春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各村(社區(qū)):
2022年春運(yùn)從1月17日開始至2月25日結(jié)束,共計(jì)40天。為全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求,全力做好2022年春運(yùn)和疫情防控工作,保障人民群眾健康、平安、順暢、便捷、滿意出行,根據(jù)市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、準(zhǔn)確把握春運(yùn)新形勢、新特點(diǎn)
(一)提高政治站位。當(dāng)前國外新冠肺炎疫情十分嚴(yán)峻,新型變異病株不斷出現(xiàn),春運(yùn)期間還將舉辦北京冬奧會、冬殘奧會等重大活動,境外回國人員增多,境內(nèi)人員流動性增加,疫情輸入和傳播風(fēng)險(xiǎn)大,防控工作形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨。各成員單位要認(rèn)真按照省、市、鎮(zhèn)關(guān)于做好2022年春運(yùn)工作的統(tǒng)一部署,樹立“一盤棋、一股勁”思想,系統(tǒng)謀劃部署,按照減少人員流動、引導(dǎo)錯峰出行,降低旅途風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)人員防護(hù)的原則,在落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)有力有效做好疫情防控、運(yùn)輸服務(wù)及行業(yè)穩(wěn)定有關(guān)工作的同時(shí),全力做好春運(yùn)和節(jié)假日期間全鎮(zhèn)交通保安全、保暢通、保服務(wù)工作,避免出現(xiàn)大面積長時(shí)間擁堵情況,最大限度減少對人民群眾生活的影響,確保人民群眾度過喜慶祥和安全健康的節(jié)日。
(二)加強(qiáng)春運(yùn)形勢研判。據(jù)省市預(yù)測,預(yù)計(jì)節(jié)前客流高峰出現(xiàn)在1月28日至1月31日,單日客流高峰將達(dá)15萬人次。受疫情防控政策等因素影響,今年春運(yùn)客流量存在較大不確定性,節(jié)前客流相對集中,節(jié)后返程較為分散,區(qū)域間客流差異較大,高鐵(城軌)出行占比進(jìn)一步提高,私家車出行日趨增多,綜合運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置形勢更加復(fù)雜。各成員單位要結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對春運(yùn)期間主要客流集散地旅客流向、流量和高峰時(shí)段等出行需求規(guī)律特征持續(xù)加強(qiáng)預(yù)判分析,及時(shí)根據(jù)客流、車流變化情況相應(yīng)做好運(yùn)力調(diào)整和服務(wù)保障。
(三)引導(dǎo)錯峰出行和減少長距離旅游出行。各單位要科學(xué)精準(zhǔn)做好分區(qū)分類出行管理,積極引導(dǎo)錯峰返鄉(xiāng)返崗、錯峰放假開學(xué),盡可能錯開春運(yùn)時(shí)段,避開春運(yùn)高峰期。嚴(yán)格執(zhí)行跨省旅游經(jīng)營活動“熔斷”機(jī)制,嚴(yán)格控制旅游團(tuán)隊(duì)規(guī)模,鼓勵周邊游、近郊游,引導(dǎo)公眾謹(jǐn)慎選擇長途旅游。在落實(shí)疫情防控措施的同時(shí)要保障人員安全有序流動,要嚴(yán)格按照“兩限制兩避免一提倡”原則加強(qiáng)人員出行管理(嚴(yán)格限制中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及所在縣(市、區(qū))人員出行、非必要不跨省出行,嚴(yán)格限制前往中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及所在縣(市、區(qū))、非必要不前往;盡量避免前往省外陸地邊境口岸城市,高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員盡量避免跨省出行,確需出行的須脫離工作崗位14天以上且持48小時(shí)內(nèi)核酸陰性檢測證明;提倡跨省流動人員抵達(dá)我鎮(zhèn)后及時(shí)完成一次新冠病毒核酸檢測并加強(qiáng)自我健康監(jiān)測),堅(jiān)決防止“一刀切”和“層層加碼”,減少群眾生產(chǎn)生活影響。疫情中高風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)地區(qū)及高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員出行要嚴(yán)格按照疫情防控要求執(zhí)行。
