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　　一、設立依據

　　（一）《國家衛(wèi)生健康委關于印發(fā)托育機構設置標準（試行）和托育機構管理規(guī)范（試行）的通知》（國衛(wèi)人口發(fā)〔2019〕58號）;

　　（二）《國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳 中央機構編制委員會辦公室綜合局 民政部辦公廳 國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳關于印發(fā)托育機構登記和備案辦法（試行）的通知》（國衛(wèi)人口發(fā)〔2019〕25號）; 

　　（三）《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于做好托育機構衛(wèi)生評價工作的通知》（國衛(wèi)辦婦幼發(fā)〔2022〕11號）;

　　（四）《中山市人民政府辦公室關于印發(fā)中山市促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展實施方案的通知》（中府辦〔2020〕43號）。

　　二、適用范圍

　　本指南適用于在本市行政區(qū)域內，經編制部門、民政部門或市場監(jiān)管部門依法注冊登記，為3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、計時托、臨時托等托育服務的機構（不含托幼一體園）。

　　三、申請材料

　　（一）營業(yè)執(zhí)照或其他法人登記證書

　　1.舉辦營利性托育機構的，取得《營業(yè)執(zhí)照》，機構名稱必須包括“托育”字樣，建議為“行政區(qū)劃（鎮(zhèn)街）+字號+托育+組織形式”，經營范圍必須包括“托育服務”，不應包含為3歲以上人群開展托管、培訓等范圍。  

　　2.舉辦事業(yè)單位性質的托育機構，向市級機構編制部門申請審批登記，取得《事業(yè)單位法人證書》。

　　3.舉辦社會服務機構性質的托育機構，應經業(yè)務主管單位審查同意，并取得《民辦非企業(yè)單位登記證書》。機構名稱必須包括“托育”或“托兒所”字樣，建議為“行政區(qū)劃（鎮(zhèn)街）+字號+托育園（托兒所）”，業(yè)務范圍必須包括“托育服務”，不應包含為3歲以上人群開展托管、培訓等范圍。

　　（二）場地證明

　　1.自有產權的提供不動產登記證（相關部門或單位出具有法律效力的證明）。 

　　2.租賃的提供出租方的不動產登記證（相關部門或單位出具有法律效力的證明）以及具有法律效力的租期3年以上的租賃協(xié)議。

　　（三）托育機構工作人員資格證明

　　1.機構負責人，提供大專以上學歷證明，有從事兒童保育教育、衛(wèi)生健康等相關管理工作3年（含）以上的履歷證明，托育機構負責人崗位培訓合格證明，上傳在人員列表后。

　　2.保育師，提供《保育員職業(yè)資格證書》或《保育師職業(yè)技能等級證書》；育嬰員（嬰幼兒發(fā)展引導員），需提供《育嬰員職業(yè)資格證書》或《育嬰員職業(yè)技能等級證書》或《嬰幼兒發(fā)展引導員職業(yè)技能等級證書》。 

　　3.衛(wèi)生保健員，提供《中山市托育機構衛(wèi)生保健人員培訓證書》。

　　4.保安員，（1）向保安服務公司購買保安員服務的，提供保安服務公司的《保安服務許可證》及《保安員證》；（2）自行招用保安員的，提供公安機關開具的《自行招用保安員單位備案回執(zhí)》及《保安員證》。

　　5.健康證明，機構內所有工作人員都需提供有效期內、從業(yè)類別為托育（托幼）機構的健康合格證明。從事食堂食品加工人員，需提供在廣東省食品從業(yè)人員健康檢查信息化管理平臺備案的有效健康證明。

　　（四）符合國衛(wèi)辦婦幼發(fā)〔2022〕11號文要求的自我評價合格的托育機構衛(wèi)生評價報告及以下材料的掃描件：

　　1.托育機構開展備案相關衛(wèi)生評價情況說明;

　　2.托育機構房屋平面布局圖（應按照比例，標識托育機構所使用房屋，注明功能分布和面積大?。?

