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各村（社區(qū)）、有關(guān)單位：

　　《港口鎮(zhèn)房屋租賃管理工作方案》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中山市港口鎮(zhèn)黨政綜合辦公室

2021年7月22日

港口鎮(zhèn)房屋租賃管理工作方案

　　為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)房屋租賃管理工作，規(guī)范房屋租賃市場秩序，落實(shí)房屋租賃管理主體責(zé)任，加強(qiáng)房屋租賃監(jiān)管，根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》《商品房屋租賃管理辦法》《中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈中山市加快培育和發(fā)展住房租賃市場實(shí)施方案〉的通知》（中府辦〔2017〕38號(hào)）及《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好我市房屋租賃管理工作的通知》等精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定《港口鎮(zhèn)房屋租賃管理工作方案》。

　　一、工作目標(biāo)

　　建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、基層負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的房屋租賃管理工作體系，加強(qiáng)房屋租賃服務(wù)和監(jiān)管，切實(shí)做好房屋租賃基本信息登記備案工作，推進(jìn)各部門信息共享。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我鎮(zhèn)房屋租賃管理工作取得實(shí)效，成立港口鎮(zhèn)房屋租賃管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

　　組　長：蘇銳賢（副鎮(zhèn)長）

　　副組長：吳偉濤（城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　成　員：楊揚(yáng)（市公安局港口分局）、周國慶（綜合治理辦公室、司法所）、艾華（應(yīng)急管理局）、田秉川（綜合行政執(zhí)法局）、楊錫雄（網(wǎng)格和大數(shù)據(jù)事務(wù)中心）、區(qū)榮樟（稅務(wù)分局）、葉水榮（消防大隊(duì)），各村（社區(qū)）書記。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，吳偉濤兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)房屋租賃管理相關(guān)工作，并由城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。

　　三、工作職責(zé)

　　（一）網(wǎng)格和大數(shù)據(jù)事務(wù)中心：將出租屋租賃工作納入轄區(qū)社會(huì)綜合治理系統(tǒng)管理，建立房屋租賃網(wǎng)格化巡查體制，協(xié)助房屋租賃登記備案、檢查巡查等工作，督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）的網(wǎng)格員加強(qiáng)對(duì)各網(wǎng)格內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督、管理、服務(wù)工作，及時(shí)采集房屋租賃基本信息錄入信息系統(tǒng)共享，反饋未登記備案信息。

　　（二）綜合治理辦公室：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流動(dòng)人口服務(wù)管理及推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作。

　　（三）城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：依法開展房屋租賃（含出租屋）登記備案工作，登記房屋租賃關(guān)系房屋基本信息，核發(fā)《中山市房屋租賃登記備案證明》。依法整頓房屋租賃行業(yè)亂象，加強(qiáng)房屋租賃政策宣傳，依法合理引導(dǎo)房屋租賃當(dāng)事人妥善處理房屋租賃糾紛，引導(dǎo)房屋租賃關(guān)系當(dāng)事人使用房屋租賃合同示范文本，公平約定雙方權(quán)利義務(wù)。及時(shí)準(zhǔn)確搜集房屋租賃相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送市房屋租賃事務(wù)中心。

　　（四）市公安局港口分局：依照《中華人民共和國治安管理處罰法》《廣東省租賃房屋治安管理規(guī)定》等法律法規(guī)，加強(qiáng)租賃房屋的治安管理服務(wù)工作，并依法對(duì)相關(guān)違法行為作出處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（五）綜合行政執(zhí)法局：行使《中山市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄》涉及房屋租賃管理工作中行政處罰權(quán)及行政處罰過程中的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán)。

　　（六）應(yīng)急管理局：根據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定，協(xié)調(diào)出租屋的消防安全監(jiān)管工作。

　　（七）稅務(wù)分局：依照《中華人民共和國稅收征收管理法》《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)出租房屋稅收征管的通知》，加強(qiáng)房屋租賃稅收征收管理和指導(dǎo)。

　　（八）消防大隊(duì)：依照《中華人民共和國消防法》，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門、村（社區(qū)）開展出租屋消防安全排查整治工作的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織出租屋消防安全演練活動(dòng)及消防宣傳教育，提高出租人、管理人、承租人和共同居住人的消防安全意識(shí)。

　　（九）各村（社區(qū)）：協(xié)調(diào)處理房屋租賃糾紛，督促屋主做好治安、消防安全等相關(guān)工作。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋租賃市場管理負(fù)總責(zé)，明確各部門管理職責(zé)，建立房屋租賃網(wǎng)格化管理機(jī)制，全面開展房屋租賃管理工作。

　　（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。建立以綜治、住建、公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法、消防、稅務(wù)等多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)房屋租賃服務(wù)和監(jiān)管，切實(shí)做好房屋租賃基本信息登記備案工作，推進(jìn)各部門信息共享。

　　（三）廣泛宣傳，公眾參與。相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、微信公眾號(hào)等媒體作用，加強(qiáng)房屋租賃政策宣傳，引導(dǎo)房屋租賃關(guān)系當(dāng)事人使用房屋租賃合同示范文本，公平約定雙方權(quán)利義務(wù)，于房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)辦理登記備案。