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火炬區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，各有關(guān)單位：
《中山市制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化智能化標桿示范認定與獎勵實施細則》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。如有問題，請徑與我局聯(lián)系。
中山市工業(yè)和信息化局
2022年4月13日
中山市制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化智能化標桿示范認定與獎勵實施細則
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《中山市推進制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策措施》，鼓勵制造業(yè)企業(yè)建設數(shù)字化智能化標桿示范工廠、車間及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范，規(guī)范專項資金管理，提高資金使用效率，按照《中山市工業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，特制定本實施細則。
第二條 績效目標。力爭到2025年，打造40家數(shù)字化智能化示范工廠、60個數(shù)字化智能化示范車間，推動40家企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目建設。
第二章 資助范圍和標準
第三條 資助方式。本實施細則資金采用無償資助（獎勵）方式進行。
第四條 資助范圍和標準
（一）鼓勵數(shù)字化智能化示范工廠建設。支持制造業(yè)企業(yè)開展內(nèi)外部全業(yè)務流程數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，實施企業(yè)資源計劃、產(chǎn)品生命周期、生產(chǎn)執(zhí)行、供應鏈管理、客戶關(guān)系等工業(yè)軟件全覆蓋，對工作流、信息流、物流和資金流進行有效管理，實現(xiàn)資源共享和工作高度協(xié)同、業(yè)務流程一體化運作，在數(shù)字化管理、智能化制造、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制等方面的水平與經(jīng)濟效益有較突出的示范作用。每年認定不多于10家數(shù)字化智能化示范工廠，每家給予一次性獎勵最高不超過500萬元。每家企業(yè)可申報1個數(shù)字化智能化示范工廠。
（二）鼓勵數(shù)字化智能化示范車間建設。支持制造業(yè)企業(yè)以生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)為核心、關(guān)鍵設備聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)工業(yè)軟件覆蓋，有效采集和連接車間的生產(chǎn)資源信息，實現(xiàn)對車間現(xiàn)場網(wǎng)絡化監(jiān)控和可視化管理。每年認定不多于15個數(shù)字化智能化示范車間項目，每個給予一次性獎勵最高不超過200萬元。每家企業(yè)可申報1個數(shù)字化智能化示范車間。
（三）鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范建設。支持制造業(yè)企業(yè)運用新一代信息技術(shù)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，項目基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)設備數(shù)據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)、供應鏈數(shù)據(jù)等至少一類以上數(shù)據(jù)要素“上云上平臺”并在云端或平臺集成、分析、應用。重點推動5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項目建設。每年評選不多于10個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目，每個給予一次性獎勵最高不超過100萬元。每家企業(yè)可申報1個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范。
（四）對重特大數(shù)字化、智能化招商項目，或國家、省要求資金配套項目，經(jīng)市政府同意，可通過一事一議確定獎補方式和額度。
第五條 對已獲得工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范、數(shù)字化智能化示范車間、數(shù)字化智能化示范工廠的企業(yè)，再次申報本實施細則的其他專題時，按增量部分給予獎勵。
第三章 標桿示范認定
第六條 標桿示范認定要求
申報單位是在中山市內(nèi)依法設立滿1年或以上并依法誠信經(jīng)營的具有獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè)，經(jīng)營地、納稅地、實施地均在中山市范圍內(nèi)。
1.數(shù)字化智能化示范工廠認定
