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關于《中山市中小企業(yè)公共技術服務示范平臺管理辦法》的文件解讀(已廢止)

信息來源:中山市經(jīng)濟和信息化局 發(fā)布日期:2018-05-31 瀏覽次數(shù):- 分享:

文件鏈接:關于印發(fā)中山市中小企業(yè)公共技術服務示范平臺管理辦法的通知(已廢止)


  《中山市中小企業(yè)公共技術服務示范平臺管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將于2018年6月21日實施,根據(jù)《中山市行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》(中府〔2015〕14號)有關規(guī)定,現(xiàn)將《辦法》解讀如下:

  一、《辦法》制定背景說明

  中山市中小企業(yè)公共技術服務示范平臺(以下簡稱“示范平臺”),是指按照開放性和資源共享原則,為區(qū)域和行業(yè)中小微企業(yè)提供培訓、市場、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、管理咨詢、信息化、法律、財稅、融資、技術開發(fā)、技術轉移、工業(yè)設計、檢驗檢測、質量控制、技術評價、協(xié)同創(chuàng)新、信息化應用、設備共享、知識產(chǎn)權和品牌建設等公共服務,由企業(yè)或社會團體建設和運營的服務平臺,經(jīng)中山市經(jīng)濟和信息化局(以下簡稱市經(jīng)信局)認定,在本行業(yè)或本地區(qū)中小微企業(yè)公共服務業(yè)績突出、公信度高、具有示范帶動作用的服務平臺。為完善相關政策措施,開展公共技術服務示范平臺認定,加強對示范平臺的服務指導,規(guī)范示范平臺管理,明確各方職責,市經(jīng)濟和信息化局起草了《辦法》,在廣泛征求意見的基礎上,經(jīng)市法制局審定予以印發(fā)。

  二、《辦法》主要內容

  (一)明確示范平臺管理各方職責

  市經(jīng)信局負責示范平臺的認定管理及服務指導工作,建立示范平臺工作聯(lián)系與溝通機制,了解掌握示范平臺的發(fā)展情況,及時提供政策信息。

  各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(發(fā)展)和科技信息局(以下簡稱鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)信局)負責示范平臺的初審推薦、監(jiān)督管理和指導服務工作,并積極組織中小微企業(yè)與示范平臺開展服務對接活動。

  示范平臺應不斷提高服務能力和組織帶動社會服務資源的能力,主動開展公益性服務。主動接受當?shù)刂行∑髽I(yè)行政主管部門的指導、組織和管理,積極參加、承接中小企業(yè)主管部門組織的相關活動,并于每年底向市經(jīng)信局報送本單位平臺運營情況。

  (二)建立示范平臺認定機制

  1.認定程序。《辦法》從資產(chǎn)總額、辦公場所、從業(yè)人員、營業(yè)收入等方面明確了申報示范平臺的基本條件,并明確認定程序是:符合條件的企業(yè)或社會團體,按照要求如實填寫《中山市中小企業(yè)公共服務示范平臺申請表》(見附件1),連同其他申報材料加蓋公章后報所屬鎮(zhèn)(區(qū))經(jīng)信局初步審核,鎮(zhèn)(區(qū))經(jīng)信部門初審同意后后報市經(jīng)信局,市經(jīng)信局將組織專家進行評審,提出示范平臺候選名單,并可根據(jù)實際情況需要對示范平臺候選名單進行實地考察或委托所屬鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)信局進行實地考察。綜合專家評審和現(xiàn)場考察意見,確定示范平臺名單,在市經(jīng)信局門戶網(wǎng)站公示7天后予以認定,每次認定有效期三年。

  《辦法》規(guī)范了示范平臺的認定,一是所有示范平臺由政府統(tǒng)一認定和公示,為政府各部門、示范平臺以及廣大中小企業(yè)開展相關工作提供了法律依據(jù);二是由公共服務平臺自愿申報,充分調動平臺的積極性,和政府各部門一起充分發(fā)揮服務中小微企業(yè)和推動產(chǎn)業(yè)升級作用。

  2.取消認定?!掇k法》明確了示范平臺三年有效期滿后需要市經(jīng)信局復核,復核不合格的予以取消。對已經(jīng)認定的有效期內的示范平臺在兩種情況下取消其示范平臺資格,一是在申請認定過程中提供虛假信息的,這種情況5年內不得重新申請認定;二是連續(xù)2年不報送示范平臺年度工作情況的示范平臺。

  《辦法》充分考慮了已經(jīng)認定的示范平臺的義務履行情況,進行動態(tài)更新管理,為示范平臺的可為與不可為劃定紅線,確保示范平臺充分發(fā)揮服務企業(yè)和示范帶動作用。

  三、《辦法》對政府、示范平臺、廣大中小企業(yè)三方的意義

  政府方面,進一步完善了示范平臺管理方面的政策措施,為開示范平臺認定,加強對示范平臺的服務指導,規(guī)范示范平臺服務管理提供了制度保障。

  示范平臺方面,可以以制度文件為依據(jù),在公共服務平臺建設方面充分發(fā)揮示范帶動作用和技術優(yōu)勢,并享受政府政策支持和指引,提升服務業(yè)績和服務水平。

  廣大中小微企業(yè)方面,能夠得到政府及示范平臺資源的優(yōu)先配置,確保享受到更優(yōu)質的服務。