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　　近日，港口鎮(zhèn)黨委會(huì)審批通過(guò)《港口鎮(zhèn)中山市物資集團(tuán)有限公司中物廣深科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目低效工業(yè)用地改造方案》，這是中山市自3月上旬發(fā)布“工改”新政后，港口鎮(zhèn)首個(gè)獲批的新政適用方案。目前，港口鎮(zhèn)正上下聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)讓該項(xiàng)目成為全市首個(gè)低效用地改造動(dòng)工項(xiàng)目。

　　中山市物資集團(tuán)有限公司（下稱(chēng)“中物集團(tuán)”）工業(yè)園位于港口鎮(zhèn)沙港東路6號(hào)，占地近98畝，現(xiàn)狀容積率僅為0.35，園區(qū)面積雖大，利用率卻不高。早在去年全市吹響“工改”沖鋒號(hào)之時(shí)，中物集團(tuán)已著眼借助“工改”東風(fēng)推動(dòng)園區(qū)升級(jí)改造。但彼時(shí)的政策規(guī)定，只有符合2009年之前已實(shí)施建設(shè)及第三次全國(guó)土地調(diào)查（下稱(chēng)“三調(diào)”）是建設(shè)用地等標(biāo)圖入庫(kù)條件的工業(yè)地塊才能享受“工改”優(yōu)惠政策。這意味著建于2010年且三調(diào)數(shù)據(jù)中部分土地為非建設(shè)用地的中物集團(tuán)工業(yè)園升級(jí)改造將無(wú)法享受“工改”政策紅利。

　　中物集團(tuán)的情況不是個(gè)例，而是全市大部分企業(yè)的共性問(wèn)題。為擴(kuò)大政策的惠及面，鼓勵(lì)更多企業(yè)開(kāi)展“工改”，中山市于今年3月初出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)2010年后實(shí)施建設(shè)等情形的低效工業(yè)用地升級(jí)改造支持政策的通知》，這一“工改”新政規(guī)定，被認(rèn)定為低效工業(yè)用地的地塊，無(wú)需標(biāo)圖入庫(kù)，均可參照“三舊”用地編制相應(yīng)的低效工業(yè)用地改造方案，享受分割銷(xiāo)售、稅收獎(jiǎng)補(bǔ)等市級(jí)層面優(yōu)惠政策。無(wú)法標(biāo)圖入庫(kù)將不再是中物集團(tuán)“工改”之路的“攔路虎”。

　　新政出臺(tái)后，港口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的項(xiàng)目專(zhuān)班，鎮(zhèn)工改辦、經(jīng)科局等單位部門(mén)主動(dòng)對(duì)接園區(qū)改造相關(guān)事項(xiàng)，并就如何借助新政紅利開(kāi)展工業(yè)園升級(jí)改造進(jìn)行深入探討，推動(dòng)改造工作全面鋪開(kāi)。在市工改辦的大力支持下，通過(guò)并聯(lián)審批，中物集團(tuán)改造方案從上報(bào)審核到通過(guò)批復(fù)僅用時(shí)19天。中物集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，港口鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持和配合，使項(xiàng)目進(jìn)度出乎意料地快。

　　據(jù)悉，自2010年10月投入使用以來(lái)，中物集團(tuán)工業(yè)園現(xiàn)有6家企業(yè)入駐，改造前年產(chǎn)值約為130萬(wàn)元/畝，年稅收約為4萬(wàn)元/畝。根據(jù)最新政策改造方案，中物集團(tuán)采取自主改造模式，計(jì)劃投資6.7億元，5年內(nèi)分兩期建設(shè)，改造后容積率不小于3.0。建成后，園區(qū)將重點(diǎn)招引高端裝備、電子信息、生物醫(yī)藥器械等高端產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值不低于800萬(wàn)元/畝，年稅收不低于15萬(wàn)元/畝，分別是改造前的6倍和3倍。