二、加強(qiáng)春運(yùn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好我鎮(zhèn)2022年春運(yùn)工作,鎮(zhèn)政府決定成立港口鎮(zhèn)2022年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件1)。
各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件和跨區(qū)域、跨部門的難點(diǎn)問題,強(qiáng)化人力、物力、經(jīng)費(fèi)保障,做好日常值班和監(jiān)測分析,全力打造“健康、平安、順暢、便捷、滿意”春運(yùn)。
三、從嚴(yán)從細(xì)、狠抓疫情防控,打造健康春運(yùn)
(一)提高思想認(rèn)識、完善工作機(jī)制。疫情防控是春運(yùn)工作首要任務(wù),也是春運(yùn)工作穩(wěn)步開展的前提和基礎(chǔ)。近期全國多省發(fā)生本土疫情,疫情外溢風(fēng)險(xiǎn)較高,春運(yùn)期間防疫工作形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。各單位要保持高度警醒,按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針工作要求,健全完善聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“四早”要求,壓實(shí)“四方”責(zé)任,堅(jiān)持交通運(yùn)輸“三同防兩暢通一保障”原則,切實(shí)采取有效預(yù)防措施嚴(yán)防疫情反彈,統(tǒng)籌做好春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸組織保障等各項(xiàng)工作。重點(diǎn)強(qiáng)化我鎮(zhèn)貨運(yùn)車輛、公交車、網(wǎng)約車等交通工具和中江高速出入口、公交站等客流集散地,農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、酒店、賓館等公共場所以及游覽景區(qū)等的管理主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,引導(dǎo)群眾合理出行并做好必要的個(gè)人防護(hù),確保疫情防控措施落實(shí)到位。
(二)嚴(yán)格落實(shí)疫情常態(tài)化防控措施。交通運(yùn)輸單位要區(qū)分疫情情形,制定防控預(yù)案和分類應(yīng)對預(yù)案。要督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)指南(指引)要求,依法依規(guī)分區(qū)分級精準(zhǔn)落實(shí)對交通場所設(shè)施、交通運(yùn)輸工具消毒、通風(fēng)等各項(xiàng)防控工作。要嚴(yán)格按照規(guī)定做好人員測溫、健康碼查驗(yàn)、佩戴口罩等措施。要加強(qiáng)涉疫地區(qū)客運(yùn)交通管控,原則上暫停中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在城市的跨城公交、出租車、網(wǎng)約車、順風(fēng)車業(yè)務(wù)。要做好春運(yùn)期間省外輸入風(fēng)險(xiǎn)管控,主動引導(dǎo)省外來返中山人員到我鎮(zhèn)街核酸采樣點(diǎn)進(jìn)行一次免費(fèi)核酸檢測。衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對春運(yùn)疫情防控工作的指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)疫情信息,要指導(dǎo)重要交通樞紐設(shè)置隔離區(qū)(留驗(yàn)站)。各單位要加強(qiáng)疫情防控知識宣傳、環(huán)境衛(wèi)生整治、重點(diǎn)人員健康監(jiān)測,針對性完善常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預(yù)案,組織開展專項(xiàng)演練和培訓(xùn),加強(qiáng)檢疫用品及藥品保障,夯實(shí)疫情防控和應(yīng)急處置能力。要將春運(yùn)一線工作人員納入“應(yīng)檢盡檢”范圍,加強(qiáng)一線工作人員個(gè)人防護(hù)和防疫宣傳,實(shí)行體溫檢測正常、佩戴口罩上崗,并引導(dǎo)優(yōu)先接種疫苗。
四、細(xì)查深究、扎實(shí)做好安全治理,打造平安春運(yùn)
