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　　2019年，中山市供銷社系統(tǒng)要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，以新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)示范體系建設(shè)為重點(diǎn)，以助農(nóng)服務(wù)綜合平臺和農(nóng)產(chǎn)品流通項目為突破口，積極參與主動服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)一批綜合改革重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)落地見效，著力構(gòu)建上下貫通、協(xié)調(diào)高效的供銷社組織體系和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推動形成全市供銷社系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，以一抓到底的精神攻堅克難，狠抓落實(shí)，以新?lián)?dāng)新作為奮力開創(chuàng)我市供銷合作社事業(yè)改革發(fā)展新局面。重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：

　　一、提高政治站位，以習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)全面提升機(jī)關(guān)黨務(wù)政務(wù)工作水平

　　一是持之以恒做好習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。要認(rèn)真落實(shí)市委的部署要求，發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的領(lǐng)學(xué)示范作用，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神作為黨組會議的第一議題和常設(shè)議題，作為全系統(tǒng)基層黨組織“三會一課”的重要內(nèi)容，以形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動把習(xí)近平總書記重要講話精神貫徹到全市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，固化為系統(tǒng)每名黨員干部內(nèi)化于心、外化于行的理論自覺和行動自覺。

　　二是繼續(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。堅定“四個自信”，增強(qiáng)“四個意識”， 推進(jìn)“四個偉大”， 以“旗幟鮮明講政治”的政治定力，著力提高政治站位，不斷加強(qiáng)和推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和市社機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，自覺踐行“兩個維護(hù)”，嚴(yán)防“七個有之”，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，堅持一抓到底、不留死角、不打折扣，把全面從嚴(yán)治黨抓實(shí)抓細(xì)。

　　三是繼續(xù)抓好市委巡察發(fā)現(xiàn)問題的自查和整改落實(shí)工作。以上一年出臺黨務(wù)、政務(wù)工作制度的落實(shí)為重點(diǎn)，全面規(guī)范和提升黨務(wù)、政務(wù)工作水平，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做好迎接市委巡察的準(zhǔn)備。

　　四是持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真實(shí)施加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)三年行動計劃，扎實(shí)開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，把基層黨支部鍛造得更加堅強(qiáng)有力，不斷提高全市供銷社系統(tǒng)黨建工作水平。

　　五是以黨建帶團(tuán)建，發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的作用，開展群眾性文化體育活動和精準(zhǔn)扶貧、節(jié)日慰問等活動，營造團(tuán)結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。

　　六是嚴(yán)守底線，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)口。要站在講政治、顧大局的高度，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)落實(shí)好消防和安全生產(chǎn)責(zé)任，堅持和完善重大節(jié)假日安全檢查工作制度，繼續(xù)深入開展風(fēng)險源排查行動，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故。

　　七是健全人事管理體系，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，積極開展培訓(xùn)教育和人才引進(jìn)工作。

　　八是加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)信息公開和發(fā)布的保密審查工作，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化、電子化建設(shè)水平，指導(dǎo)帶動基層社檔案管理工作再上新臺階。

　　二、攻堅克難，繼續(xù)推動一批綜合改革重點(diǎn)工作任務(wù)落地見效

　　 一是正式發(fā)揮合作發(fā)展基金的造血功能。在出臺《中山市供銷合作聯(lián)社合作發(fā)展基金管理暫行辦法》和掛牌成立社有資產(chǎn)管理委員會辦公室的基礎(chǔ)上，正式完成全市供銷社系統(tǒng)合作發(fā)展基金籌集和運(yùn)作工作。要積聚全系統(tǒng)之力，向基層社重點(diǎn)為農(nóng)服務(wù)項目特別是新拓展的業(yè)務(wù)項目傾斜，提供資金支持，發(fā)揮基金的造血功能。

　　二是切實(shí)強(qiáng)化市社的行業(yè)管理職能。在去年成立中山市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料協(xié)會的基礎(chǔ)上，切實(shí)發(fā)揮協(xié)會的組織協(xié)調(diào)、行業(yè)自律、交流服務(wù)等功能，在農(nóng)資經(jīng)營市場放開的政策背景下，增強(qiáng)全市農(nóng)資行業(yè)的凝聚力和經(jīng)營服務(wù)能力，打造全系統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)發(fā)展、自我管理和對外交流的新平臺；以煙花爆竹等市供銷社系統(tǒng)有市場占有率和控制力的自主經(jīng)營業(yè)務(wù)為依托，力爭再成立一家市社主管的有市場控制力的行業(yè)協(xié)會，探索市社機(jī)關(guān)對社有企業(yè)、基層社的多種管理方式，進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)主營業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的引領(lǐng)帶動和服務(wù)能力。

　　三是規(guī)范基層社組織機(jī)構(gòu)和治理機(jī)制建設(shè)。堅持合作經(jīng)濟(jì)屬性，按照合作制原則因地制宜完善基層社組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層供銷社的民主管理、科學(xué)管理；認(rèn)真執(zhí)行市社下發(fā)的績效考核工作制度，做到動真碰硬，獎優(yōu)罰懶，激發(fā)供銷社的內(nèi)生活力，讓真正想干事、能干事、干成事的人有為、有位、有所得。

