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各村（社區(qū)）、有關(guān)單位：

　　《港口鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　中山市港口鎮(zhèn)黨政綜合辦公室

　　2022年3月7日

港口鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案

　　根據(jù)《中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（中府辦〔2021〕24號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈中山市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)路長(zhǎng)制管理辦法〉的通知》（中交〔2021〕234號(hào)）相關(guān)規(guī)定，為搭建鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村公路管理體制改革平臺(tái)、組建鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村公路管理體制改革工作辦公室、建立農(nóng)村公路管養(yǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)、落實(shí)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%等工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、農(nóng)村公路管理架構(gòu)

　　經(jīng)研究，成立港口鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱港口鎮(zhèn)路管辦），負(fù)責(zé)開展相關(guān)管理工作，成員名單如下：

　　路  長(zhǎng)（辦公室主任）：周昭堅(jiān)（黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　分路長(zhǎng)（辦公室副主任）：蘇銳賢（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　路線段長(zhǎng)：林靖龍（黨委委員、市公安局港口分局局長(zhǎng)）、吳偉濤（城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)）

　　管理人員：冼向敏（城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、賀修豹（綜合行政執(zhí)法局）、袁東（市政園林公司）、梁志坤（港口社區(qū)）、馮北華（民主社區(qū)）、吳庭炎（群眾社區(qū)）、陳家聲（群樂社區(qū)）、吳永貴（勝隆社區(qū)）、郭少燕（西街社區(qū)）、梁錫明（石特社區(qū)）、仇曉媚（新港社區(qū)）、黃敬文（中南村）、梁順洪（下南村），日常聯(lián)系人：袁東。

　　路長(zhǎng)分配管養(yǎng)路段，統(tǒng)籌開展農(nóng)村公路管理工作。分路長(zhǎng)、段長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村公路管理工作，搭建路長(zhǎng)、分路長(zhǎng)、段長(zhǎng)三級(jí)農(nóng)村公路管理架構(gòu)。

　　鄉(xiāng)道、市政道路等鎮(zhèn)屬道路由鎮(zhèn)市政園林公司管養(yǎng)，鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)縣道、省道及沿線橋梁由地方公路養(yǎng)護(hù)所管養(yǎng)。鄉(xiāng)、村道路政實(shí)行分級(jí)管理，村道管理委托村（社區(qū)）兩委負(fù)責(zé)，各生產(chǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人為隊(duì)員參與，村（社區(qū)）兩委負(fù)責(zé)村道的日常保潔、綠化修剪工作，村道路面物理狀況的維護(hù)以及修復(fù)上報(bào)“港口鎮(zhèn)路管辦”實(shí)施。

　　路管辦積極統(tǒng)籌鎮(zhèn)、村力量，整合綜合執(zhí)法、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，整合交警、派出所干警、鎮(zhèn)干部、村兩委干部等力量開展農(nóng)村公路管治工作。

　　二、職責(zé)分工

　　（一）日常保潔（市政園林公司、城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各村、社區(qū)）：主要負(fù)責(zé)港口鎮(zhèn)轄區(qū)鄉(xiāng)、村道及沿線橋梁路面、路基、橋梁涵洞、沿線設(shè)施的日常保潔、清掃、清洗等工作。各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)所在轄區(qū)村路及沿線橋梁的日常保潔及巡查工作，并做好保潔、巡查臺(tái)賬的登記；地方公路養(yǎng)護(hù)站負(fù)責(zé)對(duì)以上工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　1．路面保潔：一線養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)及時(shí)清掃路面大型雜物、堆積物、樹葉垃圾、泥土及沙石堆等，以達(dá)到路容路貌整潔美觀，保持轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道路暢、潔、綠、美、安的良好公路狀態(tài)。

　　（1）各責(zé)任單位應(yīng)合理安排養(yǎng)護(hù)人員開展路面保潔工作，并保持路面清潔，無(wú)大型雜物、堆積物、泥土及沙石堆等。

　　（2）應(yīng)保持路面排水暢通，若遇下雨天氣，應(yīng)在確保安全的前提下（雨中或雨后）立即安排養(yǎng)護(hù)人員清理路面積水。

　　2．路基構(gòu)造物：保持路肩、邊坡清潔整齊，構(gòu)造物完整。

　　（1）路肩應(yīng)經(jīng)常保持清潔，無(wú)堆積物。高于路面的路肩土應(yīng)及時(shí)整平，以便于路面排水，及時(shí)修剪路肩草，保持路容整齊。

　　（2）邊溝、排水溝、截水溝保持排水暢通，無(wú)阻塞物。擋墻無(wú)垃圾堆積，無(wú)雜草滋生。

　　3．橋梁涵洞及沿線設(shè)施：加強(qiáng)對(duì)橋面、欄桿、泄水孔、伸縮縫、護(hù)坡的日常養(yǎng)護(hù)，保障橋梁安全暢通。

　　（1）應(yīng)保持橋面或涵洞鋪裝層整潔，無(wú)雜物或碎石泥土堆積。護(hù)坡草及時(shí)修剪、護(hù)坡無(wú)雜物堆積。

　　（2）應(yīng)經(jīng)常對(duì)伸縮縫進(jìn)行清理，保持縫內(nèi)無(wú)積土、沙石、等阻塞物，泄水孔無(wú)泥沙阻塞，橋梁下部及涵洞內(nèi)排水暢通，無(wú)淤積物。