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各有關(guān)單位要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和批示指示精神,嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府和市委、市政府和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府關(guān)于歲末年初安全生產(chǎn)工作的決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識和底線思維,壓實(shí)鎮(zhèn)街黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到企業(yè)、明晰到崗位、具體到個(gè)人,貫穿到全過程、各環(huán)節(jié),把安全工作抓實(shí)抓細(xì)抓具體,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
(二)強(qiáng)化隱患源頭監(jiān)管工作。各有關(guān)單位要結(jié)合春運(yùn)和節(jié)假日特點(diǎn)開展專項(xiàng)隱患排查治理,實(shí)行建檔立賬,掛牌督辦,限期整改。要做好汽車、公交車等運(yùn)輸工具的節(jié)前專項(xiàng)檢查和日常維修養(yǎng)護(hù)工作,加強(qiáng)技能培訓(xùn)和警示教育,提高司乘人員服務(wù)水平和應(yīng)急處理能力,確保運(yùn)輸工具安全可靠、服務(wù)人員技能過硬,堅(jiān)決杜絕帶病運(yùn)行、超負(fù)荷生產(chǎn)。公安和交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格禁止逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢的客運(yùn)貨運(yùn)車輛及駕駛證記滿12分的營運(yùn)駕駛?cè)藚⒓哟哼\(yùn)。
(三)嚴(yán)格抓好安全監(jiān)管執(zhí)法。綜合行政執(zhí)法部門、交通運(yùn)輸部門、公安部門要加大我鎮(zhèn)高速公路收費(fèi)站等重要節(jié)點(diǎn)的巡查管控力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對6座以上小客車的路檢路查,依法從嚴(yán)查處非法營運(yùn)、超員載客等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化農(nóng)村交通安全管理,及時(shí)查處糾正6座以上小客車超員載客、貨車違法載人、酒后駕駛等違法行為;要做好貨車超限超載治理工作,加強(qiáng)源頭治超,督促高速公路業(yè)主單位全面落實(shí)高速公路入口稱重阻截勸返工作;嚴(yán)查嚴(yán)管“兩客一危一貨一面”等重點(diǎn)車輛,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、“三超一疲勞”等違法行為,嚴(yán)抓駕駛員安全駕駛、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)水域、重大工程施工現(xiàn)場的安全管理;要認(rèn)真抓好“兩客一危一重”車輛智能監(jiān)控預(yù)警融合平臺應(yīng)用,做好實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)分析和處置干預(yù)等工作,督促道路運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真落實(shí)動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,加強(qiáng)車輛實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)控管理,對長期違規(guī)的企業(yè)、車輛和駕駛員要依法嚴(yán)肅處理;要提升危險(xiǎn)貨物電子運(yùn)單的監(jiān)督檢查,對未按照規(guī)定制作、隨車攜帶危險(xiǎn)貨物運(yùn)單的,要依法予以行政處罰。
五、密切協(xié)作、提升疏堵保暢合力,打造順暢春運(yùn)
(一)提前落實(shí)治堵防堵措施。公安部門和高速公路業(yè)主(運(yùn)營)單位要根據(jù)以往節(jié)假日期間交通擁堵情況,進(jìn)一步梳理易堵路段和收費(fèi)站,完善高速公路、國省道的疏堵保暢措施。公路管養(yǎng)單位和高速公路業(yè)主(運(yùn)營)單位要合理安排干線公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)計(jì)劃,避免節(jié)假日車流高峰時(shí)段進(jìn)行施工作業(yè)。公安部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,做好交通信息引導(dǎo)和疏導(dǎo)工作。高速收費(fèi)站要提前開展電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)故障排查,加強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)試,降低故障風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)ETC和高速公路車輛通行費(fèi)優(yōu)惠預(yù)約通行服務(wù)政策宣傳,提高車輛安裝率和鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道車輛預(yù)約通行率。
