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中山市經(jīng)濟(jì)和信息化局2015年行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況報(bào)告

信息來(lái)源：中山經(jīng)信網(wǎng) 發(fā)布日期：2016-03-31 瀏覽次數(shù)：- 分享：

根據(jù)《關(guān)于開展行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況年度報(bào)告的通知》要求，現(xiàn)將我局2015年行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）現(xiàn)有事項(xiàng)及辦理情況。本單位現(xiàn)有行政許可5項(xiàng)（包含14個(gè)子項(xiàng)），包括監(jiān)控化學(xué)品用戶審核與備案、無(wú)線電臺(tái)（站）設(shè)置和呼號(hào)使用指配審批、無(wú)線電頻率指配、進(jìn)口無(wú)線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)關(guān)審批、成品油零售經(jīng)營(yíng)資格。非行政許可審批0項(xiàng)。以上事項(xiàng)全部已進(jìn)駐廣東省網(wǎng)上辦事大廳中山分廳。全年受理監(jiān)控化學(xué)品用戶審核與備案0宗，成品油零售經(jīng)營(yíng)資格事項(xiàng)189宗，無(wú)線電管理方面，審批事項(xiàng)總受理為394件；全部按時(shí)辦結(jié)。

（二）依法實(shí)施情況。

1.我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）和《成品油市場(chǎng)管理辦法》（2006年商務(wù)部令第23號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限、范圍、程序、條件進(jìn)行審批。

2.為做好權(quán)責(zé)清單的宣傳公示工作，我局向市編委辦報(bào)送《中山市經(jīng)濟(jì)和信息化局權(quán)責(zé)清單》，市政府印發(fā)后，將《權(quán)責(zé)清單》在局網(wǎng)站上公示；將我局《橫向權(quán)責(zé)清單》和《省縱向權(quán)責(zé)清單》下放我局部分印發(fā)到各科室學(xué)習(xí)，明確我局職權(quán)。開展審批服務(wù)事項(xiàng)目錄核對(duì)工作，我局定制到《中山市審批服務(wù)事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng)》的事項(xiàng)與市政府批準(zhǔn)公布的《部門職權(quán)清單》一致，與我局在網(wǎng)廳對(duì)外提供的審批服務(wù)事項(xiàng)一致，且事項(xiàng)的辦事指南符合行政審批標(biāo)準(zhǔn)化的要求。加強(qiáng)商事登記后續(xù)監(jiān)管，印發(fā)《中山市經(jīng)濟(jì)和信息化局商事登記改革后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法》（中經(jīng)信〔2015〕225號(hào)），明確科室監(jiān)管職責(zé)；擬定審批服務(wù)窗口工作指南，對(duì)審批服務(wù)辦公室成員進(jìn)行培訓(xùn)，做好行政審批事項(xiàng)的收件及商事登記信息平臺(tái)推送信息的分發(fā)工作。

3.對(duì)涉及法律法規(guī)的規(guī)范性文件，一律要求送市法制局審查把關(guān)，確保文件的合法性，為行政執(zhí)法提供合法的依據(jù)，從源頭上保證了依法行政。

（三）公開公示情況。全部事項(xiàng)均依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求在省網(wǎng)上辦事大廳中山分廳和中山市審批事項(xiàng)通用目錄管理系統(tǒng)公開公示審批事項(xiàng)的實(shí)施主體、依據(jù)、程序、條件、期限、申請(qǐng)材料及辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)書格式文本、咨詢投訴方式等信息的方式、范圍等情況,并向社會(huì)公開行政許可實(shí)施和結(jié)果的情況。

（四）監(jiān)督管理情況。我局新出臺(tái)《中山市經(jīng)濟(jì)和信息化局行政處罰工作規(guī)則》、《中山市經(jīng)濟(jì)和信息化局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和《行政執(zhí)法工作手冊(cè)》，進(jìn)一步完善我局在行政處罰、行政強(qiáng)制和行政檢查等方面的流程規(guī)范，有效地指導(dǎo)和規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，建立和完善行政執(zhí)法評(píng)議、責(zé)任追究體系，從而建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的經(jīng)信行政執(zhí)法體制和結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、獎(jiǎng)懲分明、制約有效的經(jīng)信行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。按照《關(guān)于開展行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政與法治思維專題培訓(xùn)的通知》(中人社發(fā)〔2015〕290號(hào))要求，組織開展依法行政專題培訓(xùn)。訂購(gòu)了《“六五”普法黨員干部讀本》，提高了大家學(xué)法用法的質(zhì)量和效果。

（五）實(shí)施效果情況。我局切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作，通過(guò)全力推進(jìn)省網(wǎng)上辦事大廳中山分廳建設(shè)，按照應(yīng)進(jìn)則進(jìn)的原則，分批有序地將最新確定的審批服務(wù)事項(xiàng)、審批流程以及審批崗位人員定制到中山分廳，讓網(wǎng)上辦事大廳充分發(fā)揮便民利民的作用，更好的服務(wù)廣大群眾和企業(yè)。

二、下一步工作措施

（一）嚴(yán)格依照法定權(quán)限執(zhí)法。按照最新公布的我局權(quán)責(zé)清單，完善各項(xiàng)執(zhí)法依據(jù)，認(rèn)真履行我局法定職權(quán)，并做好現(xiàn)有的行政審批工作。

（二）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，出臺(tái)法律顧問(wèn)咨詢工作指南，出臺(tái)各行政許可規(guī)范性文件或?qū)嵤┬姓幜P、簽訂經(jīng)濟(jì)合同等事項(xiàng)時(shí)，咨詢法律顧問(wèn)。將已出臺(tái)的執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)法責(zé)任制、考核評(píng)議落到實(shí)處，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法科室的行政執(zhí)法行為，并對(duì)其執(zhí)法行為進(jìn)行考核評(píng)議。

（三）繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳中山分廳建設(shè)工作。組織開展網(wǎng)上審批工作，加快推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)上辦事站和試點(diǎn)村居網(wǎng)上辦事點(diǎn)建設(shè)，大力推廣和應(yīng)用市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)與企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)，推動(dòng)省電子證照庫(kù)建設(shè)，完善掌上辦事大廳系統(tǒng)平臺(tái)，推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)安全加固工作，確保完成2016年省網(wǎng)上辦事大廳的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）繼續(xù)做好商事登記改革后續(xù)監(jiān)管工作。按照機(jī)構(gòu)改革后梳理完善的商事登記后續(xù)監(jiān)管事項(xiàng)目錄，繼續(xù)跟蹤做好商事后續(xù)監(jiān)管相關(guān)工作。

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