　　3.專（兼）職保健員有效身份證件和學歷證件;

　　4.室內環(huán)境中甲醛、苯及苯系物含量符合最新實施的《室內空氣質量標準》（GB／T 18883）有關規(guī)定的檢測報告。報告應當由具備資質的檢驗檢測機構出具，檢測報告出具的日期與申請備案日期之間不超過1個月;

　　5.除集中式供水外的生活飲用水水質符合最新實施的《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）要求的相關檢測報告。報告應當由具備資質的檢驗檢測機構出具，檢測報告出具的日期與申請備案日期之間不超過1個月;

　　6.本機構衛(wèi)生保健制度相關材料。

　　（五）符合消防安全相關證明文件

　　托育機構提供消防部門的消防安全檢查合格證明，主要指《消防安全檢查意見書》；或依法取得的《建設工程消防驗收備案憑證》或《建設工程消防驗收意見書（合格）》；或符合資質的消防技術服務機構出具的，符合國家《托育機構消防安全指南（試行）》的托育機構消防安全評估報告。（上述證件場地用途為托育機構或托兒所）。

　　符合資質的消防技術服務機構是在中山市住房和城鄉(xiāng)建設局誠信平臺（http://chengxin.zsjs.gov.cn:8082/）登記的具備從業(yè)條件的消防檢測機構。

　　（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他相關材料

　　托育機構自主經營食堂的，提供《食品經營許可證》； 從集體用餐配送單位訂餐的，提供雙方委托供餐協(xié)議書以及集體用餐配送單位的營業(yè)執(zhí)照及《食品經營許可證》。

　　四、備案流程

　　（一）托育機構登錄廣東省智慧托育信息系統(tǒng)（以下簡稱“省托育系統(tǒng)”）（https://syfw.gdhealth.net.cn/childcare-admin），注冊賬號并申請備案：填寫機構基本信息，上傳備案資料，下載打印省托育系統(tǒng)生成的《托育機構備案書》（附件1）和《備案承諾書》（附件2），蓋章后上傳提交備案審核。上傳的圖片必須排版規(guī)范、清晰可看，建議以PDF格式上傳。  

　　（二）鎮(zhèn)街衛(wèi)生健康分局在收到托育機構備案申請后，應當5個工作日內完成審核備案。符合備案條件的，受理通過備案申請，向申請機構提供備案回執(zhí)（附件3）和托育機構基本情況告知書（附件4）；材料不全或不符合要求的，退回申辦機構補交補正；備案內容不符合設置標準和管理規(guī)范的，受理不通過，應當自接收備案材料之日起15個工作日內通知備案機構，說明理由并向社會公開。

　　五、備案變更、注銷

　　已備案的托育機構需要變更“機構詳細信息、營業(yè)執(zhí)照、法人信息、備案回執(zhí)書的信息”等信息的，應當在10個工作日內登錄省托育系統(tǒng)申請備案變更；鎮(zhèn)街衛(wèi)生健康分局在收到托育機構備案變更申請后，5個工作日內核實變更情況，符合變更要求的，在省托育系統(tǒng)中完成備案變更審核。 

　　已備案的托育機構辦托條件發(fā)生變化、當前已不再符合備案要求的，托育機構應當在10個工作日內登錄省托育系統(tǒng)注銷備案或由鎮(zhèn)街衛(wèi)生健康分局及時登錄省托育系統(tǒng)對其注銷備案，并在官方網站公開。 

　　已備案托育機構現已注銷登記或停業(yè)的，鎮(zhèn)街衛(wèi)生健康分局掌握情況并核實后，將已注銷登記或停業(yè)的機構情況通過電子郵件發(fā)送到gdty@zsoft.com.cn，情況說明加蓋公章作為附件，由省托育系統(tǒng)承建方對該機構進行“機構停業(yè)”的操作。鎮(zhèn)街衛(wèi)生健康分局及時在官方網站公開機構停業(yè)和已注銷登記信息。

　　六、其他事項

　　（一）托育機構舉辦主體應當是自然人、法人或其他組織，且無不良征信記錄。衛(wèi)生健康行政部門可在“信用中國（廣東中山）”網站查看并下載舉辦主體的信用報告。

　　（二）托育機構實行一證一點管理，地址遷移或設立分支、連鎖機構的，應當重新辦理備案手續(xù)。

　　（三）衛(wèi)生健康行政部門應當將已備案的托育機構有關信息及時在官方網站公開，接受社會查詢和監(jiān)督。

　　（四）《中山市托育機構備案辦事指南（試行）》于2024年1月1日起執(zhí)行。

　　（五） 托育機構通過備案，僅代表其提交的材料在進行書面審查時符合本辦法規(guī)范標準要求。在運營過程中，托育機構應主動接受嬰幼兒家長和社會各界監(jiān)督。

　　附件：1.托育機構備案書
                   2.備案承諾書
                   3.托育機構備案回執(zhí)
                   4.托育機構基本條件告知書

　            　5.各鎮(zhèn)街托育機構備案工作聯(lián)系電話