(二)強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處置。各有關(guān)單位要進(jìn)一步細(xì)化完善惡劣天氣、發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎病例、設(shè)施設(shè)備故障等各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)評估、培訓(xùn)演練、監(jiān)督檢查、物資儲備,提升監(jiān)測預(yù)警、現(xiàn)場管控、救援疏運(yùn)能力和事故處理效率。各道路客運(yùn)招呼站要做好常態(tài)化疫情防控措施,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)體溫異常人員,及時(shí)隔離觀察并移交衛(wèi)生健康部門排查處理。
(三)做好現(xiàn)場保暢疏堵工作。城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安分局要加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)、村道、市政道路等路況監(jiān)測和巡查,做好交通流量、區(qū)間車速分析,優(yōu)化路網(wǎng)調(diào)度管理,對有車輛滯留和擁堵苗頭的路段要早發(fā)現(xiàn)、早提示、早處置。高速公路收費(fèi)站,要加強(qiáng)現(xiàn)場值班值守,強(qiáng)化現(xiàn)場指引和特情處理,及時(shí)處理ETC車道故障,合理采用增設(shè)人工車道、安排復(fù)式收費(fèi)、互借車道、配置移動收費(fèi)終端等措施,提升收費(fèi)通行效率,避免車輛滯留車道,各易堵收費(fèi)站要按照“一站一策”要求,制定完善疏堵保暢工作方案;要完善車道指引標(biāo)識標(biāo)志,強(qiáng)化提示提醒,引導(dǎo)車輛分類分道行駛。對易堵路段、服務(wù)區(qū),要落實(shí)“一路三方”管理,完善“一堵點(diǎn)一方案”,建立信息共享、交通管控事前會商、聯(lián)合指揮和路警聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)場指揮疏導(dǎo)、事故快速處理、交通救援和交通引導(dǎo)等處置工作。要強(qiáng)化施工路段隱患排查和隱患路段整改,重點(diǎn)做好未完成整改平交路口和農(nóng)村臨水臨崖等隱患路段排查治理。要加強(qiáng)交通信息引導(dǎo),綜合利用新聞媒體多渠道發(fā)布最新公路路況、交通管制、分流繞行、惡劣天氣安全出行提示等信息,引導(dǎo)群眾合理安排出行線路。
六、優(yōu)化銜接,加強(qiáng)春運(yùn)運(yùn)輸組織,打造便捷春運(yùn)
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸服務(wù)保障。各有關(guān)部門要聚焦春運(yùn)和北京東奧會等重點(diǎn)時(shí)段,綜合研判客流趨勢、出行特點(diǎn),引導(dǎo)旅客錯峰出行,統(tǒng)籌做好運(yùn)輸疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障工作。要結(jié)合我鎮(zhèn)疫情防控趨勢,指導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營單位制定運(yùn)輸組織方案,優(yōu)化運(yùn)力調(diào)配,強(qiáng)化客運(yùn)招呼站、旅游景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)力投放和應(yīng)急調(diào)度,要及時(shí)向社會公布市鎮(zhèn)交通管控措施,強(qiáng)化路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測,做好突發(fā)情況處置。
(二)加強(qiáng)信息技術(shù)春運(yùn)應(yīng)用。各有關(guān)單位要積極推進(jìn)信息技術(shù)在春運(yùn)應(yīng)用,對春運(yùn)期間主要客流集散地運(yùn)行數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)路況車流、天氣變化情況進(jìn)行采集、分析,借助各類出行服務(wù)平臺發(fā)布出行建議,引導(dǎo)旅客合理安排出行,不斷提升春運(yùn)服務(wù)智能化、高效化、人性化水平,提升智慧春運(yùn)水平。鎮(zhèn)經(jīng)科局要協(xié)調(diào)移動、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營商做好人流密集場所的通信信號保障工作。城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要引導(dǎo)社會公眾和廣大出行者通過省廳“廣東交通”微信公眾號的“春運(yùn)專題”查詢獲取全省主要交通運(yùn)輸場站預(yù)測客流、路網(wǎng)路段信息、服務(wù)區(qū)充電樁、服務(wù)區(qū)廁所和高速公路5G基站等便民服務(wù)信息。