（1）申報單位屬于中山市總部企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)的制造業(yè)企業(yè)（總部形態(tài)企業(yè)可包含在中山市內(nèi)的下屬全資子公司，下同），或上一年度銷售收入不低于2億元的制造業(yè)企業(yè)。
（2）申報單位過去5年固定資產(chǎn)與軟件累計投入不低于3000萬元，其中智能制造裝備、系統(tǒng)和軟件累計投入不低于1200萬元。
（3）申報單位已實施企業(yè)資源計劃、產(chǎn)品生命周期、生產(chǎn)過程執(zhí)行、供應鏈管理、客戶關(guān)系、倉庫管理等工業(yè)軟件全覆蓋，可對工作流、信息流、物流和資金流進行有效管理，實現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集、過程監(jiān)控、設備運維與產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤追溯、優(yōu)化控制和集約化生產(chǎn)等。
（4）申報單位通過數(shù)字化智能化工廠實現(xiàn)資源共享和工作高度協(xié)同、業(yè)務流程一體化運作，在數(shù)字化管理、智能化制造、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制等方面的水平與經(jīng)濟效益有較突出的示范作用，包括運營成本降低、生產(chǎn)效率提高、產(chǎn)品不良品率降低、能源利用率提高等。
（5）數(shù)字化智能化示范工廠具有良好的數(shù)據(jù)采集和應用基礎(chǔ)，數(shù)字化裝備數(shù)量占生產(chǎn)裝備總數(shù)量的比例不低于60%，數(shù)控設備聯(lián)網(wǎng)率不低于60%。
（6）申報單位建有工業(yè)信息安全管理制度和技術(shù)防護體系，具備網(wǎng)絡防護、應急響應等信息安全保障能力。
（7）申報單位已開展首席信息官制度建設，建立了專項組織實施機構(gòu)，編制了數(shù)字化智能化專項發(fā)展規(guī)劃。
2.數(shù)字化智能化示范車間認定
（1）申報單位屬于中山市總部企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)的制造業(yè)企業(yè)，或上一年度銷售收入不低于5000萬元的制造業(yè)企業(yè)。
（2）申報單位過去5年固定資產(chǎn)與軟件累計投入不低于1500萬元，其中智能制造裝備、系統(tǒng)和軟件累計投入不低于500萬元。
（3）申報單位已實施以生產(chǎn)過程執(zhí)行（MES）、關(guān)鍵設備聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)工業(yè)軟件覆蓋，可有效采集和連接車間的生產(chǎn)資源信息，實現(xiàn)對車間現(xiàn)場網(wǎng)絡化監(jiān)控和可視化管理。
（4）申報單位通過數(shù)字化智能化示范車間實現(xiàn)降本提質(zhì)增效，包括運營成本降低、生產(chǎn)效率提高、產(chǎn)品不良品率降低、能源利用率提高等。
（5）數(shù)字化智能化示范車間需要有具體的物理界限說明。具有良好的數(shù)據(jù)采集和應用基礎(chǔ)，具備數(shù)字化生產(chǎn)線的基本要求，數(shù)字化裝備數(shù)量占生產(chǎn)線裝備總數(shù)量的比例不低于60%。
（6）申報單位建有工業(yè)信息安全管理制度和技術(shù)防護體系，具備網(wǎng)絡防護、應急響應等信息安全保障能力。
（7）申報單位已開展首席信息官制度建設，已建立數(shù)字化智能化示范車間建設實施方案和組織實施機構(gòu)。
3.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范認定
（1）申報單位屬于中山市總部企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)的制造業(yè)企業(yè)，或上一年度銷售收入不低于2000萬元的制造業(yè)企業(yè)。
（2）申報單位過去5年固定資產(chǎn)與軟件累計投入不低于500萬元，其中信息系統(tǒng)費用、信息安全系統(tǒng)及聯(lián)網(wǎng)設備、網(wǎng)絡設備費用、云資源及網(wǎng)絡費用等不低于總投入的60%。
（3）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范方向包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用標桿示范、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用標桿示范等。
（4）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范應基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)設備數(shù)據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)、供應鏈數(shù)據(jù)等至少一類以上數(shù)據(jù)要素“上云上平臺”并在云端或平臺集成、分析、應用。
（5）申報單位通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范建設，提升了數(shù)字化管理、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、服務化轉(zhuǎn)型能力，實現(xiàn)運營成本降低、生產(chǎn)效率提高、產(chǎn)品不良品率降低等。
第七條 標桿示范認定項目應有量化考核績效指標，無量化考核績效指標的不予認定。