　　三、久久為功，積極參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作

　　市委、市政府印發(fā)了《中山市關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），我社參與承擔(dān)《農(nóng)村物流建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》、“積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”、“構(gòu)建新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)體系”、“制定出臺扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的政策”、“出臺促進(jìn)助農(nóng)服務(wù)綜合體系建設(shè)的政策”、“出臺落實(shí)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見”等六項工作。市社出臺了《中山市供銷合作聯(lián)社參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》，積極參與主動服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點(diǎn)落實(shí)以下工作：

　　一是剛性落實(shí)規(guī)定動作。市社已成立中山市供銷社系統(tǒng)參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)籌全系統(tǒng)組織體系和主營業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐一對標(biāo)落實(shí)市委、市政府《方案》中涉及我社的六項規(guī)定動作，積極參與培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村物流建設(shè)等重點(diǎn)工作，爭取更多政策扶持，發(fā)揮供銷社在全市鄉(xiāng)村振興工作中的生力軍作用。

　　 二是繼續(xù)推進(jìn)助農(nóng)服務(wù)綜合平臺建設(shè)。助農(nóng)服務(wù)綜合平臺建設(shè)是全市供銷社系統(tǒng)參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要抓手和重點(diǎn)內(nèi)容。按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、主體多元、共建共享、因地制宜、綜合服務(wù)的原則，以全市基層供銷社組織體系和自主經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為依托，因地制宜提供農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品購銷加工服務(wù)、冷鏈物流配送服務(wù)、農(nóng)村電商服務(wù)等功能，力爭2019年新建鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心4個。

　　三是繼續(xù)領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。各基層社、直屬公司要以密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)為目標(biāo)，以自主經(jīng)營業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，通過品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式，廣泛吸納產(chǎn)業(yè)、效益、技術(shù)等帶動能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和鄉(xiāng)村能人，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、服務(wù)能力強(qiáng)的各類專業(yè)合作社及其聯(lián)合社，以“基地示范+助農(nóng)服務(wù)+訂單農(nóng)業(yè)”等方式，開展集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，打造更多有供銷社特色的農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，把各類專業(yè)合作社作為供銷社系統(tǒng)參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體，力爭2019年全系統(tǒng)新增專業(yè)合作社1家。

　　四、一抓到底，推動全系統(tǒng)主營業(yè)務(wù)優(yōu)化升級

　　以“高質(zhì)量發(fā)展、高水平服務(wù)”為目標(biāo)，以一抓到底的精神，一手抓現(xiàn)有經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)發(fā)展質(zhì)量的提升，一手抓新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的培育和落地。

　　一是推動現(xiàn)有主營業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級。?？凳撑涔疽赞r(nóng)資行業(yè)協(xié)會成立和農(nóng)資倉庫改造為契機(jī)，在穩(wěn)步壯大主營業(yè)務(wù)、鞏固拓展市場份額的同時，為農(nóng)業(yè)和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)防統(tǒng)治、植物保護(hù)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、收儲加工和種子供應(yīng)等系列化全程服務(wù)，引領(lǐng)全系統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)從傳統(tǒng)的農(nóng)資流通向農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏；煙花爆竹公司要依托各基層社組織體系和自主經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，以“聯(lián)合發(fā)展、一網(wǎng)多用”的思路，優(yōu)化布局煙花爆竹營銷網(wǎng)絡(luò)，不斷引進(jìn)科技含量高、適銷對路的新產(chǎn)品，進(jìn)一步鞏固拓展煙花燃放項目，做大做強(qiáng)煙花爆竹業(yè)務(wù)。

　　二是探索組建農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營服務(wù)企業(yè)。立足脆肉鯇等本地特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮供銷社聯(lián)合合作的優(yōu)勢，以開放辦社的思路，選擇帶動能力強(qiáng)、有經(jīng)營實(shí)力和市場口碑的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)或經(jīng)營大戶，以資本為紐帶，采取股份合作、品牌加盟等方式，探索開展供銷社冷鏈配送項目或農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)企業(yè)，向城鄉(xiāng)居民拓展生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送業(yè)務(wù)，打造主營業(yè)務(wù)的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的全新平臺。

　　三是開拓涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)。牢牢把握“出臺落實(shí)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見”契機(jī)，以小額貸款公司和信宏典當(dāng)行為龍頭，以全系統(tǒng)建設(shè)助農(nóng)服務(wù)綜合平臺為突破口，主動融入平臺建設(shè)、積極創(chuàng)新服務(wù)手段，力爭把小額貸款服務(wù)延伸到合作經(jīng)濟(jì)組織、小微企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種養(yǎng)大戶和農(nóng)民，補(bǔ)齊涉農(nóng)金融服務(wù)的短板。

　　四是加強(qiáng)社有物業(yè)管理。充分發(fā)揮社有資產(chǎn)管理委員會的作用，有效落實(shí)合作發(fā)展基金管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對社有資產(chǎn)的科學(xué)管理，繼續(xù)推進(jìn)物業(yè)改造升級，在資產(chǎn)挖潛盤活上求突破，在資產(chǎn)運(yùn)營的轉(zhuǎn)型升級中求發(fā)展，力爭持續(xù)實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)。

　                                                                                                     中山市供銷合作聯(lián)社

　　                                                                                                   2019年1月22日