全，市屬企業(yè)的合同管理存在諸多薄弱環(huán)節(jié)等。

2024年，市國資委將繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，以完善機(jī)制體制、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)為重點(diǎn)，不斷深化法治政府建設(shè)。一是推進(jìn)監(jiān)管體制更加健全完善，加快法治政府建設(shè)。完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，指導(dǎo)企業(yè)建立健全合規(guī)管理制度，完善法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、合規(guī)管理。二是大力提升法治業(yè)務(wù)能力水平。圍繞國資國企主責(zé)主業(yè)，深入開展法治合規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)干部法治意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)法治、合規(guī)責(zé)任，重視合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。三是健全和完善糾紛矛盾處理機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制，依法規(guī)范信訪行為，處理好信訪，特別是集體信訪和涉法信訪件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。