第八條 標桿示范認定項目申報單位要說明近三年獲得了技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)應用、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿等項目獎補情況。
第四章 申報程序及要求
第九條 標桿示范獎勵申報單位是已認定數(shù)字化智能化示范工廠、數(shù)字化智能化示范車間、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范的企業(yè)。
第十條 申報流程
1.申請每年集中辦理。市工業(yè)和信息化局根據(jù)本細則、年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點以及資金情況，按照入庫申報的方式，發(fā)布申報通知，列明申報領(lǐng)域、申報條件與入選范圍與數(shù)量、申報所需資料，并通過中山專項資金管理系統(tǒng)向社會公布。
2.認定流程。申報單位按認定通知要求編制材料，提交材料至企業(yè)所在地的鎮(zhèn)（街）工業(yè)和信息化主管部門，經(jīng)鎮(zhèn)（街）工業(yè)和信息化主管部門審核推薦，由市工業(yè)和信息化局組織認定審核，具體認定工作可委托公共技術(shù)服務第三方機構(gòu)進行。市工業(yè)和信息化局對擬認定名單進行網(wǎng)上公示。
3.獎勵申報流程。按照“先入庫、后資助”的方式，經(jīng)認定的申報單位按要求編制材料，提交申報材料至企業(yè)所在地的鎮(zhèn)（街）工業(yè)和信息化主管部門，經(jīng)鎮(zhèn)（街）工業(yè)和信息化主管部門審核推薦，由市工業(yè)和信息化局根據(jù)本細則的資助范圍和標準，組織專家進行評審，確定支持項目入庫名單和項目優(yōu)先順序。市工業(yè)和信息化局對擬獎勵名單進行網(wǎng)上公示。市工業(yè)和信息化局根據(jù)正式下達的專項資金制定資助計劃，經(jīng)相關(guān)審批流程辦理資金撥付。
第十一條 標桿示范認定與獎勵申報單位未被列入“信用中國”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單，在“信用廣東”網(wǎng)站上無重大違法違規(guī)記錄信息。申報單位未被列入違規(guī)用能“兩高”企業(yè)，未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故。
第十二條 標桿示范認定與獎勵申報單位在中山市工業(yè)和信息化局不存在逾期未驗收項目。
第五章 監(jiān)督與檢查
第十三條 本實施細則涉及的專項資金使用單位要嚴格按照《中山市工業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》關(guān)于資金使用和監(jiān)督檢查的有關(guān)要求，嚴格按規(guī)定執(zhí)行財務處理，?？顚Ｓ?，并自覺接受財政、審計的監(jiān)督檢查。在專項資金管理、使用過程中存在違法違紀行為的，依法依規(guī)追回財政專項資金。
第十四條 各鎮(zhèn)（街）工業(yè)和信息化主管部門做好后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價、審計等工作。在日常檢查、績效評價、審計工作中發(fā)現(xiàn)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金或其他違反規(guī)定騙取財政資金行為的項目單位，將依照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定處理。
第十五條 評審審核或委托第三方機構(gòu)服務、大數(shù)據(jù)審核運維等本政策涉及的工作經(jīng)費按照預算編制相關(guān)規(guī)定納入部門預算安排。
第六章 附則
第十六條 本實施細則中獎勵資金由市級財政承擔，鼓勵各鎮(zhèn)街參照本實施細則進行疊加支持，市鎮(zhèn)兩級共同加大對企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的扶持力度。
第十七條 本實施細則所涉及表述扶持比例或扶持金額的，均為最高扶持比例或最高扶持額度。申報項目已投入金額、服務合同金額、建設金額均不含稅金。中山市領(lǐng)軍企業(yè)、總部企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)等制造業(yè)企業(yè)獲得本政策的獎勵資金與企業(yè)項目獲得的市級工業(yè)發(fā)展專項資助資金之和原則上不超過對應項目的總投資額；其余制造業(yè)企業(yè)獲得本政策的獎勵資金與企業(yè)項目獲得的市級工業(yè)發(fā)展專項資助資金之和原則上不超過對應項目總投資額的50%。
第十八條 項目申報單位原則上不得以同一項目重復申報或多頭申報財政資金，本實施細則面向標桿示范認定企業(yè)進行獎補按照《中山市推進制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策措施》執(zhí)行。
第十九條 本實施細則到期后繼續(xù)執(zhí)行終止日期當年度獎補工作，即2025年內(nèi)成功申報本實施細則的項目可于2026年進行兌現(xiàn)。
第二十條 本實施細則由中山市工業(yè)和信息化局負責解釋和實施，自發(fā)布之日起30日后施行，有效期至2025年12月31日。
附件：名詞解釋
附件
名詞解釋