　　（3）應(yīng)保持護(hù)欄欄桿、橋頭示警樁、輪廓標(biāo)等安全設(shè)施清潔、醒目，及時(shí)清除張貼的廣告或紙張等。

　　（4）應(yīng)保持標(biāo)志牌清晰、醒目，及時(shí)清除標(biāo)志牌上張貼的廣告、紙張等，避免標(biāo)志牌受綠化遮擋。

　　（二）加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道日常巡查（城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、綜合行政執(zhí)法局，各村、社區(qū)）：定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道開展日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或病害應(yīng)及時(shí)安排處理，并建立村道管理養(yǎng)護(hù)日常工作臺(tái)賬。

　　城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)道路開展路政巡查，進(jìn)行路產(chǎn)保護(hù)和路權(quán)維護(hù)，檢查、監(jiān)督以及管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法道路法律、法規(guī)相關(guān)行為；綜合行政執(zhí)法局協(xié)助對(duì)違法案件進(jìn)行處理。

　　（三）維修保養(yǎng)（城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市政園林公司）：城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)制定和落實(shí)維修保養(yǎng)工作制度，市政園林公司應(yīng)定期編制維修保養(yǎng)工程計(jì)劃，明確工作任務(wù)，落實(shí)管理責(zé)任人員，嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》有關(guān)要求，確保維修保養(yǎng)工程質(zhì)量，文明施工，按質(zhì)按量實(shí)施相應(yīng)工程。

　　1．路基：無(wú)車轍、坑洼、隆起、沉陷、缺口，橫坡適度，邊緣順直，表面平整、清潔。邊坡穩(wěn)定、平順，無(wú)沖溝，坡度達(dá)到規(guī)定要求。擋土墻、護(hù)坡等設(shè)施完整無(wú)損，砌體伸縮縫填料完好。對(duì)易翻漿路段做好防治工作，塌方、滑坡、泥石流等病害及時(shí)防護(hù)和搶修。

　　2．路面：斷板及時(shí)灌縫，施工縫、切縫及時(shí)養(yǎng)護(hù)，及時(shí)做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作。及時(shí)修復(fù)水泥路面及瀝青路面病害。

　　3．橋涵及沿線設(shè)施：及時(shí)修復(fù)破損構(gòu)造物、缺損里程碑、安全標(biāo)志及道路標(biāo)線。

　　4．綠化：定期開展綠化修剪，綠化管養(yǎng)效果良好，無(wú)死株或缺株情況。

　　（四）路政管理（城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）：包括路政巡查、路政許可事項(xiàng)等，發(fā)現(xiàn)路政違法案件及時(shí)移交相關(guān)職能部門處理。

　　（五）綜合管理（城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市政園林公司，各村、社區(qū)）：主要是養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全與應(yīng)急處置、資金管理等。

　　1．作業(yè)安全與應(yīng)急處置（城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各村委會(huì)、市政園林公司）：

　　（1）接交警或其他有關(guān)部門通知，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)清除路面大面積沙漏、及時(shí)處理因交通事故引起的路面漏油污染等。

　　（2）因暴雨臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣造成公路水浸或公路橋梁坍塌，導(dǎo)致交通中斷，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，并及時(shí)配合當(dāng)?shù)亟痪块T做好交通疏導(dǎo)工作，做好現(xiàn)場(chǎng)安全圍蔽工作。

　　（3）養(yǎng)護(hù)人員開展養(yǎng)護(hù)作業(yè)前必須按規(guī)定佩戴好安全防護(hù)衣物，并在作業(yè)區(qū)域按《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》擺放好安全警示標(biāo)志方可進(jìn)行作業(yè)。

　　2．設(shè)立港口鎮(zhèn)鄉(xiāng)道市政道路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)督和管理，?？顚Ｓ?，各村（社區(qū)）配套設(shè)立專項(xiàng)管養(yǎng)資金。嚴(yán)禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護(hù)資金，鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)和用款單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)農(nóng)村公路資金管理和監(jiān)督工作。

　　三、統(tǒng)籌農(nóng)村公路管理的協(xié)助聯(lián)動(dòng)

　　“港口鎮(zhèn)路管辦”統(tǒng)籌公安、綜合行政執(zhí)法局、村（社區(qū)）實(shí)施分級(jí)管理，整合力量開展農(nóng)村公路管治工作。

　　四、保障措施

　　（一）建立公路橋梁日常臺(tái)賬。根據(jù)《中山市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理路長(zhǎng)制管理辦法》要求，對(duì)港口鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路里程、行車寬度、橋梁狀況進(jìn)行調(diào)查，并形成養(yǎng)護(hù)管理臺(tái)賬。重點(diǎn)對(duì)公路橋（涵）梁開展養(yǎng)護(hù)、評(píng)定，檢查發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)處治，保持良好穩(wěn)定的技術(shù)狀況。每年根據(jù)路況評(píng)定數(shù)據(jù)科學(xué)分析，開展公路管理能力提升工作。

　　（二）開展危舊橋梁整治工作。組織開展四、五類橋梁排查工作，對(duì)四類橋梁實(shí)施大修加固、對(duì)五類橋梁實(shí)施封閉限行，并組織開展改造設(shè)計(jì)和預(yù)算編制，在未實(shí)施加固或改造期間,做好公路橋梁的限行和必要的加固、防護(hù)措施。

　　（三）完善跨越通航橋梁警示、防撞設(shè)施。根據(jù)各公路橋梁跨越航道等級(jí)，采取必要的警示和防撞措施。對(duì)于跨越高等級(jí)航道的橋梁設(shè)置預(yù)警、通航標(biāo)尺以及防撞系統(tǒng)以及物理防撞設(shè)施；對(duì)于跨越內(nèi)河或非通航航道橋梁，做好橋梁警示設(shè)施。