政策原文:中山市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則
我局制定了規(guī)范性文件《中山市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《實(shí)施細(xì)則》”),計(jì)劃于文件印發(fā)之日起施行?,F(xiàn)將文件解讀如下:
一、文件制定背景說(shuō)明
為貫徹落實(shí)國(guó)家和廣東省關(guān)于中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)的工作部署,提高財(cái)政資金執(zhí)行效率,加快推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,根據(jù)《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)建〔2023〕117號(hào))、《廣東省工業(yè)和信息化廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》(粵工信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)函〔2023〕26號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
二、文件主要內(nèi)容
(一)資金支持對(duì)象。列入國(guó)家、廣東省試點(diǎn)工作的中小企業(yè)數(shù)字化改造及相關(guān)工作開(kāi)展,主要用于中小企業(yè)數(shù)字化改造、平臺(tái)和服務(wù)商服務(wù)水平提升、“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品和服務(wù)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合公共服務(wù)等項(xiàng)目。
(二)明確資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
1.中小企業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目。對(duì)列入國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)工作的中小企業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目,按照不超過(guò)實(shí)際投入總額的50%給予補(bǔ)助。數(shù)字化改造項(xiàng)目實(shí)施后,經(jīng)綜合型服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)字化水平評(píng)定,根據(jù)被改造企業(yè)的數(shù)字化等級(jí)分級(jí)補(bǔ)助:數(shù)字化水平等級(jí)達(dá)到二級(jí)的企業(yè),最高不超過(guò)30萬(wàn)元;水平等級(jí)達(dá)到三級(jí)的企業(yè),最高不超過(guò)60萬(wàn)元;水平等級(jí)達(dá)到四級(jí)的企業(yè),最高不超過(guò)100萬(wàn)元;水平等級(jí)達(dá)到二級(jí)以上的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造,市級(jí)配套資金補(bǔ)助最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
2.中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板示范項(xiàng)目。對(duì)列入樣板示范項(xiàng)目的,給予最高不超過(guò)25萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
3.數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)平臺(tái)與“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型項(xiàng)目。對(duì)列入省級(jí)試點(diǎn)的數(shù)字化牽引單位按不超過(guò)實(shí)際支出金額的30%,給予最高200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)訂單式牽引的“鏈主”制造業(yè)企業(yè)給予最高200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遴選進(jìn)入行業(yè)型服務(wù)商、數(shù)字化牽引單位給予最高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
4.試點(diǎn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合公共服務(wù)項(xiàng)目。按專(zhuān)項(xiàng)扶持或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,支持服務(wù)單位按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)分類(lèi)為擬改造中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷咨詢(xún)服務(wù)。對(duì)完成改造前數(shù)字化咨詢(xún)?cè)\斷,并帶動(dòng)被診斷企業(yè)完成數(shù)字化改造的診斷項(xiàng)目,按數(shù)字化水平達(dá)到二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)分別最高不超過(guò)1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),同一服務(wù)單位最高給予累計(jì)不超過(guò)300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目實(shí)施后的數(shù)字化水平進(jìn)行評(píng)測(cè)認(rèn)定,根據(jù)成效評(píng)估后符合驗(yàn)收要求的數(shù)字化改造項(xiàng)目數(shù)量,按不超過(guò)1萬(wàn)元/家的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)開(kāi)展成效評(píng)估的服務(wù)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),同一服務(wù)單位最高給予累計(jì)不超過(guò)300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持分層分批對(duì)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理層、操作人員,提供數(shù)字化人才培訓(xùn)以及信息安全服務(wù),通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)扶持或政府采購(gòu)的方式,給予組織承辦單位最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
5.試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)支撐中心項(xiàng)目。對(duì)試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)支撐中心項(xiàng)目按照培育企業(yè)數(shù)量給予專(zhuān)項(xiàng)資金支持。
6.試點(diǎn)宣傳推廣項(xiàng)目。對(duì)試點(diǎn)宣傳推廣項(xiàng)目、數(shù)字化供需對(duì)接活動(dòng)予以支持。打造展示體驗(yàn)館,在建成驗(yàn)收后給予最高300萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
7.試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。專(zhuān)項(xiàng)資金按照當(dāng)年度項(xiàng)目計(jì)劃預(yù)算額度的規(guī)定比例計(jì)提不超過(guò)2%的工作經(jīng)費(fèi)。
(三)明確審批流程和財(cái)政資金后續(xù)管理
1.國(guó)家、省中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)項(xiàng)目、樣板示范項(xiàng)目采用“先入庫(kù)、后資助”的方式支持試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)受理審查符合申報(bào)要求的項(xiàng)目,由市工業(yè)和信息化局評(píng)審,具體可委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專(zhuān)家等進(jìn)行。按照項(xiàng)目數(shù)字化水平等級(jí)及投入情況確定項(xiàng)目扶持金額,根據(jù)正式下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金制定資助計(jì)劃,經(jīng)相關(guān)審批流程辦理資金撥付。
2.數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)平臺(tái)與“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型項(xiàng)目、試點(diǎn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合公共服務(wù)項(xiàng)目等采用“先遴選、后資助”的方式支持?jǐn)?shù)字化牽引單位、行業(yè)“鏈主”制造業(yè)企業(yè)、服務(wù)單位等。市工業(yè)和信息化局按照國(guó)家、省試點(diǎn)及中山市行業(yè)特色等發(fā)布數(shù)字化牽引單位、行業(yè)“鏈主”制造業(yè)企業(yè)、服務(wù)單位等遴選標(biāo)準(zhǔn)、“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目要求等,由市工業(yè)和信息化局評(píng)審,具體可委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專(zhuān)家等進(jìn)行。按照數(shù)字化牽引單位投入、行業(yè)“鏈主”制造業(yè)企業(yè)完成目標(biāo)情況確定項(xiàng)目扶持金額,根據(jù)正式下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金制定資助計(jì)劃,經(jīng)相關(guān)審批流程辦理資金撥付。
3.國(guó)家、省中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)中的試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)支撐中心項(xiàng)目按政府采購(gòu)要求和流程進(jìn)行采購(gòu)。
4.中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)、資金分配比例、信息公開(kāi)等資金相關(guān)使用流程,按照國(guó)家、廣東省及中山市專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)建立包括績(jī)效目標(biāo)申報(bào)審核、績(jī)效跟蹤督查、績(jī)效評(píng)價(jià)的績(jī)效管理機(jī)制。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)制定數(shù)字化城市試點(diǎn)資金績(jī)效目標(biāo),組織各鎮(zhèn)街工信部門(mén)按規(guī)定做好績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)工作,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,落實(shí)績(jī)效跟蹤督查和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。