制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型：制造業(yè)企業(yè)通過綜合運用新型制造技術(shù)和5G、云計算、工業(yè)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新驅(qū)動潛能，打造提升信息時代生存和發(fā)展能力，加速業(yè)務優(yōu)化升級和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，促進全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群在線協(xié)同制造，改造提升傳統(tǒng)動能，培育發(fā)展新動能，創(chuàng)造、傳遞并獲取新價值，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的過程。
數(shù)字化智能化示范工廠：制造業(yè)企業(yè)開展內(nèi)外部全業(yè)務流程數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，實施企業(yè)資源計劃、產(chǎn)品生命周期、生產(chǎn)執(zhí)行、供應鏈管理、客戶關(guān)系等工業(yè)軟件全覆蓋，對工作流、信息流、物流和資金流進行有效管理，實現(xiàn)資源共享和工作高度協(xié)同，構(gòu)建數(shù)字化規(guī)劃、決策、執(zhí)行智能制造體系，從而實現(xiàn)企業(yè)全部業(yè)務流程一體化運作。在智能化制造、數(shù)字化管理、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、設計、決策、產(chǎn)品以及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、信息安全等方面的水平與經(jīng)濟效益有較突出的示范作用。
數(shù)字化智能化示范車間：制造業(yè)企業(yè)以生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)為核心、關(guān)鍵設備聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，推動生產(chǎn)制造過程數(shù)字化智能化，包括基礎(chǔ)層的數(shù)據(jù)化（包括生產(chǎn)設備的信息采集和命令執(zhí)行以及生產(chǎn)資料的數(shù)字化標識）和執(zhí)行層的數(shù)字化（指車間計劃與調(diào)度、工藝執(zhí)行與管理、生產(chǎn)物流管理、生產(chǎn)過程質(zhì)量管理、車間設備管理等一系列功能單元的數(shù)字化），關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)工業(yè)軟件覆蓋，有效采集和連接車間的生產(chǎn)資源信息，實現(xiàn)對車間現(xiàn)場網(wǎng)絡化監(jiān)控和可視化管理，具有解決企業(yè)生產(chǎn)車間的核心環(huán)節(jié)問題，具有可參觀、可推廣、可復制示范指導作用。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用標桿示范：支持制造業(yè)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實際需求，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商提供的專業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務，面向典型制造場景，采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式，實施數(shù)據(jù)采集與集成應用，提升平臺化設計、數(shù)字化管理、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、服務化延伸能力，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用標桿示范：支持制造業(yè)企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實際需求，搭建與行業(yè)應用系統(tǒng)相結(jié)合的5G示范網(wǎng)絡，充分利用5G網(wǎng)絡低時延、高可靠、廣覆蓋等特性，面向產(chǎn)品質(zhì)量檢測、設備智能維修運維、工業(yè)視頻監(jiān)控等典型生產(chǎn)制造場景，研發(fā)基于5G、邊緣計算、人工智能等技術(shù)并適用于特定行業(yè)特定領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、應用并開展實踐。
數(shù)字化裝備：在機械裝備中嵌入了傳感器、集成電路、軟件和其它信息元器件，是機械技術(shù)與信息技術(shù)、機械產(chǎn)品與電子信息產(chǎn)品深度融合的機電信息一體化裝備或系統(tǒng)。包括但不限于數(shù)控機床、工業(yè)機器人以及其他可聯(lián)網(wǎng)的機電一體化設備。
數(shù)控設備：采用計算機實現(xiàn)數(shù)字程序控制的設備，由計算機軟件完成操作指令的存貯、處理、運算、邏輯判斷等各種控制機能的實現(xiàn)。
政策解讀：《中山市制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化智能化標桿示范認定與獎勵實施細則》解讀
【圖解】《中山市制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化智能化標桿示范認定與獎勵實施細則》
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