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《中山市制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型銀行貸款貼息與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》解讀

信息來源：本網(wǎng) 發(fā)布日期：2022-05-12 瀏覽次數(shù)：- 分享：

政策原文：中山市制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型銀行貸款貼息與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則


　　為貫徹落實(shí)《中山市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策措施》，加大制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型金融財(cái)政支持力度，規(guī)范專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效率，按照《中山市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，起草了《中山市制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型銀行貸款貼息與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）。根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的通知》（中府〔2021〕113號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、文件的起草背景說明

　　黨的十九屆六中全會(huì)明確提出要堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。省委、省政府對加快數(shù)字化發(fā)展和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型高度重視，廣東省先后出臺(tái)了《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案及若干政策措施》。2021年12月26日，中國共產(chǎn)黨中山市第十五次代表大會(huì)提出了堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程，堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，全市至少投入50億元，支持制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。2022年1月5日，中山市人民政府出臺(tái)了《中山市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策措施》。

　　二、工作目標(biāo)

　　加大制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型金融財(cái)政支持力度，力爭到2025年，推動(dòng)40家企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)推動(dòng)1000家工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,帶動(dòng)廣大各類中小微企業(yè)上云用云降本提質(zhì)增效。引進(jìn)培育一批重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)或數(shù)字賦能標(biāo)桿平臺(tái)，培育或引進(jìn)一批工業(yè)軟件企業(yè)、數(shù)字化智能化供應(yīng)商，引導(dǎo)社會(huì)資本加大對制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持力度。

　　三、文件依據(jù)

　　1.《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案及若干政策措施的通知》（粵府〔2021〕45號(hào)）

　　2.《中山市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策措施》（中府〔2022〕1號(hào)）

　　3.《中山市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(中工信〔2020〕252號(hào))

　　四、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施細(xì)則》包括4章節(jié)，共14條內(nèi)容。主要內(nèi)容為：

　　1.第一章 總則。包括依據(jù)和績效目標(biāo)。

　　2.第二章 資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)。包括開展銀行貸款貼息的標(biāo)準(zhǔn)和范圍、申報(bào)條件、備案流程、貼息流程、項(xiàng)目跟蹤、用途核查、貼息結(jié)束、異常處置；開展銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和范圍、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的設(shè)立、用途和管理、貸款風(fēng)險(xiǎn)處置及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償程序等。

　　3.第三章 管理與分工。包括合作銀行的準(zhǔn)入與管理、各方權(quán)責(zé)。

　　4.第四章 附則。包括實(shí)施細(xì)則執(zhí)行、有效期限等內(nèi)容。

　　五、政策特點(diǎn)

　　1.全額貼息。本《實(shí)施細(xì)則》有效期內(nèi)，對制造業(yè)企業(yè)使用金融機(jī)構(gòu)“數(shù)字貸”等金融產(chǎn)品進(jìn)行數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展給予全額貼息，單個(gè)企業(yè)每年獲得貼息金額最高3000萬元，政策有效期內(nèi)貼息期限最長3年。納入貼息范圍以不超過貼息同期的貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）為限，實(shí)際貸款利率低于同期LPR利率的，以實(shí)際貸款利率執(zhí)行。

　　2.“免申即享”。市工業(yè)和信息化局定期組織銀行貸款貼息申報(bào)，通過發(fā)布申報(bào)通知，列明申報(bào)條件與入選范圍與申報(bào)所需資料。經(jīng)備案項(xiàng)目、符合條件的企業(yè)按照“免申即享”方式獲得銀行貸款貼息。

　　3.風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。設(shè)立5億元規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金池（首期2億元），對合作貸款銀行發(fā)放用于數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展的“數(shù)字貸”金融產(chǎn)品予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。資金池風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例最高為50％。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金池單個(gè)項(xiàng)目最高擔(dān)保金額為1000萬。