七、以人為本、持續(xù)提升服務(wù)品質(zhì),打造群眾滿意春運(yùn)
(一)優(yōu)化春運(yùn)惠民便民服務(wù)。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,將春運(yùn)工作體現(xiàn)到“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動中,廣泛聽取旅客意見建議,解決群眾出行中的急難愁盼問題,集中推出便民服務(wù)措施。按照倡導(dǎo)發(fā)動、安全第一,精簡崗位、優(yōu)化服務(wù)的原則,積極開展“情滿旅途”、“暖冬行動”等志愿者服務(wù)活動,主要圍繞疫情防控宣傳提醒、做好在我鎮(zhèn)務(wù)工人員的返鄉(xiāng)服務(wù)等實(shí)際需求,精準(zhǔn)確定服務(wù)崗位,加強(qiáng)規(guī)范管理和志愿者的服務(wù)保障。
(二)滿足群眾節(jié)日消費(fèi)需求。要統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保供應(yīng),有效提升電力供應(yīng)保障能力,確保煤油氣等重要能源運(yùn)輸通暢。加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測,切實(shí)做好糧油肉蛋奶果蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作,確保生活必需品供應(yīng)不斷檔、不脫銷。豐富節(jié)日市場供給,滿足人民群眾多樣化消費(fèi)需求。加強(qiáng)節(jié)日重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)管,依法查處侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為,維護(hù)良好市場秩序。
八、加強(qiáng)宣傳,營造春運(yùn)良好氛圍
(一)引導(dǎo)群眾安全文明出行。各有關(guān)單位要大力開展安全交通、文明交通專題宣教活動,提高車輛駕駛?cè)撕腿罕娊煌ò踩庾R,自覺抵制“黑包車”,同時(shí)在全社會營造誠實(shí)守信的濃厚氛圍,推動形成講文明、守誠信的春運(yùn)優(yōu)良環(huán)境?!皟煽鸵晃!逼髽I(yè)(含車隊(duì)、車場)要進(jìn)一步組織開展主題宣傳活動,利用海報(bào)、橫幅、電子屏強(qiáng)化安全文明出行宣傳。
(二)加強(qiáng)春運(yùn)宣傳報(bào)道。宣傳部門要加強(qiáng)與各類傳統(tǒng)媒體、新媒體合作,通過新聞報(bào)道、專題采訪、動畫視頻等多種形式,突出宣傳春運(yùn)工作的亮點(diǎn),充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體傳播渠道比較優(yōu)勢,擴(kuò)大宣傳報(bào)道覆蓋人群范圍,不斷增強(qiáng)群眾認(rèn)同感,提升群眾參與感,推動形成春運(yùn)綜合宣傳聯(lián)動體系。要加強(qiáng)春運(yùn)主題宣傳活動策劃,提高宣傳線索、新聞素材挖掘收集廣度深度,講好春運(yùn)故事,樹立春運(yùn)人物,弘揚(yáng)交通精神,突出春運(yùn)中舍小家為大家、無私奉獻(xiàn)、志愿幫扶等優(yōu)秀人物,讓群眾更加支持理解春運(yùn)工作。
九、加強(qiáng)春運(yùn)值班和信息報(bào)送
(一)嚴(yán)格落實(shí)值班值守。鎮(zhèn)春運(yùn)辦要建立24小時(shí)春運(yùn)值班值守制度,做到時(shí)時(shí)能接通,事事有反饋,及時(shí)回應(yīng)群眾合理訴求。
(二)做好信息報(bào)送工作。各單位要建立春運(yùn)信息報(bào)送制度,明確報(bào)送人員,及時(shí)將春運(yùn)安全情況、主要工作動態(tài)和突發(fā)應(yīng)急保障等信息報(bào)鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)真做好春運(yùn)總結(jié)工作,各單位應(yīng)在春運(yùn)結(jié)束前收集匯總情況,于1月27日前報(bào)送節(jié)前春運(yùn)工作小結(jié);2月23日前報(bào)送春運(yùn)工作總結(jié)。相關(guān)總結(jié)以及春運(yùn)??陡宓炔牧险垐?bào)鎮(zhèn)春運(yùn)辦,再統(tǒng)一報(bào)送市春運(yùn)辦,通過電子版粵政易報(bào)送(聯(lián)系人:冼向敏,電話:88483183)。
中山市港口鎮(zhèn)黨政綜合辦公室
2022年1月17日