4月14日,市委全面深化改革委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署及省委工作要求,審議《中山市高質(zhì)量發(fā)展集成式改革2023年工作要點(diǎn)》《中山市深入推進(jìn)土地節(jié)約集約利用改革的實(shí)施方案》,研究部署我市有關(guān)改革工作。市委書(shū)記郭文海主持召開(kāi)會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前中山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著不少困難和問(wèn)題,要緊緊依靠改革創(chuàng)新,大膽試、大膽闖,全力突破發(fā)展瓶頸、邁向高質(zhì)量發(fā)展。
一要細(xì)化目標(biāo)。各牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)要抓緊抓實(shí)改革工作要點(diǎn),細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)分工,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)改革落地見(jiàn)效,確保任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。
二要突出重點(diǎn)。各專項(xiàng)小組要對(duì)本領(lǐng)域的各項(xiàng)改革任務(wù)心中有數(shù),當(dāng)好“統(tǒng)籌員”和“協(xié)調(diào)員”,推動(dòng)重點(diǎn)改革落實(shí)。要把好改革方案質(zhì)量關(guān),主動(dòng)研究本領(lǐng)域重要改革問(wèn)題,增強(qiáng)改革的針對(duì)性、操作性、實(shí)效性。要注重總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),把好的做法提煉出來(lái),形成各領(lǐng)域的特色亮點(diǎn)。
三要務(wù)求實(shí)效。壓緊壓實(shí)責(zé)任,盯住改革任務(wù)“深督”,瞄準(zhǔn)責(zé)任主體“嚴(yán)督”,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)“真督”,以有力的督察增強(qiáng)改革落實(shí)的力度和成效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要直面歷史遺留的各類土地問(wèn)題,深入推進(jìn)土地節(jié)約集約利用改革,為中山高質(zhì)量發(fā)展拓展廣闊空間。
一要以政策改革為突破,堅(jiān)定不移推進(jìn)村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造。堅(jiān)持邊推進(jìn)邊探索邊總結(jié),優(yōu)化擴(kuò)充“工改”政策體系,完善低效工業(yè)用地再開(kāi)發(fā)的鼓勵(lì)政策,綜合打好財(cái)稅金融政策“組合拳”。因地制宜、分類施策,拓展“工改”改造模式,打通“工改”土地整備與招商引資項(xiàng)目、增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)接渠道,加快推動(dòng)低效工業(yè)用地分類有序改造提升。堅(jiān)持算大賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,特別是對(duì)農(nóng)村碎片化土地,要做更加艱苦的工作,靈活運(yùn)用政府掛賬收儲(chǔ)、連改帶征、“改+征+儲(chǔ)”一體推進(jìn)等模式,收儲(chǔ)一批連片用地布局制造業(yè)重大項(xiàng)目,有力支撐鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展。
二要以空間重塑為重點(diǎn),強(qiáng)力開(kāi)展連片產(chǎn)業(yè)用地拓展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)先,嚴(yán)格劃定工業(yè)用地保護(hù)線,統(tǒng)籌開(kāi)展產(chǎn)業(yè)用地和耕地連片整合,大力推進(jìn)批而未供、閑置、供而未建等用地處置盤(pán)活,激發(fā)存量用地整合開(kāi)發(fā),構(gòu)建多元用地供應(yīng)體系,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
三要以協(xié)同監(jiān)管為抓手,構(gòu)建多部門(mén)監(jiān)管評(píng)價(jià)體系。構(gòu)建綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制,壓實(shí)各方責(zé)任,各鎮(zhèn)街要運(yùn)用多種方式開(kāi)展常態(tài)化巡查,實(shí)現(xiàn)土地利用“事前、事中、事后”全方位服務(wù)與管理,管好用好每一寸土地,發(fā)揮每一寸土地效益。